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第一章 公共部门人力资源开发与管理概述1

第一节 公共部门人力资源管理内涵与特征1

一、公共部门的内涵与特征1

二、公共部门人力资源的内涵与特征5

第二节 公共部门人力资源管理的角色与职能10

一、公共部门人力资源管理和私人部门人力资源管理10

二、现代公共部门人力资源管理与传统人事管理的区别11

三、公共部门人力资源管理的核心价值取向12

四、公共部门人力资源管理目标和职能定位13

五、公共部门人力资源管理者的角色定位与胜任素质模型14

第三节 公共部门人力资源管理理论框架18

一、核心价值观18

二、人员激励理论19

三、组织行为理论22

第四节 公共部门人力资源管理系统26

一、公共部门人力资源管理的内容26

二、公共部门人力资源管理的环境26

三、公共部门人力资源管理的要素系统29

第二章 公共部门职位分析与人员分类管理35

第一节 公共部门职位与职位分析35

一、公共部门职位的内涵35

二、公共部门职位分析的内涵36

三、公共部门职位分析的程序37

四、公共部门职位分析的内容37

五、公共部门职位分析的方法38

六、公共部门职位说明书和职位规范书41

七、公共部门职位评价的方法43

第二节 公共部门人员分类管理50

一、公共部门两种典型的人员分类管理制度50

二、公共部门人员分类制度的发展趋势52

三、公共部门职位分类的结构53

第三节 我国公共部门人员分类制度及其评价55

一、我国公共部门人员分类制度概述55

二、我国公共部门职位分类制度的内容56

三、我国公共部门职位分类制度评价60

第四节 公共部门职位设计与组织结构设计62

一、职位设计的含义62

二、公共部门传统的组织结构特征与职位特征62

三、公共部门弹性化的组织结构设计与职位设计63

第三章 公共部门人力资源甄选与录用70

第一节 公共部门人力资源甄选与录用概述70

一、公共部门人力资源甄选与录用的含义与功能70

二、公共部门人力资源甄选与录用的原则72

三、公共部门人力资源甄选与录用的基础74

第二节 公共部门人力资源甄选与录用程序76

一、编制甄选与录用计划76

二、制定甄选与录用策略79

三、发布甄选与录用信息81

四、招聘测试和筛选82

五、人员录用84

六、甄选与录用评估86

第三节 公共部门人力资源甄选与录用的方式90

一、内部征召90

二、外部招考92

第四节 公共部门人力资源甄选与录用模式的变革94

一、战略选录94

二、素质选录95

三、构建心理契约96

四、公务员考录方式科学化与标准化97

第五节 职称评定与职务聘任98

一、职称评定和职务聘任的含义和原则98

二、职称评定与职务聘任的方法及程序99

三、职称制度改革的趋势101

第四章 公共部门人员素质测评104

第一节 公共部门人员素质测评基本原理104

一、公共部门人员素质测评概念与分类104

二、公共部门人员素质测评的理论基础107

三、公共部门人员素质测评程序108

第二节 公共部门人员素质测评指标体系与设计110

一、公共部门人员素质测评指标体系的构成110

二、公共部门测评指标体系的设计原则113

三、公共部门测评指标体系确定的基本方法114

第三节 心理测验117

一、成就测验117

二、智力测验118

三、行政职业能力倾向测验119

四、人格测验120

第四节 面试121

一、面试的概念、类型与特点121

二、面试题目的设计123

第五节 评价中心126

一、评价中心的概念和特点126

二、评价中心测评的主要形式127

第六节 公共部门素质测评新方法的组合与测评质量控制130

一、公共部门素质测评新方法130

二、公共部门素质测评工具的组合132

三、公共部门人员素质测评质量控制134

第五章 公共部门培训管理139

第一节 公共部门培训管理概述139

一、公共部门培训的定义、内涵及特点139

二、公共部门培训管理的组织机构142

第二节 公共部门培训管理流程及其实施146

一、公共部门培训管理流程146

二、公共部门培训管理的具体实施149

第三节 公共部门培训效果转化管理161

一、公共部门培训效果转化管理的重要性161

二、公共部门培训效果转化的理论依据162

三、公共部门培训效果转化影响因素163

第四节 公共部门培训的制度创新166

一、我国公共部门培训管理的全面转型167

二、公共部门培训管理的创新168

第六章 公共部门人力资源流动管理172

第一节 公共部门职务任免172

一、职务任免的含义172

二、公职人员的任用173

三、公职人员的免职175

四、职务任免机关与权限176

第二节 公共部门职务升降177

一、职务升降的含义177

二、职务晋升178

三、公职人员的降职181

第三节 公共部门人力资源交流与回避183

一、交流183

二、回避189

第四节 公共部门人力资源辞职与辞退192

一、辞职192

二、辞退195

第五节 公共部门人力资源离休与退休197

一、离休197

二、退休200

第七章 公共部门职业生涯 开发与管理205

第一节 职业生涯概述205

一、职业与职业生涯205

二、职业生涯管理与职业生涯规划206

三、职业生涯成功的标准208

四、职业生涯管理的发展沿革208

第二节 职业生涯的有关分析范畴209

一、职业生涯周期理论209

二、职业生涯系留点及其分类211

三、职业生涯维度215

第三节 员工视角的职业生涯规划与管理217

一、职业生涯规划的内容217

二、员工职业生涯规划的影响因素218

三、个人职业生涯选择中的人职匹配219

四、员工职业生涯规划的制订步骤221

五、职业发展道路223

第四节 组织视角的职业生涯规划与管理224

一、组织目标与个人职业生涯规划224

二、组织职业生涯规划的内容225

三、组织职业生涯发展途径管理227

四、组织对员工职业生涯周期的管理230

第八章 公共部门绩效管理233

第一节 公共部门绩效管理概述233

一、公共部门绩效管理的相关范畴233

二、公共部门绩效管理的功能及其与私营部门的差异238

第二节 公共部门人力资源绩效管理体系240

一、公共部门绩效管理主体241

二、公共部门绩效管理流程241

三、公共部门绩效考核指标体系245

四、公共部门绩效考核权重250

第三节 公共部门人员绩效考评方法体系253

一、绩效考评方法的类型253

二、绩效考评的基本方法255

第九章 公共部门薪酬管理265

第一节 公共部门薪酬构成及其基本问题265

一、公共部门人力资源薪酬及其组成265

二、公共部门人力资源薪酬结构体系268

第二节 公共部门薪酬管理体系270

一、公共部门薪酬管理的内涵与模块270

二、薪酬管理在公共人力资源管理中的作用边界273

第三节 公务员薪酬制度276

一、2006年以前的公务员薪酬制度模式276

二、2006年以后的公务员薪酬制度模式279

第四节 事业单位薪酬制度283

一、事业单位薪酬制度的特点与管理原则283

二、事业单位薪酬制度的基本模式286

三、2006年以前事业单位的薪酬制度288

四、2006年以后事业单位薪酬制度的改革292

五、2009年事业单位的绩效工资制度改革294

第十章 公共部门工作激励297

第一节 公共部门工作激励理论297

一、传统激励理论及其对公共部门人力资源管理的影响297

二、公共部门隐性激励314

三、公共部门监督激励314

第二节 公共部门激励形态与组织效率316

一、公共部门工作静态激励与组织效率316

二、公共部门工作动态激励与组织效率320

第三节 群体动力、组织文化与公共部门工作激励328

一、群体动力与公共部门工作激励328

二、组织文化与公共部门工作激励330

第十一章 公共部门社会保险与福利335

第一节 公共部门社会保险概述335

一、公共部门社会保险的定义及分类335

二、公共部门社会保险的原理336

第二节 公共部门社会保险管理制度改革337

一、我国现行的机关事业单位养老保险制度概述337

二、机关和事业单位养老保险制度改革应体现的特点340

三、机关和事业单位养老保险制度的改革思路341

第三节 公共部门员工福利343

一、公共部门员工福利的内涵343

二、公共部门员工福利的内容、设施及服务344

三、员工福利设计和管理的内容及流程346

四、公共部门员工福利的实施原则348

五、公共部门员工福利项目的优化设计350

第十二章 公共部门人力资源管理变革与发展353

第一节 公共部门人力资源管理的新趋势353

一、新公共管理理论及其影响353

二、新公共管理理论下的公共部门人力资源管理变革360

第二节 国际公共部门人力资源管理比较与借鉴365

一、国际公共部门人力资源管理的变革365

二、国际公共部门人力资源管理的借鉴369

第三节 中国公共部门人力资源管理变革371

一、中国公共部门人力资源管理的沿革371

二、中国公共部门人力资源管理变革的时代背景372

三、中国公共部门人力资源管理变革的实施373

参考文献378