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卷四1946

第十二章 小城镇文化建设典型案例1946

一、南浔：历史文化名镇的继承和发展1946

二、精心设计 突出形象——谈余姚市三七市镇政府办公楼设计理念1948

三、楠溪江——古村落特色、价值及其保护1951

四、内抓管理 外塑形象——苏州构建“一体两翼”公交新格局1955

五、村镇新文化建筑初探——谈江苏省张家港锦丰镇沙钢文化体育中心的设计1958

六、江南水乡城镇传统和现代文化景观分析及其对传统文化景观的回复1960

七、小城镇广场设计的误区及对策思考——走马岭集镇森林广场设计随感1963

八、汽车·文化·城市——关于十堰市文化特色的思考1965

九、延续历史文脉——广西小城镇建设实例的启迪和思考1969

十、广西侗族民居建筑及色彩文化1971

十一、泉州传统民居的府第建筑文化1975

十二、文化景观与景观文化——怒江怒族民族生态文化的保护与开发1977

十三、雪域西藏——传统民居建筑环境色彩文化1980

十四、珠耀云山外 花红八月天——内蒙古小城镇精神文明建设经验交流会散记1984

十五、精神文明建设在河北小城镇的实践1986

十六、营造古都新形象——访河南省安阳市副市长林宪斋1990

十七、晋中文化旅游综合印象1993

十八、挖掘晋商文化内涵 突出特色城市建设1997

十九、西部绿洲历史文化名城——张掖的保护开发研究1998

二十、让西部百姓的“精神”家园得到同步开发——关于陕、甘、宁三省农村文化问题的调查与思考2001

第十三章 小城镇建设综合型案例2006

一、江南水乡明珠——角直镇2006

二、江淮古镇——白米镇2009

三、苏中明珠——娄庄镇2010

四、河南省汝州市小城镇发展战略探析2011

五、红旗渠精神代代传——林州小城镇建设纪实2013

六、西峡县实施小城镇发展战略的实践与探索2014

七、南阳模式——内陆农业地区建设小城镇的成功之路2017

八、发挥区位优势 加快经济发展——河北省燕郊镇建设跨世纪首都卫星城纪实2021

九、立足优势 突出特色 放胆实干——鸦鸿桥镇全力推进小城镇改革与发展进程巡礼2023

十、解决十个难题 加快白沟建设2026

十一、依托大开发 建设小城镇——成都市郫县犀浦镇小城镇建设巡礼2027

十二、四川省小城镇建设成就与经验略述2030

六、十支撑力是小城镇建设的生命线——安徽桐城市新渡镇、双港镇小城镇建设调查2032

十四、对试点小城镇建设发展的调查——以合肥大杨镇、义城镇为例2034

十五、山东省德州市小城镇建设的现状与发展2037

十六、革命老区的新思路——沂蒙山区实施“小城镇、大战略”纪实2038

十七、花开新世纪——内蒙古自治区兴安盟城镇建设与发展纪实2045

十八、乡风有韵 大路向远——沈阳市小城镇建设特别报道2047

十九、“双龙出海”赶潮头——云南省永平县城镇建设与非公有制经济双向发展启示2050

二十、百强镇：湖南省小城镇发展的启示2053

第五编 小城镇建设焦点问题与对策2060

第一章 小城镇规划建设问题与对策2060

一、小城镇规划的若干问题2060

二、做好小城镇规划是实施大战略的前提2062

三、实施规划市长必须处理好的四个关系2066

四、市（县）域城镇的可持续发展和整体规划2068

五、小城镇规划编制中应注意的几个问题2075

六、小城镇规划之我见2077

七、小城镇规划建设中应注意的几个问题2080

八、以城镇规划为先导 建设可持续发展的物质空间2082

九、拓宽多元化筹资渠道 建设小城镇基础设施2085

十、基础设施建设投融资体制改革思路及对策2088

十一、组建基础设施建设发展基金的可行性分析2090

十二、小城镇规划得失谈2093

十三、城镇建设莫留历史遗憾2096

十四、从小城镇到小城市——苏南地区小城市建筑环境的发展与对策2098

十五、如何搞好西南山地小城镇规划建设2102

第二章 小城镇土地使用问题与对策2106

一、小城镇建设用地需求研究2106

二、土地的资源、资产管理并重 走可持续发展之路 对小城镇建设中、过程中土地问题的思考2107

三、小城镇空间经济结构优化与土地节约2112

四、村镇建设用地的调查与思考2115

五、村镇建设与土地管理之我见2118

六、村镇建设中宅基地还耕的若干问题与对策2120

七、山区城镇土地利用分析2124

八、福建城镇化建设用地问题刍议2127

九、开发区土地利用问题及对策2129

十、走出土地使用权的误区2132

十一、关于培育和完善小城镇土地市场的思考2135

十二、发展小城镇亟须解决的几个土地政策问题2137

第三章 小城镇环境保护问题与对策2142

一、小城镇建设急需引入生态观念2142

二、小城镇建设走出空壳环保误区的思考——谈小城镇建设的环保政策2144

三、小城镇建设中生态环境问题不容忽视2146

四、小城镇建设更需进行环境建设2148

五、农村城镇化的环境保护问题2152

六、城镇环境与保护初探2154

七、乡镇可持续发展的生态问题与对策探讨2159

八、也谈小城市绿化2161

第四章 小城镇社会保障问题与对策2165

一、农村老年保障与小城镇建设2165

二、农村社会保障：回顾与前瞻2168

三、农村社会养老保险的现状、问题与对策2175

四、城市化：解决中国农村养老问题的关键2180

第五章 小城镇综合问题与对策2186

一、目前我国小城镇建设急需进行五项体制改革2186

二、加快小城镇建设必须把握的五个重点2188

三、制度创新是实现小城镇建设良性循环的突破口2190

四、小城镇建设与可持续发展的对策研究2194

五、如何实现小城镇的可持续发展——以河北省廊坊市为例2199

六、试论小城镇行政体制改革2202

七、福建省小城镇建设若干对策及思考2204

八、如何促进山区县的小城镇建设2207

九、突破融资制约 再创乡镇企业辉煌2210

十、应加大村镇文化建设力度2213

十一、小城镇文化建设中的问题及对策2214

第 六编 国外小城镇发展启示录2222

第一章 城市化是全世界经济发展的必由之路2222

一、全球性的趋势2222

二、欧美等国的城市化进程2223

三、东欧和前苏联的城市化进程2233

四、亚洲、非洲、拉丁美洲一些国家的城市化状况2237

第二章 国外小城镇建设的成功经验2246

一、推进乡村城市化是许多国家的一种发展战略2246

二、建设小城镇是推进乡村城市化的一种重要形式2249

三、提供高质量的居住环境是政府的一项重要职能2250

四、规划是政府调节城市化过程的一个重要手段2252

五、小城镇丰姿异采、优美舒适是社会繁荣的象征2254

六、小城镇建设的使命在于强化基础设施、发展社会服务、提供就业岗位2255

七、高质量的环境建设把美带入了人间2257

八、古老的建筑和环境，成了人们探古寻幽的胜地2258

九、着眼于地区间的均衡发展，推进贫困地区的开发建设2260

十、重视社区建设，小城镇管理井然有序2262

第三章 国外著名小城镇巡礼2266

一、欧洲小城镇建设考察观感2266

二、欧美小城镇掠影2268

三、西欧小城镇规划建设透视2269

四、美国小城镇印象2271

五、意大利中小历史文化名城总体风貌的保护2273

六、丹麦小城镇工业化住宅2275

七、话说国外小城镇雕塑2276

八、日本小城镇建设2278

九、日本古老的庭园艺2279

十、欧洲名城、名水与治水、水务2280

第四章 国外小城镇建设启示录2291

一、借鉴国外经验 建立中国特色的区域规划体制2291

二、探索新思路：历史文化名城及风景名胜区保护——借鉴世界遗产保护的经验2293

三、美国佐治亚洲的历史保护2297

四、国外生态城市建设实例2302

五、新加坡邻里中心及其在我国的借鉴意义2308

六、西方城镇群体空间研究之评述2313

七、借鉴国际经验，完善我国的土地权利制度2317

八、德国城镇建设用地整理2323

九、德国城市规划和小城镇建设的经验与启示2327

十、美国人高度的环保意识2330

十一、国外乡村中心村建设探讨2332

十二、浅谈日本下馆市灾后重建家园的经验2334

第 七编 小城镇建设政策法规汇编2340

第一章 政策汇编2340

国民经济和社会发展第十个五年计划城镇化发展重点专项规划2340

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议（节选）2348

朱镕基关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议的说明（节选）2348

中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见2349

民政部、中央机构编制委员会办公室、国务院经济体制改革办公室、建设部、财政部、国土资源部、农业部关于乡镇行政区划调整工作的指导意见2353

建设部关于贯彻“中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见”的通知2355

建设部、农业部、国土资源部关于促进乡镇企业向小城镇集中发展的通知2359

建设部、农业部、国土资源部关于乡镇企业向小城镇集中发展情况的通报2362

国土资源部关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知2364

国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知2366

建设部《县域城镇体系规划编制要点》（试行）2369

第二章 法律法规汇编2373

中华人民共和国城市规划法2373

中华人民共和国邮政法2377

中华人民共和国电力法2381

中华人民共和国节约能源法2388

中华人民共和国农业法2392

中华人民共和国环境噪声污染防治法2400

中华人民共和国防震减灾法2406

中华人民共和国防洪法2411

河道管理范围内建设项目管理的有关规定2421

中华人民共和国水污染防治法2424

中华人民共和国固体废物污染环境防治法2431

中华人民共和国公路法2438

中华人民共和国环境保护法2447

中华人民共和国矿产资源法2452

中华人民共和国建筑法2457

工程建设若干违法违纪行为处罚办法2466

中华人民共和国消防法2472

中华人民共和国土地管理法2479

中华人民共和国地土管理法实施条例2490

中华人民共和国水土保持法2497

中华人民共和国水法2501

中华人民共和国城市房地产管理法2507

中华人民共和国测绘法2514

城市规划编制办法2518

城市国有土地使用权出让转让规划管理办法2522

城市房屋拆迁管理条例2523

城市道路管理条例2528

城市绿化条例2532

城市私有房屋管理条例2536

城市市容和环境卫生管理条例2539

城市房地产开发经营管理条例2543

中华人民共和国河道管理条例2548

中华人民共和国基本农田保护条例2553

城市供水条例2557

村镇规划编制办法（试行）2561

建设行政处罚程序暂行规定2565

水利工程质量管理规定2570