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第1章　报关与海关管理1

【学习目的】1

【导入案例】1

1.1　海关概述1

1.1.1　海关的性质1

1.1.2　海关的任务2

1.1.3　海关的权力3

1.1.4　海关管理体制与机构7

1.2　报关概述7

1.2.1　报关的含义7

1.2.2　报关的分类8

1.2.3　报关的基本内容9

1.3　报关单位10

1.3.1　报关单位的概念10

1.3.2　报关单位的类型10

1.3.3　报关单位的注册登记11

1.3.4　报关单位的报关行为规则13

1.3.5　海关对报关单位的分类管理14

1.3.6　报关单位的法律责任17

1.4　报关员18

1.4.1　报关员的概念18

1.4.2　报关员注册19

1.4.3　海关对报关员的管理21

练习与操作24

第2章　报关与对外贸易管制26

【学习目的】26

【导入案例】26

2.1　对外贸易管制概述26

2.1.1　对外贸易管制的概念26

2.1.2　对外贸易管制的目的27

2.1.3　对外贸易管制的产生与发展27

2.1.4　对外贸易管制目标的实现28

2.2　我国货物、技术进出口许可证管理制度29

2.2.1　禁止进出口管理29

2.2.2　限制进出口管理30

2.2.3 自由进出口管理31

2.3　其他贸易管制制度32

2.3.1　对外贸易经营者管理制度32

2.3.2　出入境检验检疫制度32

2.3.3　进出口货物收付汇管理措施33

2.3.4　对外贸易救济措施33

2.4　我国贸易管制的主要措施34

2.4.1　进出口许可证管理34

2.4.2 自动进口许可证管理36

2.4.3　两用物项和技术进出口许可证管理37

2.4.4　废物进口管理37

2.4.5　进口关税配额管理38

2.4.6　濒危物种进出口管理39

2.4.7　进出口药品管理39

2.4.8　纺织品出口临时管理40

2.4.9　其他进出口管理40

练习与操作41

第3章　海关监管货物报关程序43

【学习目的】43

【导入案例】43

3.1　报关概述43

3.1.1　海关监管货物的概念43

3.1.2　报关程序45

3.1.3　电子报关47

3.2　一般进出口货物的报关程序47

3.2.1　一般进出口货物概述47

3.2.2　一般进出口货物的报关程序49

3.3　保税加工货物的报关程序53

3.3.1　保税加工货物概述53

3.3.2　纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序57

3.3.3　电子账册管理下的保税加工货物及其报关程序63

3.3.4　电子化手册管理下的保税加工货物及其报关程序66

3.3.5　出口加工区及其货物的报关程序68

3.3.6　保税区及其货物的报关程序70

3.4　保税物流货物的报关程序72

3.4.1　保税物流货物概述72

3.4.2　保税仓库及其所存货物的报关程序74

3.4.3　出口监管仓库76

3.4.4　保税物流中心（A型）78

3.4.5　保税物流中心（B型）及其货物的报关程序81

3.4.6　保税物流园区83

练习与操作84

第4章　暂准进出境货物的报关87

【学习目的】87

【导入案例】87

4.1　暂准进出境货物概述87

4.1.1　暂准进出境货物的含义87

4.1.2　暂准进出境货物的范围87

4.1.3　暂准进出境货物的基本特征88

4.2　暂准进出境货物的报关程序89

4.2.1　适用ATA单证册的暂准进出境货物89

4.2.2　不适用ATA单证册报关的进出境展览品92

4.2.3　集装箱箱体93

4.2.4　其他暂准进出境货物94

练习与操作95

第5章　特定减免税货物的报关97

【学习目的】97

【导入案例】97

5.1　特定减免税货物概述97

5.1.1　特定减免税货物的含义97

5.1.2　特定减免税货物的基本特征98

5.1.3　特定减免税货物海关监管的要求98

5.2　特定减免税货物的报关程序99

5.2.1　减免税申请99

5.2.2　进口报关99

5.2.3　申请解除监管100

练习与操作101

第6章　过境、转运、通运等其他进出境货物的报关103

【学习目的】103

【导入案例】103

6.1　过境货物103

6.1.1　过境货物概述103

6.1.2　过境货物的报关104

6.2　转运货物和通运货物105

6.2.1　转运货物105

6.2.2　通运货物106

6.3　进出境快件107

6.3.1　进出境快件概述107

6.3.2　进出境快件的报关程序107

6.4　货样、广告品108

6.4.1　货样、广告品概述108

6.4.2　货样、广告品的报关程序109

6.5　租赁货物110

6.5.1　租赁货物概述110

6.5.2　租赁货物的报关程序110

6.6　无代价抵偿货物112

6.6.1　无代价抵偿货物概述112

6.6.2　无代价抵偿货物的报关程序113

6.7　进出境修理货物114

6.7.1　进出境修理货物概述114

6.7.2　进出境修理货物的报关程序115

6.8　出料加工货物115

6.8.1　出料加工货物概述115

6.8.2　出料加工货物的报关程序116

6.9　溢卸货物和误卸货物117

6.9.1　溢卸、误卸货物概述117

6.9.2　溢卸、误卸货物的报关程序117

6.10　退运货物和退关货物118

6.10.1　退运货物118

6.10.2　退关货物121

6.11　放弃货物和超期未报关货物121

6.11.1　放弃货物121

6.11.2　超期未报关货物122

6.12　转关运输货物123

6.12.1　转关运输货物概述123

6.12.2　转关运输货物的报关程序124

练习与操作126

第7章　进出口商品归类128

【学习目的】128

【导入案例】128

7.1　《商品名称及编码协调制度》简介128

7.1.1　《商品名称及编码协调制度》的产生128

7.1.2　《商品名称及编码协调制度》的基本结构129

7.1.3　《商品名称及编码协调制度》的特点和规律130

7.2　《商品名称及编码协调制度》归类总规则130

7.2.1　规则一130

7.2.2　规则二131

7.2.3　规则三132

7.2.4　规则四132

7.2.5　规则五133

7.2.6　规则六134

7.3　商品归类实务134

7.3.1　商品归类步骤134

7.3.2　商品归类应注意的问题135

练习与操作137

第8章　进出口税费138

【学习目的】138

【导入案例】138

8.1　进出口税费概述138

8.1.1　关税138

8.1.2　进口环节海关代征税141

8.1.3　船舶吨税142

8.1.4　税款滞纳金143

8.2　进出口货物完税价格的确定145

8.2.1　我国海关审定完税价格的法律依据145

8.2.2　进口货物完税价格的审定145

8.2.3　出口货物完税价格的审定154

8.2.4　海关估价中的价格质疑程序和价格磋商程序155

8.2.5　纳税义务人在海关审定完税价格时的权利和义务156

8.3　进口货物原产地的确定与税率适用157

8.3.1　进口货物原产地的确定157

8.3.2　进口税率的适用160

8.4　进出口税费计算162

8.4.1　关税的计算162

8.4.2　进口环节税的计算166

8.4.3　关税滞纳金的计算167

8.5　税费减免168

8.5.1　法定减免税168

8.5.2　特定减免税169

8.5.3　临时减免税170

8.6　进出口税费的缴纳与退补170

8.6.1　税款缴纳170

8.6.2　税款退还171

8.6.3　税款追征和补征171

8.6.4　延期纳税172

8.6.5　加工贸易缓税利息172

练习与操作172

第9章　进出口货物报关单填制174

【学习目的】174

【导入案例】174

9.1　进出口货物报关单概述174

9.1.1　进出口货物报关单的含义174

9.1.2　进出口货物报关单的类别174

9.1.3　进出口货物报关单各联的用途175

9.1.4　报关单填制的一般要求175

9.2　进出口货物报关单表头各栏目的填制176

9.2.1　预录入编号176

9.2.2　海关编号176

9.2.3　进口口岸／出口口岸176

9.2.4　备案号177

9.2.5　进口日期／出口日期177

9.2.6　申报日期177

9.2.7　经营单位178

9.2.8　运输方式178

9.2.9　运输工具名称179

9.2.10　提运单号179

9.2.11　收货单位／发货单位180

9.2.12　贸易方式180

9.2.13　征免性质182

9.2.14　征税比例／结汇方式183

9.2.15　许可证号183

9.2.16　起运国（地区）／运抵国（地区）183

9.2.17　装货港／指运港184

9.2.18　境内目的地／境内货源地184

9.2.19　批准文号185

9.2.20　成交方式185

9.2.21　运费185

9.2.22　保险费186

9.2.23　杂费186

9.2.24　合同协议号187

9.2.25　件数187

9.2.26　包装种类187

9.2.27　毛重187

9.2.28　净重188

9.2.29　集装箱号188

9.2.30　随附单据188

9.2.31　用途／生产厂家189

9.2.32　标记唛码及备注190

9.3　进出口货物报关单表体主要栏目的填报190

9.3.1　项号190

9.3.2　商品编号191

9.3.3　商品名称、规格型号191

9.3.4　数量及单位192

9.3.5　原产地（地区）／最终目的国（地区）192

9.3.6　单价、总价、币制192

9.3.7　征免193

9.4　进出口货物报关单其他栏目194

9.4.1　税费征收情况194

9.4.2　录入员及录入单位194

9.4.3　申报单位194

9.4.4　海关审单批注及放行日期194

9.5　报关单相关栏目的填写对应关系194

9.5.1　成交方式、运费、保险费填报的对应关系194

9.5.2　贸易方式与征免性质、用途、征免、备案凭证首位等栏目的填写对应关系195

练习与操作198

附录A　进出口商品名称与编码（摘选）201

附录B　练习与操作参考答案272

参考文献277