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概述1

大事记15

第一章 机构沿革53

第一节 粮食管理机构53

第二节 所属机构66

一、粮油供应机构66

二、农村粮食购销机构69

三、粮油储运机构70

四、粮油加工机构73

第三节 基层网点94

一、市镇粮店94

二、农村粮食购销站97

第二章 党群组织113

第一节 共产党组织113

一、组织建设113

二、思想建设130

第二节 纪检监察141

一、纪检监察组织141

二、纪律检查141

第三节 共青团组织148

一、组织建设148

二、组织活动150

第四节 工会组织157

一、组织建设157

二、工会活动159

第五节 职工代表大会167

第六节 学术团体169

一、粮食学会169

二、职工思想政治工作研究会170

第三章 粮油征购173

第一节 田赋173

第二节 公粮175

第三节 市场收购177

第四节 统购178

一、按年征购178

二、一定三年（五年）180

第五节 合同定购181

第六节 奖售与加价收购183

第七节 农村“三留”结算186

第八节 油脂油料收购187

第四章 粮油调运193

第一节 粮食调拨193

一、市外调拨193

二、市内调拨197

第二节 油脂油料调拨199

第三节 运输工具201

第四节 装具203

一、装具种类及规格203

二、装具管理204

第五章 粮油仓储211

第一节 储粮管理211

一、仓库管理211

二、粮食储存方式217

三、科学保粮218

四、储粮任务219

第二节 仓储防治与检验222

一、害虫、鼠雀防治222

二、病害防治226

三、粮油检验227

第三节“四无粮仓”（油库）建设231

一、“四无粮仓”建设231

二、“四无油库”建设234

第四节 粮仓机械设备236

一、输送机械设备236

二、清理设备237

三、称重设备237

四、烘干设备238

第六章 粮油工业243

第一节 面粉工业243

一、水磨业243

二、人民面粉厂247

三、八一面粉厂249

四、其他面粉厂253

第二节 油脂加工255

第三节 食品生产257

一、挂面257

二、糕点、饮料259

第四节 饲料加工业260

第七章 粮油工业管理265

第一节 经营管理265

第二节 设备管理267

第三节 质量管理268

第四节 企业达标升级271

第五节 产品创优272

第八章 粮油供应281

第一节 粮食市场281

一、市场交易281

二、配售粮282

三、平价粮283

四、市场销售284

五、粮食代销285

六、限量供应287

第二节 统销定量供应289

一、粮食定量标准289

二、供应办法293

三、粗细粮供应297

四、特需供应300

五、流动供应301

六、补助用粮303

七、节约用粮305

第三节 工商行业用粮306

一、饮食、食品306

二、副食、酿造308

三、工业用粮308

第四节 军粮供应312

一、粮食供应312

二、食油供应314

三、豆类供应315

四、军马草、料供应315

第五节 兵团供应316

一、供应办法316

二、粮食关系转移317

三、粮票发放317

第六节 饲料供应318

第七节 农牧区供应322

一、菜农供应322

二、牧民供应323

三、农区回销325

四、以工代赈326

五、抗灾保畜327

六、种子经营328

第八节 食油供应329

一、定量供应339

二、食油欠供332

三、食油兑换332

四、中价油332

第九节 粮价放开后的供应333

一、粮改方案出台333

二、粮价放开后的粮食市场335

三、凭证限量供应336

第九章 粮油供应管理339

第一节“三合一”制度339

第二节 粮油票证340

一、粮油、料票发放和使用340

二、粮油供应证343

三、粮食供应转移证明344

四、粮油票管理345

第三节定量人口管理346

一、分户管理346

二、定量调整348

三、迁入增加349

四、迁出注销353

第四节 粮食统销整顿354

一、居民用粮整顿354

二、行业用粮整顿356

三、粮食市场整顿358

四、饲料用粮整顿359

第五节 推广旅大粮食管理经验360

第六节 计量、质量管理361

一、衡器、量具及计量单位演变361

二、计量器具管理362

三、质量管理364

四、“双信”活动365

第七节 粮店管理365

第十章 粮油议购议销371

第一节 议价经营371

一、兼营371

二、专营373

第二节多渠道经营374

第三节 粮油批发市场376

一、筹建376

二、扩建377

三、交易377

四、管理378

第十一章 综合经营381

第一节 熟食早点381

一、经营与任务381

二、管理和分配383

第二节 多种经营384

一、餐饮、商贸网点384

二、旅游娱乐385

三、养殖、酿造389

四、公司389

五、附属工厂390

第三节 联合经营390

一、联营工厂391

二、联营公司392

三、合资经营393

四、商店和邮政393

五、娱乐394

第十二章 粮油价格397

第一节 集市贸易价格397

第二节 统购统销价格404

一、统购价格405

二、统销价格408

第三节 合同定购价413

第四节 议购议销价格417

一、议购价格417

二、议销价格419

三、中价食油价格427

第五节 郊县价格428

一、建国初428

二、统购价格428

三、统销价格431

第六节 调拨价格432

一、区内调拨价格432

二、市内调拨价格436

第七节 工商加工拨交价格439

一、委托加工价格439

二、价拨加工价格440

第八节 食品价格441

第九节 饲料价格443

一、饲草价格443

二、粮油副产品价格444

三、配（混）合饲料价格446

第十三章 财务会计451

第一节财务体制451

第二节财务管理454

一、流动资金454

二、固定资产464

三、专用基金472

四、清产核资479

五、商品流通费480

六、非商品物资管理483

七、财产损失486

第三节 利润和亏损管理487

一、盈亏形成487

二、收支及盈亏488

三、政策性补贴495

四、财务挂账498

五、利润分配499

第四节 会计核算501

一、核算体制501

二、核算内容502

第五节 财务检查审计504

一、财务纪律检查504

二、财务审计505

第十四章 计划统计509

第一节 计划509一、计划编审程序509

二、计划（指标）实施510

第二节 统计514

一、粮油统计的一般规定514

二、统计制度515

三、统计体制518

四、统计基础518

第十五章 经济体制改革523

第一节企业整顿523

一、部署523

二、整顿内容524

三、验收526

第二节 粮食流通体制改革526

一、财务包干责任制526

二、承包经营527

三、批零差改革试点530

四、粮食经营机制转换533

第三节 目标管理534

一、管理程序534

二、制定目标535

三、检查考评536

第十六章 职工队伍543

第一节发展543

第二节管理548

一、干部548

二、工人552

第三节 工资554

一、标准554

二、工资调整555

三、津贴和补贴559

四、奖金560

五、工资水平562

第四节 福利562

一、生活补助562

二、住房补贴563

三、医药费及病假待遇563

四、车费与托儿费补贴564

五、副业生产566

第五节 离退休管理567

一、组织567

二、经费568

三、待遇568

四、活动569

第六节 安全生产管理569

第十七章 职工教育575

第一节 文化技术培训575

一、“五五”期间之前575

二、“六五”期间577

三、“七五”期间579

四、“八五”期间581

第二节 工人技术等级考核和技师聘任制585

一、组织领导585

二、考核范围和规定586

三、培训与考核588

第三节 干部技术职称评聘590

一、职称评定590

二、专业技术职务评聘590

第十八章 精神文明建设595

第一节 优质服务595

第二节“三优一学”598

第三节 民族团结和军民共建605

第四节 计划生育607

第十九章 治安保卫613

第一节 治安保卫组织613

第二节 武装护仓护厂614

第三节 普法教育616

第四节 综合治理618

第五节 消防安全620

第六节 重大事故案件623

一、重大事故623

二、被盗案件624

三、刑事案件626

第二十章 基本建设631

第一节 仓库建设631

一、粮仓631

二、油库634

第二节 网点建设635

第三节 设施建设639

一、市局机关639

二、所属企业640

第四节 住宅建设641

一、机关住宅641

二、企业住宅642

第五节 住房改革643

第二十一章 集体企业647

第一节 知青企业647

第二节“五·七”企业649

第三节 知青经营649

一、商业类、649

二、加工类650

三、劳务服务651

第四节“五·七”经营652

第二十二章 档案657

第一节 档案管理657

一、文书档案657

二、会计档案659

三、技术档案660

第二节 保密660

第三节 信访662

一、任务和制度662

二、落实政策664

三、安置664

企业选介669

乌鲁木齐市八一面粉厂669

乌鲁木齐市粮食储运公司670

乌鲁木齐市饲料公司672

乌鲁木齐县粮食局673

天山区粮食分局674

附记679

附记一 人物传略679

杜云武679

王根度681

附记二 劳动模范选介684

粮食工业劳动模范 代玉清684

粮食仓储劳动模范 方汝惠685

全国粮油运输安全行车标兵 李慈善686

粮食商业劳动模范 宁顺学686

附记三 先进单位（集体）名录689

附记四 先进个人名录700

附录715

重要文献715

一、乌鲁木齐市粮食限人限量供应试行办法（乌鲁木齐市粮食局1957年8月）715

二、新疆维吾尔自治区市镇粮食定量供应试行办法实施细则（新疆维吾尔自治区人民委员会1957年10月7日会粮字1014号命令颁发）716

三、乌鲁木齐市粮食（油脂）定量凭证、凭票供应办法实施细则（乌鲁木齐市粮食局1961年4月18日粮供字122号）721

四、乌鲁木齐市粮食局企业管理暂行办法（乌鲁木齐市粮食局1963年1月17日粮财字第33号）725

五、关于进一步加强粮食市场管理的通告（乌鲁木齐市人民政府1988年6月1日市政117号）742

六、乌鲁木齐市人民政府批转市粮食局《关于对粮食市场开展全面整顿的报告》的通知（乌鲁木齐市人民政府1988年8月9日乌市政170号）743

七、粮食企业（工业、商业、仓储）“三优一学”创建文明单位实施办法（乌鲁木齐市粮食局1989年11月23日市粮字388号）747

八、乌鲁木齐市市长玉素甫·艾沙在全市干部大会上的讲话（1991年4月22日）757

九、新疆维吾尔自治区1993年粮食流通体制改革方案（新疆维吾尔自治区人民政府1993年3月3日新政发19号）759

十、新疆维吾尔自治区粮食局关于做好粮食销价放开后市镇粮食供应管理工作的通知（新疆维吾尔自治区粮食局1993年3月10日新粮购销字07号）762

十一、关于做好当前面粉供应工作的通知（乌鲁木齐市粮食局1994年11月14日市粮业字124号）764

编纂始末766