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第1章 导论1

1.1研究的背景1

1.1.1住宅建设的一般规律1

1.1.2上海旧住宅区改造现状1

1.1.3当前国内的社会背景2

1.1.4当前国内制度环境的新动向3

1.1.5问题的本质6

1.2研究的问题6

1.3研究的目的7

1.4选用的实证案例8

1.5结构安排8

第2章1949年以来的上海旧住宅区改造历程19

2.1上海旧住宅区改造的第一阶段：1970年代末期以前9

2.1.1旧住宅区概况9

2.1.2旧住宅区的改造方式9

2.1.3改造的规模与运作11

2.2上海旧住宅区改造的第二阶段：改革开放至1980年代末期11

2.2.1旧住宅区概况11

2.2.2旧住宅区的改造方式12

2.2.3改造的规模与运作13

2.3上海旧住宅区改造的第三阶段：1990年代至21世纪初14

2.3.1旧住宅区概况14

2.3.2旧住宅区的改造方式15

2.3.3改造的规模与运作16

2.4上海旧住宅区改造的第四阶段：21世纪初期至今17

2.4.1旧住宅区概况17

2.4.2旧住宅区的改造方式17

2.4.3改造的规模与运作20

2.5总结20

2.5.1改造方式：从单一方式逐渐走向综合化20

2.5.2改造内容：逐渐从单一物质环境改善向综合改善转变21

2.5.3改造规模：逐渐加大21

2.5.4改造主体及作用变迁：政府与市民21

第3章 上海旧住宅区更新改造中的居民意愿23

3.1对上海市旧小区“平改坡”综合改造小区的选择23

3.1.1小区选择的原则23

3.1.2选择的小区24

3.1.3选择小区的概况24

3.2问卷的设计及发放26

3.2.1问卷的设计26

3.2.2调查员的培训及问卷的发放26

3.3受访者总体状况描述26

3.3.1受访者概况26

3.3.2受访者人群特征32

3.4居民对旧小区“平改坡”综合改造的总体看法32

3.4.1居民对当前改造重点的看法32

3.4.2居民对改造方式的看法33

3.4.3居民对改造内容的总体看法35

3.4.4居民对改造效果的评价38

3.4.5参与意愿41

3.4.6出资意愿41

3.5小结43

第4章 居民意愿的影响因素45

4.1改造内容体现出的问题45

4.1.1居民对改造内容的要求45

4.1.2当前改造内容存在的问题56

4.1.3改造规划体现出的问题57

4.1.4小结58

4.2影响居民对改造方式评价的因素58

4.2.1考察影响居民评价改造方式的着眼点58

4.2.2客观影响因素59

4.2.3主观影响因素66

4.2.4小结67

4.3影响居民公众参与的因素69

4.3.1公众参与的现实情况69

4.3.2居民期望的参与途径70

4.3.3客观因素：小区管理机构和组织存在的问题71

4.3.4主观原因：居民的参与意愿75

4.3.5小结79

4.4影响居民评价结果的因素80

4.4.1考察影响居民评价改造结果的着眼点80

4.4.2客观影响因素80

4.4.3主观影响因素92

4.4.4小结92

4.5影响居民出资意愿的因素93

4.5.1影响居民出资意愿的客观因素93

4.5.2影响居民出资意愿的主观因素95

4.5.3小结96

4.6专业领域的影响1：当前更新改造规划对居民意愿的影响96

4.6.1当前城市规划发展阶段产生的问题96

4.6.2规划理论自身发展的问题98

4.6.3更新改造规划决策过程存在的问题104

4.7内部发展压力的影响：当前中国社会转型对居民意愿的影响107

4.7.1社会转型过程中国家与社会相互关系变化产生的问题107

4.7.2社会转型中弱势群体1权利失衡的问题112

4.8外部发展压力的影响：城市发展压力对居民意愿的影响114

4.8.1城市竞争力影响下出现的问题114

4.8.2现阶段城市发展政策导向出现的问题117

4.9总结120

4.9.1实证研究体现出的影响居民意愿的表面因素120

4.9.2理论和背景研究体现出的影响居民意愿的根本因素121

4.9.3从居民角度对影响居民意愿因素的解释122

第5章 旧住区改造的民意回归途径124

5.1宏观领域的制度建设124

5.1.1规划领域：制定公平导向的空间规划对策124

5.1.2政府层面：制定增加就业导向的社区发展对策129

5.1.3组织机构：制定健全管理机构、培育中介组织的组织发展对策132

5.1.4完善弱势群体的利益表达机制135

5.2对旧住宅区规划体系的进一步完善136

5.2.1开展旧住宅区的普查工作136

5.2.2制定多样性的标准138

5.2.3制定新的旧住宅区更新改造规范140

5.2.4制定系统的全市范围的旧住宅区更新改造规划140

5.3对改造内容的进一步研究141

5.3.1加强对旧住房改造的研究和应用141

5.3.2推动旧住宅改造的产业化149

5.4对改造方式的进一步优化151

5.4.1强化宣传151

5.4.2各方的角色151

5.4.3提倡小规模的改造154

5.4.4旧住宅区物质环境规划与社区发展规划相结合4156

5.5对改造中公众参与行为的进一步强化159

5.5.1将居民参与的工作内容纳入到旧住宅区更新改造的工作程序中去159

5.5.2规划中居民的参与必须保证讨论者之间的平等地位160

5.5.3实施具有居民参与内容的规划工作是一个比较漫长的过程160

5.5.4需要建立一个长期为住区工作服务的、训练有素的技术支持组织161

5.6对改造中资金来源途径的进一步拓展163

参考文献（中文部分）164

参考文献（英文部分）171

致谢175