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第一章 导论1

1.1 研究背景1

1.2 研究目的及意义4

1.2.1 研究目的4

1.2.2 研究意义4

1.3 国内外研究动态5

1.3.1 国外研究现状5

1.3.2 国内研究现状6

1.4 研究思路与方法9

1.4.1 研究思路9

1.4.2 研究方法10

1.5 研究的创新之处11

第二章 能源开发与环境保护研究的理论基础12

2.1 相关概念及界定12

2.1.1 能源的概念及其特性12

2.1.2 环境的概念及其属性13

2.1.3 环境保护定义及其内涵15

2.1.4 陕北能源资源与环境保护的定义16

2.2 能源开发与环境保护研究的基础理论16

2.2.1 能源经济学理论16

2.2.2 环境经济学理论19

2.2.3 产业经济学理论22

2.2.4 区域经济学理论26

第三章 陕北的能源开发与生态环境现状分析30

3.1 陕北的能源开发与生态环境概况30

3.1.1 陕北的能源开发概况31

3.1.2 陕北的生态环境概况33

3.2 陕北能源开发与生态环境存在的问题36

3.2.1 陕北能源开发中存在的问题36

3.2.2 陕北生态环境的问题表现42

3.3 陕北能源开发与生态环境问题的成因分析45

3.3.1 产业结构单一，产业综合发展水平低46

3.3.2 供水工程不足，水资源开发利用程度低46

3.3.3 基础设施建设缓慢，瓶颈制约严重47

3.3.4 新技术新设备利用不足、产业链尚未形成48

3.3.5 能源开发与生态环境保护的法制不完善48

3.4 小结50

第四章 国内外能源开发与生态环境保护的做法及经验启示51

4.1 国外能源开发与生态环境保护的做法及经验51

4.1.1 国外能源开发与生态环境保护的概况51

4.1.2 国外能源开发与生态环境保护模式62

4.1.3 国外能源开发与生态环境保护的特点及经验63

4.2 国内能源开发与生态环境保护的做法及经验68

4.2.1 国内能源开发与生态环境保护的模式68

4.2.2 国内能源开发与生态环境保护的问题及特点71

4.2.3 国内能源开发与生态环境保护的经验72

4.3 国内外能源开发与生态环境保护对陕北能源区发展的经验启示73

4.3.1 宏观层面的经验启示73

4.3.2 微观层面的经验借鉴75

4.4 小结75

第五章 陕北能源开发与生态环境质量优化及创新76

5.1 陕北能源开发与环境保护发展模式创新的必要性与可行性76

5.1.1 陕北能源开发与环境保护发展模式创新的必要性76

5.1.2 陕北能源开发与环境保护发展模式创新的可行性81

5.2 陕北能源开发利用与环境保护创新模式的框架构建85

5.2.1 构建原则85

5.2.2 模式框架86

5.3 陕北能源开发利用与环境保护模式创新框架的具体内容92

5.3.1 发展循环经济92

5.3.2 实施清洁生产94

5.3.3 创新环保产业96

5.3.4 推进生态移民98

5.3.5 发展新能源产业100

5.4 小结100

第六章 陕北能源开发与生态环境保护的环境分析101

6.1 宏观环境101

6.1.1 政治环境102

6.1.2 法律环境105

6.1.3 经济环境107

6.1.4 人口环境109

6.1.5 自然环境111

6.1.6 文化环境113

6.2 微观环境114

6.2.1 企业内部环境114

6.2.2 消费者个体115

6.2.3 社会公众117

6.3 小结118

第七章 陕北能源开发与生态环境保护实施的对策建议119

7.1 加强政府宏观调控，制定合理的政策措施119

7.1.1 严格执行国家的政策法规119

7.1.2 依法整顿规范能源开发秩序119

7.1.3 严格执行环境评估120

7.1.4 明确地方与企业的职责，真正落实能源开发环境保护的责任120

7.2 拓宽融资渠道，加大能源产业开发与环境保护投资力度121

7.2.1 银行贷款121

7.2.2 财政支持122

7.2.3 社会资金123

7.3 加大科研投入，推动能源产业升级和新能源的开发利用123

7.3.1 加强高新技术在石油开发中的应用，提升石油产业科技含量124

7.3.2 要实施洁净煤战略，推进洁净煤技术产业化124

7.3.3 要积极地利用高新技术，寻找能源替代资源125

7.4 完善相关法律法规，保证能源产业的健康发展125

7.4.1 强化法制建设，严格执行现有法律法规制度126

7.4.2 坚持生态效益与经济效益相统一的原则，建立地方能源开发的法规体系126

7.4.3 修正生态环境法律，完善补偿机制126

7.4.4 提高资源税率，有效控制能源的开发利用127

7.4.5 制定产业发展规章制度，研究和引进先进的生产工艺128

7.4.6 协调解决跨区域环境问题，明确中、省、地企业各自的环境责任128

7.5 制定合理的环境措施，保证能源产业的可持续发展129

7.5.1 坚持能源资源开发利用与保护环境同步进行129

7.5.2 加大陕北能源开发地区的植被建设129

7.5.3 建立能源资源开发准入制度129

7.6 增强基础设施建设，便利物流及信息流130

7.6.1 城市电、热、气供应系统建设130

7.6.2 积极支持天然气及石油管网基础设施建设130

7.6.3 积极支持铁路、公路等物流设施建设131

7.6.4 提升公共服务质量，营造良好的投资环境131

7.7 开展国际合作，积极利用国外能源资源131

7.7.1 建立多元化的能源供给体系131

7.7.2 确保能源运输安全132

7.7.3 参与国际能源定价系统132

7.7.4 实施“走出去”战略133

7.8 提高公众的环保意识，保证能源产业的健康发展133

7.8.1 加强环境教育，提高环保意识133

7.8.2 建立健全的环境信息公开制度135

7.8.3 要积极引导社会公众参与环境保护135

7.8.4 多渠道引导公众参与环保136

7.9 健全环境安全监管机制，确保生态环境质量安全137

7.9.1 陕北地区环境安全监控的问题特点137

7.9.2 加快环境安全监测体系建设138

7.9.3 完善环境应急体系的建设139

7.10 调整产业结构，积极推行清洁生产140

7.10.1 调整产业结构140

7.10.2 全面实施清洁生产140

7.11 积极推进低碳经济，为改善气候环境作出贡献142

7.11.1 重视低碳战略，推进低碳模式的推广142

7.11.2 加快煤炭低碳化，促进陕北能源产业转型发展143

第八章 结束语147

8.1 全文总结147

8.2 研究展望148

参考文献149

后记155