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第一章 绪论1

1.1 研究背景1

1.2 国内外研究概况2

1.2.1 国外研究概况2

1.2.2 国内研究概况5

1.2.3 国内外旧城改造中土地利用的经验及教训8

1.3 研究内容和方法10

1.3.1 研究内容10

1.3.2 研究方法10

参考文献12

第二章 土地集约利用基本理论14

2.1 旧城综合改造相关概念14

2.1.1 旧城综合改造14

2.1.2 土地集约利用15

2.1.3 城市土地集约利用潜力16

2.1.4 城市土地集约利用潜力评价16

2.2 土地集约利用研究的相关理论17

2.2.1 区位理论17

2.2.2 地租理论18

2.2.3 人地关系论19

2.2.4 协同理论20

2.2.5 土地报酬递减规律21

2.2.6 和谐理论22

2.2.7 城市有机更新理论23

2.2.8 新经济地理学理论25

2.2.9 精明增长理论27

2.3 旧城改造中土地集约利用的原则28

2.3.1 政府主导、市场运作28

2.3.2 科学规划、综合开发29

2.3.3 拆、改、留并举29

2.3.4 区域运营29

2.4 土地集约利用实现模式30

2.4.1 已有用地约束管理模式30

2.4.2 旧城改造和土地置换模式30

2.4.3 新增用地门槛约束模式31

参考文献31

第三章 土地集约利用相关政策分析34

3.1 我国土地集约利用相关政策34

3.1.1 2003年及以前土地集约利用相关政策34

3.1.2 2004年土地集约利用相关政策35

3.1.3 2005年土地集约利用相关政策36

3.1.4 2006年土地集约利用相关政策37

3.1.5 2007年土地集约利用相关政策38

3.1.6 2008年土地集约利用相关政策39

3.1.7 2009年以来土地集约利用相关政策40

3.2 陕西省、西安市土地集约利用相关政策42

3.2.1 陕西省土地集约利用主要政策42

3.2.2 西安市土地集约利用主要政策46

3.3 土地集约利用相关政策分析49

3.3.1 完善供地政策和标准，提高土地集约利用水平50

3.3.2 盘活存量土地，推进土地集约利用50

3.3.3 做好土地利用规划，引导土地集约利用52

3.3.4 完善土地市场，推动土地集约利用52

3.3.5 调整产业结构，推动土地集约利用53

参考文献55

第四章 大兴新区土地利用现状56

4.1 大兴新区现状56

4.1.1 地理位置56

4.1.2 历史沿革57

4.1.3 产业发展状况57

4.1.4 土地利用现状58

4.2 大兴新区土地利用现状对区域经济发展的影响63

4.2.1 区域土地利用现状对区域经济总量的影响64

4.2.2 区域土地利用现状对区域经济结构的影响67

4.2.3 区域土地利用现状对区域经济增长方式的影响67

4.2.4 区域土地利用现状对区域生态经济的影响68

4.3 宏观性区域规划对大兴新区综合改造的影响69

4.3.1 关中—天水经济区发展规划69

4.3.2 西安市第四轮城市总体规划69

4.3.3 莲湖区经济率先发展战略实施纲要70

4.4 大兴新区城市综合改造思路72

4.5 大兴新区的未来规划73

4.5.1 土地利用规划74

4.5.2 土地开发规模及用地指标75

4.6 大兴新区土地集约利用研究的背景76

4.6.1 土地利用结构的变化76

4.6.2 产业结构的调整76

参考文献76

第五章 大兴新区土地集约利用潜力评价78

5.1 大兴新区土地集约利用影响因素分析78

5.1.1 制度创新因素78

5.1.2 经济因素81

5.1.3 社会因素82

5.1.4 环境因素82

5.2 常用评价模型及模型选取83

5.3 评价指标体系的建立84

5.3.1 指标及指标体系的特征84

5.3.2 指标选择的原则84

5.3.3 指标选择的方法85

5.3.4 指标体系的建立及其分析85

5.4 评价指标说明及其标准值的确定方法87

5.4.1 评价指标说明87

5.4.2 评价指标标准值的确定方法88

5.5 评价指标权重的确定89

5.5.1 层次分析法（AHP法）89

5.5.2 指标权重的计算91

5.6 大兴新区土地集约利用潜力评价94

参考文献98

第六章 大兴新区土地集约利用效益研究99

6.1 大兴新区工业企业搬迁、棚户区和城中村现状99

6.1.1 大兴新区工业企业搬迁、棚户区和城中村现状99

6.1.2 成因分析100

6.2 大兴新区工业企业搬迁、棚户区和城中村改造分析100

6.2.1 全国工业企业搬迁、棚户区和城中村改造方式及经验100

6.2.2 西安市工业企业搬迁、棚户区和城中村改造方式及经验105

6.2.3 大兴新区工业企业搬迁、棚户区和城中村改造方式110

6.3 大兴新区改造效益分析112

6.3.1 经济效益分析112

6.3.2 社会环境效益分析129

参考文献133

第七章 大兴新区土地集约利用的对策与建议135

7.1 充分利用法律、法规和政策机遇，引导土地集约利用135

7.1.1 抓住新一轮西部大开发的政策机遇135

7.1.2 抓住实施《关中—天水经济区发展规划》的机遇137

7.1.3 抓住西咸一体化的发展机遇140

7.1.4 抓住国家在西安设立综合保税区的发展机遇140

7.1.5 抓住西安市统筹城乡发展和建设莲湖高陵工业园的机遇140

7.1.6 抓住省市政府支持大兴新区加快发展的机遇142

7.2 盘活存量土地，调整产业结构，提高土地集约利用水平143

7.2.1 变废为宝，改造利用闲置铁路专用线143

7.2.2 实施土地利用结构和产业结构调整143

7.3 做好规划修编和土地储备工作，促进土地集约利用144

7.3.1 抓好规划修编工作144

7.3.2 做好区级土地储备工作145

7.4 加强新区建设，加快土地集约利用145

7.4.1 加强公共服务设施建设，改善区域居住环境145

7.4.2 建设国际商贸基地，提升区域经济水平146

7.4.3 打造特色街区建设，发展新区经济146

7.5 完善土地市场，引导土地集约利用147

7.5.1 充分利用和推广楼面地价147

7.5.2 适度提高容积率，开发地上地下空间，引入立体地价148

7.5.3 加大土地执法监察力度，严格城市土地利用管理149

7.5.4 建立土地集约利用潜力评价信息系统150

7.6 探索新的融资方式，推动新区经济发展151

7.7 发展低碳经济，建设低碳新区155

7.7.1 低碳城市的类型155

7.7.2 大兴新区建设低碳城区的指导思想156

7.7.3 推动产业优化升级，打造低碳生产体系157

7.7.4 弘扬低碳发展理念，创建绿色生活体系158

参考文献159

后记161