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序1

第一章 区域旅游发展战略形势分析3

第一节 宏观环境分析3

一、人类社会经济发展方向3

（1）人类文明发展坐标系4

（2）人类文明进程图5

（3）人类文明进程周期表5

（4）2000年世界现代化进程6

（5）中国现代化运河战略6

（6）不同时代的经济提供物7

（7）人类社会发展方向的不同表述7

二、政治和法律形势10

（1）世界政治发展的趋势10

（2）世界法律的发展趋势16

三、技术发展趋势25

（1）机器人技术产业化25

（2）纳米技术产业化28

（3）新材料技术产业化31

（4）生物工程技术产业化32

（5）新能源技术普及化34

（6）生物质能利用新技术36

（7）航空航天技术的发展36

四、社会和文化发展趋势38

（1）文化多元化是必然趋势38

（2）幸福指数是社会发展的新标准39

（3）平均寿命延长、老龄化趋势明显41

（4）城市化速度加快42

（5）休假时间延长44

（6）文化经济产业化45

五、中国及湖北经济形势预测45

六、旅游产品的发展方向46

（1）以增加体验为主旨的产品47

（2）以增加文化内涵为基调的产品47

（3）以增加教育功能为特色的产品47

（4）以增加国民幸福总值为载体的产品47

七、世界旅游业发展历史及趋势47

（1）世界旅游业发展历史47

（2）世界旅游发展总趋势48

八、中国旅游业发展历史及趋势52

（1）中国旅游业发展史52

（2）中国旅游业发展趋势57

九、湖北旅游发展概况61

（1）新中国成立前的湖北旅行史61

（2）新中国成立后的旅游事业61

十、旅游业在国民经济中的作用64

（1）旅游目的地的主要吸引物64

（2）旅游业在区域经济中的作用67

十一、人类自身发展的需求69

第二节 区位分析70

一、城市空间布局70

（1）黄冈在全国城市空间布局中的位置71

（2）黄冈发展的生态位置71

（3）黄冈经济分散化和板块化72

二、产业空间布局73

（1）黄冈产业结构发展空间73

（2）我国东中西部产业结构变化情况73

三、交通系统和设施73

（1）黄冈旅游交通系统构架74

（2）主要客源地至黄冈的里程及时间74

第三节 黄冈旅游资源分析75

一、旅游资源的概念75

二、旅游资源的分类75

三、黄冈的旅游资源76

（1）黄冈有丰富的生态旅游资源76

（2）黄冈大别山红色旅游资源丰富100

（3）黄冈宗教旅游资源丰富107

（4）黄冈文化旅游资源丰富118

四、旅游资源的分布154

五、黄冈市旅游资源等级初评155

第四节 主要竞争者分析156

一、500公里内主要旅游产品分析156

二、区域旅游竞争力要素分析163

第五节 服务供给能力分析164

一、游步道等级及长度164

二、宾馆布局、等级及床位数164

三、餐饮点布局及接待能力165

四、购物点个数及特色商品166

五、旅游营运专线条数及车辆数166

六、旅游中心城镇个数及建设情况166

第六节 目标市场分析167

一、周边市场167

二、三大经济圈市场168

三、国际市场169

第七节 主要的优势、劣势、机遇分析170

一、发展黄冈旅游的优势170

（1）区位优势170

（2）资源优势170

（3）政策优势170

二、发展黄冈旅游经济的劣势171

（1）整体认识不强171

（2）市区没有有效地发挥全市旅游的龙头带动作用171

（3）交通瓶颈尚未解决173

（4）管理体制不顺173

（5）城镇旅游公共服务设施严重滞后173

（6）旅游开发资金严重不足173

（7）旅游特色经营观念不强174

（8）专业人才奇缺，专业队伍力量不足174

三、发展黄冈旅游经济的机遇175

（1）快速交通网络的形成175

（2）中部崛起战略的实施175

（3）武汉城市圈的发展175

（4）中国优秀旅游城市的创建175

（5）红色旅游发展纲要的实施175

（6）中国乡村旅游计划的实施175

（7）城市化速度的加快175

（8）体验经济、精神经济时代的到来175

第八节 可行性分析176

一、经济投入分析情况176

（1）黄冈旅游发展主要景区投入分析177

（2）黄冈十三大景区投入分析图表177

（3）黄冈十三大景区后续投入估算178

（4）黄冈十三大景区未来投入分析178

二、经济产出分析179

三、投入产出分析179

四、社会效益分析180

第二章 区域旅游发展战略目标分析181

第一节 黄冈大别山旅游开发的空间布局182

一、大交通布局：四港十五路182

二、景区点的空间布局：一心三区185

三、游客集散地：一城二点十镇188

第二节 黄冈大别山旅游开发的产业布局190

一、一个品牌：大别山190

二、一个基础产品：生态旅游191

三、三大支柱产品：红色旅游、观光旅游、文化旅游192

（1）红色旅游产品192

（2）观光旅游产品194

（3）文化旅游产品194

四、四大特色产品：会议度假旅游产品、宗教朝拜旅游产品、康体旅游产品、漂流探险旅游产品194

（1）会议度假旅游产品194

（2）宗教朝拜旅游产品194

（3）医药保健、健身娱乐旅游产品194

（4）漂流探险旅游产品194

第三节 黄冈大别山旅游战略目标及步骤196

一、战备目标196

二、战略步骤197

三、最高目标197

（1）创造并传播了新的生活方式和理念197

（2）开拓了新的需求领域197

（3）企业或地区形象的市场占有份额得到大幅增长198

（4）企业盈利额、居民收入和地方税收得到同步增长198

（5）居民幸福指数明显提升198

第三章 区域旅游发展战略措施研究199

第一节 强化规划控制，加大资源整合力度199

一、旅游规划的概念199

二、旅游规划的主要作用199

三、旅游规划的体系建设200

四、旅游规划不能闭门造车，要集中各方面的智慧200

五、如何有效发挥旅游规划的龙头作用203

六、充分利用旅游规划对资源整合方面的引导作用，构建黄冈大别山旅游经济圈的大格局203

（1）黄冈市内旅游资源整合203

（2）黄冈市内五日游线路图204

（3）大别山红色旅游线路组合204

（4）大别山生态旅游线路组合205

（5）黄冈宗教旅游线路组合206

（6）中国三大革命胜地探访游线路组合206

（7）中国中部生态名山游线路组合207

（8）大别山旅游经济圈207

第二节 运用市场机制，广泛吸引社会资金207

一、积极引导社区居民调整产业结构，投身旅游开发208

二、改革经营机制，大胆实行国退民进209

三、对国有旅游景区进行股份制改造，吸收社会资金进入旅游开发209

第三节 大力开展招商引资，不断扩大融资渠道210

一、招商引资的发展趋势210

二、旅游招商引资的几种模式211

三、招商引资中容易出现的问题212

四、地方政府应采取的对策213

五、如何搞好旅游招商引资214

六、黄冈重大旅游招商项目216

第四节 加大资源开发力度，建设精品景区景点218

一、打造精品旅游景区218

（1）主题特色化开发218

（2）精心打造三区（入口区、接待区、游览区）219

（3）着力构造五大系统（游览系统、导游系统、解说系统、安全系统、环保系统）223

二、黄冈旅游精品景区建设目标240

第五节 实施品牌机制，加大旅游产品开发力度240

一、旅游品牌塑造过程241

二、黄冈大别山旅游品牌规划242

三、黄冈大别山旅游品牌包装243

四、不断创新旅游产品的开发机制245

第六节 强化创新机制，加大旅游营销力度247

一、营销及区域营销的概念247

二、“黄冈大别山旅游”产品营销的几个问题247

三、外部营销与内部营销250

四、主要营销方法251

五、“黄冈大别山旅游”市场营销战略259

六、“黄冈大别山旅游”对外营销的组织方法260

第七节 引入竞争机制，加大旅游商品开发力度260

一、旅游商品开发在旅游开发中的作用261

二、黄冈旅游商品开发战略261

（1）正确选择和确定旅游商品的开发方向261

（2）搞好开发规划262

（3）对旅游商品开发实行优惠政策262

（4）全方位开发旅游商品262

（5）推动设计创新，提高旅游商品设计水平263

（6）加快旅游商品市场建设263

（7）实施品牌工程264

第八节 加大行业创建力度，改善旅游接待环境264

一、景区创A265

（1）建设类266

（2）服务类266

（3）管理类266

（4）交通类266

（5）环境类267

二、宾馆创星267

三、旅行社创强267

四、导游创佳267

五、管理创优268

第九节 突出政府主导机制，加大社会联动力度268

一、在旅游业的发展过程中必须实施政府主导机制268

（1）旅游资源具有公共物品属性，需要政府主导提供旅游基础设施268

（2）旅游资源具有跨地域性，需要政府加强协调268

（3）旅游产品具有综合性，需要政府对旅游产品生产各个环节进行有效协调269

（4）旅游促销具有层次性，需要政府参与旅游形象宣传269

二、有效实施政府主导机制269

（1）坚持政府与市场合理分工的原则269

（2）行业主动、部门联动、社会参与270

（3）政府主导基础设施建设270

（4）政府主导发展配套产业271

（5）政府主导大型活动271

（6）政府主导市场营销272

（7）政府主导环境建设272

第四章 区域旅游发展战略保障体系建设研究273

第一节 理顺管理体制273

一、红安县红色旅游区的旅游开发管理273

二、罗田大别山国家森林公园管理体制274

三、黄梅具宗教文化旅游开发区279

第二节 加强队伍建设279

一、干部队伍279

二、企业家队伍280

（1）景区负责人280

（2）旅店业负责人281

（3）旅行社负责人281

三、员工队伍281

（1）导游人员282

（2）其他各类服务人员283

四、社区居民283

（1）在制定旅游发展规划时就要充分考虑当地居民的利益，提供当地居民发展和就业的空间283

（2）加强宣传教育，增强当地居民的旅游服务意识283

（3）加强社区居民管理283

第三节 强化考核机制283

一、建立科学的岗位绩效考核体系284

（1）建立健全岗位目标考核机制284

（2）创新考核形式，力求考核实绩284

二、形成规范的考核制度285

（1）使考核形成一个系统285

（2）完善考核成果备案制度285

三、有效运用考核成果285

（1）根据考核结果兑现奖惩285

（2）把考核结果作为职务任免的重要依据285

（3）规划员工发展方向285

（4）通过考核发现用人机制上、体制上、管理上的弊端、漏洞286

四、建立完善的黄冈旅游发展目标考核体系286

第四节 狠抓项目策划288

一、对旅游规划的再认识288

二、规划与策划应同时进行，相互配合289

三、在做规划的同时必须高度重视策划289

四、对黄冈部分县市旅游产品的总体策划291

（1）麻城市——中国杜鹃城291

（2）黄梅县——禅宗源地、黄梅戏乡291

第五节 舞活市区龙头292

一、抓好以“四区三园两馆一城”为主的景点建设，塑造火车头的主体形象292

二、抓好以广场文化、名人文化、戏曲文化和教育文化为主的文化建设，塑造火车头的灵魂293

三、抓好环保、街道、商场和宾馆旅游功能设施等配套建设，增强火车头的带动作用293

第六节 出台优优惠政策294

一、加大政策扶持力度294

二、进一步加大政府导向性投入295

三、创造良好的发展环境295

四、建立旅游奖励机制295

附录一 把大别山打造成湖北旅游的龙头品牌296

附录二 发展地方旅游经济的“九子工程”303

附录三 创新思路抓旅游 又好又快谋发展306

附录四 英山县政府办［2008］79号文件310

附录五 致蒋祝平书记的一封信314

附录六 罗田县委专题会议纪要317

参考文献321

后记322