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第一章　导论1

第一节　提出问题的根据1

一 现实背景与意义1

二 理论背景与意义6

第二节　研究范畴与分析框架8

一 研究范畴8

二 分析框架11

第三节　研究方法14

一　研究方法与思路14

二 研究所用数据的主要来源及使用说明16

第二章　国内外文献综述17

第一节　经济增长理论述评17

一 哈罗德（Harrod）—多马（Domar）模型17

二 索洛（Solow）—斯旺（Swan）模型18

三 阿罗（Arrow）—罗默（Romer）模型20

四 卢卡斯（Lucas）—泽宇（Uzawa）模型21

五 巴罗（Barro）—萨拉伊马丁（Sala-I-Martin）模型23

第二节　公共产品供给与公共支出最优规模的决定理论26

一 庇古（Pigou）的公共产品最优供给理论26

二 萨缪尔森（Samuelson）关于公共产品供给的均衡分析26

三 林达尔（Lindahl）均衡29

四 蒂布特（Tiebout）的地方支出理论30

五 道尔顿（Dalton）关于财政支出最优规模的决定理论30

六 公共选择理论对政府财政支出规模的研究32

第三节　关于财政支出最优规模决定的实证研究34

一 国外学者对财政支出最优规模问题的实证研究34

二 国内学者对我国财政支出最优规模的实证研究35

三 其他相关研究39

第四节　关于我国财政支农问题的研究40

一 关于我国财政支农支出规模的判断及其成因的分析40

二 我国财政支农政策的效果研究41

三 关于影响我国财政支农政策效果的因素分析43

四 关于我国财政支农最优规模问题的研究45

五 几点启示46

第三章　我国财政支农系统的结构及运行机制48

第一节　我国财政支农系统的结构48

一 狭义财政支农系统的结构49

二　广义财政支农系统的结构53

三 几点启示55

第二节　我国财政支农支出系统的特点55

一 我国财政支农系统具有双“金字塔”型结构56

二 我国财政支农系统是一个以地方政府支农为主的系统57

三 我国财政支农系统在空间上具有高度不平衡性59

四 我国财政支农系统是一个处于转型时期的系统64

五 我国财政支农系统是一个存在部分政策边界的开放系统65

第三节　我国财政支农支出经济效应的路径与特点66

一 研究财政支农支出经济效应的必要性66

二 财政支农经济效应的分类67

三 财政支农支出直接经济效应的路径与特点68

四 财政支农支出间接经济效应的路径与特点72

五 从财政支农支出经济效应分析得到的启示79

第四章　“瓦格纳法则”的特殊性与财政支农支出的增长趋势80

第一节 “瓦格纳法则”在财政支农领域具有特殊性的一般理论80

一 “瓦格纳法则”的内涵80

二 “瓦格纳法则”在财政支农领域中的特殊性83

三 造成财政支农支出增长趋势具有特殊性的原因86

第二节　部分发达国家财政农业支出的增长趋势及原因88

一 美国财政农业支出的增长趋势及原因89

二 日本财政农业支出的增长趋势及原因93

三 韩国财政农业支出的增长趋势及原因95

四 澳大利亚财政农业支出的增长趋势及原因97

第三节　发展中国家财政农业支出的增长趋势100

一 印度与东盟三国财政农业支出的增长趋势100

二 发展中国家财政农业支出变化的一般趋势109

第四节　我国财政支农支出的增长趋势与“瓦格纳法则”111

一 关于我国工业化阶段的判断111

二 我国财政支农支出绝对规模的一般变化趋势113

三 关于我国财政支农支出规模及其变化合理性的判断123

四 影响我国财政支农支出变化趋势的主要原因131

第五节　从对我国与其他国家财政农业支出趋势分析得到的启示134

一 工业化水平是决定财政农业支出变化趋势的基本条件134

二 衡量财政农业支出占农业GDP比例是否适宜的主要标准135

三 我国财政支农支出的最优规模是存在的136

四 农业资源禀赋是决定财政农业支出规模的重要因素136

五 政府重视农业的程度对财政农业支出规模有重要影响136

第五章　财政支农支出与相关经济绩效的灰色关联分析138

第一节　分析财政支农支出与经济增长关联关系的必要性与可行性138

一 分析财政支农支出与其经济绩效关联关系的必要性138

二 灰色关联分析法的原理与建模步骤140

三 分析财政支农支出与其经济绩效关联关系的可行性142

第二节　财政支农支出与农业经济增长的关联性分析143

一 变量指标体系的确定143

二 我国财政支农支出与农业经济增长指标间的关联度144

三 数据分析与基本结论149

第三节　财政支农支出与经济增长的关联性分析152

一 变量指标体系的确定152

二 我国财政支农支出与经济增长指标间的关联度152

三 数据分析与基本结论157

第六章　对我国财政支农支出最优规模的估算分析159

第一节　关于估算财政支农支出最优规模的理论分析159

一 确定财政支农支出最优规模的理论依据159

二 估算财政支农支出最优规模的模型选择161

第二节 以农业GDP增长为目标的财政支农支出最优规模的估算165

一 变量数据的选择与计算165

二 数据平稳性分析与协整检验170

三 对财政支农支出最优规模的回归分析与基本结论173

第三节　以经济增长为目标的财政支农支出最优规模的估算179

一 变量数据选择与计算179

二 数据平稳性分析与协整检验181

三 关于财政支农支出最优规模的回归分析与基本结论183

第七章　基于经济预测的财政支农最优规模分析190

第一节 基于经济预测分析财政支农最优规模的必要性与意义190

一 以经济预测为基础分析财政支农最优规模的必要性190

二 以经济预测为基础分析财政支农支出最优规模的意义192

第二节　基于农业经济预测的财政支农支出最优规模分析193

一 对相关农业变量的预测分析193

二 基于农业经济预测的财政支农支出最优规模分析197

第三节　基于经济增长预测的财政支农支出最优规模分析203

一 对经济增长与财政总支出的预测分析203

二 基于经济预测的财政支农支出最优规模分析206

第八章　优化我国财政支农支出规模的方案与路径213

第一节　关于我国财政支农支出规模优化的方案213

一 我国应确立“令人满意”的财政支农支出规模213

二 关于2006—2020年我国财政支农支出规模优化方案的设计214

第二节　实现财政支农支出规模优化面临的约束218

一 实现财政支农支出规模优化面临的短期约束218

二 实现财政支农支出规模优化面临的长期约束222

三 实现财政支农支出规模优化面临的其他约束225

第三节　实现财政支农支出规模优化的路径227

一 修订与完善《农业法》，促使财政支农支出增长刚性化228

二 积极为财政支农支出的增长创造经济条件228

三 努力为财政支农支出的增长创造体制与政策条件229

四 建立财政支农支出增长的激励机制230

第九章　全文总结232

第一节　研究回顾232

第二节　主要结论233

第三节　尚需进一步研究的问题235

参考文献236

致谢243