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特刊1

广东省地方志工作规定1

特辑4

在区委六届三次全会上的讲话&区委书记、区人大常委会主任 彭耀新4

政府工作报告15

2008年3月26日在梅州市梅江区第六届人民代表大会第三次会议上&梅江区人民政府区长 谢耀琪15

2008大事记27

2008年梅江区大事记27

概况36

基本概况36

建制沿革36

位置面积37

地质地貌37

气候38

行政区域38

人口38

自然资源38

经济发展与精神文明建设38

简述38

工业39

农业39

第三产业40

招商引资40

交通40

财税40

审计·物价41

教育·科技41

文广42

体育·卫生43

建设·环保43

旅游·侨务44

社会生活44

社会治安46

党风廉政建设46

政治47

中共梅州市梅江区委员会 梅州市梅江区人民政府47

主要会议和活动47

“我为江南东片工程建设作贡献”活动动员大会47

召开区委六届三次全体（扩大）会议47

“十百千万”干部下基层驻农村工作会议47

区委工作会议47

城北防洪工程开工庆典48

全区领导干部大会48

“推动绿色崛起，实现科学发展”宣讲报告会48

庆祝教师节暨优秀教师表彰大会48

建区20周年经济社会发展成果展揭幕仪式48

建区20周年庆祝大会48

组织工作49

党的组织建设49

干部工作49

人才工作50

基层组织建设50

自身建设52

宣传工作52

简述52

解放思想学习52

理论工作52

舆论导向53

宣传工作53

开展文化活动54

精神文明建设54

队伍建设54

配合重点工程55

精神文明工作55

思想道德建设55

群众性创建活动56

培育文明新风56

丰富群众文化生活56

统战工作57

干部队伍建设57

民主党派工作58

非公有制经济工作59

海外统战工作61

台办工作61

贯彻“和平统一，一国两制”方针61

协调开展对台工作61

发挥台联会的桥梁纽带作用62

招商引资，服务台商62

加强对台联络，搞好对台接待62

做好服务工作，协助台胞台属解决问题62

老干部工作62

简述62

加强老干部思想政治工作62

老干部政治待遇62

老干部生活待遇63

发挥老干部作用64

老干部活动64

迎接省委老干部到区调研65

信息宣传工作65

配合做好中心工作65

关心下一代工作65

开展“做好事、迎奥运”系列活动65

“朝阳读书”活动试点工作取得成功66

竭力为青少年做实事解难事66

继续推进农村青年创业培训工作66

不断推进基层关工工作66

办好“文化书屋”66

配合中心工作67

加强班子建设67

抓好宣传工作67

调研工作67

深入调研，当好参谋助手67

完善制度，确保信息畅通67

紧扣中心，完成各项任务68

机要工作68

简述68

提高干部队伍的整体素质68

坚守工作岗位，完成各项工作任务69

健全和完善规章制度69

贯彻落实中央《决定》和省委、市委《意见》69

抓好密码电报的使用管理69

稳妥抓好镇级传真通信工作69

抓好机要密码机构的组织建设70

保密工作70

强化管理，提高保密工作水平70

依法行政，完善保密制度70

加强防范，确保网络信息的安全保密70

加强保密宣传教育71

加强领导71

党校工作71

加强队伍建设71

加大基础设施建设力度72

党员干部培训72

党史研究·地方志工作72

简述72

加强干部队伍建设72

编写《梅江年鉴》72

编修《梅州市梅江区志》73

参与《浩浩梅江》的编辑73

其他工作73

直属机关党工委工作73

组织机构73

思想建设74

组织建设74

排头兵实践活动74

机关作风建设74

党风廉政建设74

精神文明建设75

人事编制工作75

深化行政管理体制改革75

加强公务员队伍建设75

构建服务平台，营造“尊重人才”新环境77

机构编制和事业单位登记管理工作78

做好军转、信访工作，维护社会稳定79

加强自身建设79

外事侨务工作80

参与建区20周年纪念活动80

做好外事侨务服务性工作80

发挥侨力资源，推动梅江区经济和社会发展80

加强对侨捐项目监督管理工作80

做好归侨普查登记工作80

加强与海外的联谊与合作交流80

依法护侨，做好来信来访工作81

强化外事工作的管理，为侨商企业服务81

开展侨务经济活动，促进梅江区外向型经济发展81

建立信息资料库，加强网站网页建设81

信访工作81

信访形势及特点81

落实信访维稳责任82

开展区委书记大接访等活动82

健全社会利益协调机制83

加强市重点工程和三角镇“两违”整治信访维稳工作83

建立健全长效工作机制83

建设群众满意信访部门84

应急管理工作84

建立应急管理体系84

应急预案演练扎实有效84

应急知识宣传形式多样84

“四进”工作平稳有序开展85

避险场所建设顺利推进85

档案工作85

目标管理工作上新等级85

打造有特色、有亮点的档案工作86

法制工作86

简述86

创新法制工作，促进依法行政86

治理公路“三乱”工作87

建议、提案的承办和督办工作87

规范性文件审查和备案工作87

行政复议和应诉工作87

机关武装87

政治教育87

组织建设87

军事训练88

打私工作88

简述88

积极配合反走私联合行动和专项斗争88

宣传打私政策法律法规，提高反走私意识88

加强对市场的监管89

信息产业化工作89

简述89

办公室日常事务89

搭建政务平台，保障政务系统正常运行89

开展“万村干乡”项目建设90

梅江区人大常委会90

主要会议和活动90

区六届人大三次会议90

区六届人大四次会议91

执法检查，加强对法律法规的监督91

听取和审议专项工作报告91

通过信访渠道，加强对“一府两院”工作的监督91

依法任免干部，加强政权建设91

推进依法治区工作92

重视代表工作，拓宽代表履职渠道92

精心组织代表活动92

做好代表议案及建议办理工作92

政协梅州市梅江区委员会93

主要会议和活动93

区政协五届三次会议93

主席与常委会议93

专题调研视察94

专题议政工作94

提案工作94

团结联谊工作94

密切关注民生95

自身建设96

中共梅州市梅江区纪律检查委员会96

主要会议和活动96

区纪委六届三次全体会议96

贯彻落实科学发展观97

领导干部廉洁自律工作97

违纪违法案件查处97

纠风工作97

执法监察工作98

党风廉政建设宣传教育98

群众团体99

工商联工作99

发展民营经济99

营造崇商重企氛围99

履行服务职能99

引导会员履行职责99

抓好组织建设100

总工会工作100

简述100

职工队伍素质100

劳模管理工作101

固本强基工程101

工会维权机制101

帮贫助困送温暖工作102

职工文体活动103

自身建设103

团区委工作104

团省委领导到梅江区调研104

举办“港雄之约”慈善晚会104

青年书法家义务送春联活动104

特困青年、留守儿童代表座谈会104

登山活动104

城乡青年“动感地带”杯篮球赛104

“五四”表彰活动104

“天骄杯”英语风采大赛104

暑假夏令营活动104

梅州城区喜庆奥运文艺晚会104

扶助特困学生上大学助学金发放仪式104

梅州市“青年文明号”挂牌仪式105

参加“感动广东·希望工程梅城会亲活动”105

招商引资105

妇联工作105

农村妇女“双学双比”活动105

城市妇女“巾帼建功”活动105

家庭美德建设活动106

维护妇女儿童合法权益106

关注妇女儿童中的弱势群体106

加强自身建设107

配合做好市重点工程建设工作108

科协工作108

学术交流108

学、协会工作108

科普工作108

残联工作109

发放残疾人生活补助金109

扶贫解困109

劳动就业110

康复服务110

教育培训110

宣传文体维权110

基础设施建设111

文联工作111

简述111

文学艺术活动111

艺术成果112

地方军事112

思想组织建设112

正规化建设112

军事训练和民兵工作113

征兵工作113

国防教育和双拥工作113

政法114

政法工作114

专项工作114

严打斗争115

综合治理116

服务经济117

思想教育118

公安工作119

简述119

维护社会稳定119

提高公安工作水平121

提升队伍凝聚力和战斗力123

检察工作124

简述124

查办和预防职务犯罪124

刑事检察125

诉讼监督125

队伍建设126

服务大局126

检务保障及信息化建设126

检察形象建设126

审判工作127

简述127

刑事审判127

民商事审判127

行政审判128

审判监督128

执行工作128

队伍建设128

法院建设129

司法工作129

思想政治学习129

“五个一”工程现场会130

普法教育130

人民调解130

帮教安置130

基层法律服务131

法律援助和公职律师事务131

公证131

服务大局131

群众大接访和城乡党组织互帮互助活动131

上线“政风行风”热线】131

经济133

工业133

乡镇企业133

简述133

乡镇企业133

工业发展情况134

第三产业134

商贸物流工作134

简述134

市场体系建设步伐加快135

市场整顿扎实有效135

生猪屠宰管理135

酒类专卖管理136

加大宣传和培训力度136

整顿和规范酒类市场136

强化证照管理136

招商引资工作136

简述136

完成建区20周年项目签约136

落实产业转移工作137

营造浓厚的崇商重企氛围137

突出招商引资重点137

注重工业项目发展后劲137

安监工作138

简述138

安全生产百日督查组到梅江区督查138

安全生产宣传教育中心挂牌揭幕138

加强村级安全巡查员培训，实行持证上岗139

成立安全生产专家组139

抓好奥运前安全大检查139

安全生产“隐患治理年”活动稳步推进139

市安监局到区开展送戏下乡活动139

工业园140

简述140

基础设施建设140

为入园企业做好服务工作140

廉政建设140

二轻联社工作140

恢复原分流人员公职，健全组织机构140

解决下岗工人失业救济金遗留问题140

推进企业改革转制，处理转制企业遗留问题141

做好信访工作，维护社会和谐稳定141

做好安全生产工作141

农业141

农业工作141

简述141

优质农产品基地建设142

农业产业化142

农产品品牌创建142

农产品生产安全建设143

救灾复产143

农业基地设施143

扶贫开发143

台湾农民创业园建设143

农村集体经济组织管理144

畜牧兽医工作144

简述144

完成畜牧兽医体制改革145

发展城郊型现代畜牧业145

重大动物疫病防控145

动物检疫普查监测146

兽药市场监管146

畜牧品种改良146

畜牧科技推广146

落实国家扶持畜牧业各项政策146

畜产品质量安全147

市场整治和宠物防疫工作147

林业工作147

简述147

林业生态建设147

生物防火林带建设148

森林资源保护148

森林灾害防控148

规范木材市场管理149

招商引资工作149

信访维稳工作149

政风行风建设149

理顺管理体制150

水利工作150

简述150

三防工作150

水利建设150

城北防洪工程151

工程管理151

水政水资源151

水产工作151

简述151

科技入户152

水产品质量安全监管152

做好农业污染源普查工作153

核发水域滩涂养殖使用证153

土地置换153

交通154

交通工作154

简述154

交通运输154

交通管理154

地方公路建设、管理和养护154

规费征收155

商业·贸易155

对外经济工作155

简述155

参加经贸交流会155

招商引资工作156

安全生产工作156

维稳工作156

其他工作156

企业踊跃纳税156

供销联社工作156

简述156

培育龙头企业156

继续构建和完善“新网工程”157

着力构筑服务平台157

旅游工作157

简述157

举办“客家山歌美食嘉年华”活动158

星级饭店专项检查工作158

旅游行业管理159

做好各项工作159

旅游黄金周159

旅游安全159

财税·金融·保险160

财政工作160

简述160

落实增收措施，完成全年预算收入161

适应财政管理体制调整，促进市区经济共同发展161

请款工作取得重大突破，有效增加财政收入总量161

确保民生问题持续改善，促进基本公共服务均等化162

深化财政改革，提高预算支出管理水平162

强化财政监管，规范财经秩序162

国税工作163

简述163

税收管理163

信息化建设163

基础设施建设164

队伍建设164

地税工作165

简述165

严征细管，圆满完成组织收入任务165

严格执法，不断提高依法治税水平165

规范内部管理，营造良好干事创业氛围165

开展机构优化调整，促进机构运转协调高效166

构建和谐征纳关系，提升纳税服务水平166

开展培训，提高人员素质166

开展纪教月活动，加强风险防范能力166

抗震救灾167

中国农业银行梅州市城区支行167

简述167

负债业务较快增长167

支持中小企业发展167

扎实开展“双活动”168

全力推行精细化管理工作168

加快网点经营转型步伐168

培养高素质的专业队伍168

中国建设银行股份有限公司梅州城区支行168

简述168

做好首季“开门红”和“季度竞赛”活动168

启动网点转型，以服务促转型169

落实措施，强化基础管理，提高内控力170

加强班子队伍建设170

加强企业文化建设，提升员工满意度171

梅江区农村信用合作联社171

简述171

实现央行票据的成功兑付171

完善法人治理结构172

狠抓资金组织，增强资金实力172

加大贷款营销力度，增强发展后劲172

完善信贷管理，抓好“双降”工作172

抓好财务管理，提高经营效益173

加大稽查力度，推进案件治理173

中国人民财产股份有限公司梅江支公司173

简述173

提高服务质量，稳住客源174

治理商业贿赂专项工作174

建设·环保·房管175

建设工作175

工程建设管理175

工程质量安全监督175

工程招投标175

工程造价管理175

建筑节能减排175

“双创”和新农村建设175

房地产开发176

环境保护176

环保规划和监督176

环境监测176

污染源普查176

环境信访176

生态建设176

房管工作176

低收入家庭住房保障工作176

房屋租赁管理177

商品房交易办证177

综合经济管理177

国土资源工作177

耕地保护177

矿政管理178

用地保障178

地灾防治178

依法行政178

基础业务179

作风建设179

发展改革和科学技术工作179

简述179

制定年度国民经济和社会发展各项计划179

做好固定资产投资管理工作180

加强招标投标的指导和协调工作180

做好节能减排工作18

重点项目18

工商行政管理工作181

简述181

人员编制181

市场主体181

基层建设181

队伍素质181

组织建设182

市场监管182

打击非法传销183

加强企业监管和商标、广告管理183

倡导文明经营、诚信经商理念184

法制建设184

审计工作184

简述184

财政预算执行审计184

经济责任审计185

效益审计185

专项资金审计185

其他审计调查185

物价管理185

开展解放思想学习讨论活动185

全面强化市场价格工作186

及时启动临时价格干预措施186

加强价格行政执法186

加强市场价格监测、预警、监控186

做好市场价格宣传工作186

开展价格服务“七进”工作186

妥善处理民办幼儿园的价费问题187

开展收费年审工作187

开展价格专项检查187

做好价格基础工作188

民办教育收费成本监审188

发挥价格职能，支持和扶持民营企业188

做好扶贫挂钩工作188

统计工作189

简述189

依法依规，确保统计报表任务的完成189

精心组织，做好经济普查的前期准备189

完成农业普查的扫尾工作190

突出重点，提高统计数据的质量190

强化服务，提升统计服务的水平190

积极努力，推进统计信息化的建设190

加强执法，推进统计法制的建设190

创新形式，活跃统计文化的氛围190

完成中心工作任务191

教科文卫体192

教育192

广播电视大学192

主要工作192

教育工作192

简述192

创建教育强区193

学校基础设施建设193

教育装备建设193

推进学校布局调整193

落实教育惠民政策194

教育教学工作194

幼儿教育194

职业教育194

体卫工作195

师资队伍建设195

语言文字工作196

安全工作196

收费管理196

科技196

科技工作196

科技成果管理196

科技计划管理196

高新技术196

知识产权196

重大科技活动197

文广197

文化工作197

充实公共文化设施197

壮大文化队伍197

群众文化工作197

文化市场监管198

文化遗产保护工作198

卫生199

卫生工作199

简述199

开展“解放思想”学习讨论活动199

信访维稳工作199

强化教育，健全制度199

公共卫生事业建设200

基层医疗机构建设200

全面推进农村合作医疗201

体育201

体育工作201

群众体育活动201

业余训练202

体育产业202

社会生活203

民政工作203

福利院建设203

敬老院建设203

社会养老机构建设203

居家养老服务203

老龄工作204

孤残儿童的帮扶工作204

社会福利有奖募捐204

双拥工作204

优抚工作204

退伍安置205

军休工作205

优抚事业单位建设205

最低生活保障205

救灾救济206

五保供养206

社会慈善事业206

婚姻收养登记管理207

殡葬改革管理207

民间组织管理207

区划地名管理207

民政事业费208

村务公开208

村民自治208

社区建设208

人口与计划生育工作209

简述209

落实层级动态管理209

提升优质服务水平209

完善利益导向机制210

营造宣传教育氛围210

综合治理计生工作211

流动人口计生管理211

建设计生信息网络211

劳动和社会保险事业212

简述212

就业和再就业212

社会保险扩面征缴212

城镇居民医疗和生育保险工作稳步推进213

确保养老待遇按时足额发放213

加大劳动监督力度213

职业培训工作213

民族宗教工作213

依法管理宗教事务213

发挥宗教的作用214

镇·街道215

长沙镇215

简述215

党的建设215

招商引资215

税收215

农业215

精神文明建设216

综治工作216

信访工作216

安全生产216

民心工程216

创建教育强镇217

计划生育217

村委换届217

森林防火217

三角镇217

简述217

三农工作217

招商引资218

民企业218

社会各项事业218

重点工程建设219

整治“两违”219

党的建设220

城北镇220

简述220

经济发展221

新农村建设221

关注民生221

人口与计划生育222

精神文化建设222

配合市、区重点工程项目建设223

社会各项事业223

党的建设223

江南街道办事处224

简述224

机构设置224

财税224

经济建设224

党建工作224

计划生育225

教育强镇225

江南东片工程225

民生工程225

社会各项事业226

金山街道办事处226

简述226

招商引资226

发展集体经济226

全力以赴支持市、区重点工程227

党的建设227

维稳工作228

计划生育228

积极配合建区20周年纪念活动228

民政工作229

农业工作229

安全生产和消防工作229

社会各项工作229

西郊街道办事处230

简述230

经济建设230

党的建设231

计划生育231

综合治理231

民生纾困231

社会各项事业232

社会经济统计资料233

社会经济统计资料233

梅江区概况233

国民经济和社会发展主要指标234

全区总户数、总人口（户籍人口）239

农村基本情况240

各镇农村基本情况241

农村经济总收入情况242

工业总产值243

财政一般预算收支情况244

各类学校情况245

卫生机构、人员数246

文件选载247

文件选载247

中共梅江区委关于开展解放思想学习讨论活动的实施意见247

中共梅州市梅江区委　梅州市梅江区人民政府关于实行2008年度招商引资责任制的决定252

中共梅州市梅江区委　梅州市梅江区人民政府关于实行2008年度镇（街道）财税考核办法的决定254

梅州市梅江区紧急避险场所应急预案255

关于调整我区社会保险有关政策的通知257

中共梅州市梅江区委梅州市梅江区人民政府关于聘请第二批经济社会发展顾问的决定258

中共梅州市梅江区委　梅州市梅江区人民政府关于创建广东省教育强区的决定259

梅江区消防安全责任制规定262

中共梅州市梅江区委　梅州市梅江区人民政府关于加快承接产业转移和推进劳动力转移工作的意见265

梅州市梅江区农村劳动力就地就近转移就业实施办法269

梅州市梅江区优秀农民工进城落户办法（试行）272

梅江区“十一五”主要污染物总量减排工作方案274

梅江区贯彻落实市委、市政府《关于在广州（梅州）产业转移工业园实行招商引资责任制的决定》实施意见279

梅州市梅江区公共场所安全隐患专项整治工作实施方案281

名录286

中共梅州市梅江区委关于表彰优秀共产党员的通报286

中共梅州市梅江区委　梅州市梅江区人民政府关于授予曾宪梓等为梅江区建区20周年突出贡献者荣誉称号的决定288

先进集体名录289

国家级先进集体名录289

省级先进集体名录289

市级先进集体名录291

先进个人名录292

国家级先进个人名录292

省级先进个人名录292

市级先进个人名录294

人物295

张简孙295

张建296

侯又生298

张天野298

柯远芬299

黄友谋300

叶松盛301

张棣昌302

刘锦庆303