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第一章 社会保障体制的形成1

前言1

一、1980年前的社会保障体制的渊源及其历史发展1

二、通向危机之路2

三、一份鼓舞人心的文件：《砖》3

四、巨大的阻力5

五、重要支持6

引言7

第二章 市场经济+政府控制：一个自相矛盾的命题？10

序言11

介绍14

作者简介16

第三章 支持养老基金制度成功的主要因素16

一、改革的进程16

二、诊断17

三、专注18

四、统一和清晰的概念19

五、适当的工具20

七、当局的意志力21

六、法律框架21

八、职能的分离22

九、基金管理公司与养老基金的分离23

十、私人管理23

十一、个人账户24

十二、基金公司间的竞争24

十三、单一目标25

十四、投资管理25

十五、AFPs的单一公司目标25

十六、AFPs公司目标的拓展与加强30

一、组织创建与雇员招募34

第四章 社会保障体制的发展34

第一节 实施过程中的里程碑34

二、操作领域里的里程碑36

三、财务领域里的里程碑39

四、保险金给付领域里的里程碑47

第二节 社会保障体制的发展：财务管理52

一、养老金基金投资52

二、养老基金管理公司90

第三节 社会保障体制的发展：给付114

一、初始法律及其前三年的实施114

二、1984—1987年期间122

三、政府换届之前的时期（1988—1990年）131

四、1990年至今，悬而未决的任务136

第四节 社会保障体制的发展：操作141

一、第一阶段：1981年143

二、第二阶段：1982年—1990年3月159

三、最后要考虑的几个问题182

第五节 养老保险体制的发展：立法184

第五章 从现收现付制过渡到个人储蓄制193

一、旧养老金制度下的缴款与给付194

二、旧制度下养老金领取者的地位196

三、缴款率197

四、旧制度下给付的确认198

五、现存的法律框架199

六、社会福利养老金体制的确立200

第六章 其他国家的养老金体制改革202

第一节 拉丁美洲国家的社会保障改革202

一、拉丁美洲国家和世界其他国家的养老金体制改革状况205

二、拉丁美洲国家养老金体制改革的简要比较分析228

三、改革的重要经验教训230

第二节 拉美之外其他国家和地区的养老金体制改革238

一、波兰240

二、匈牙利244

三、香港247

第七章 未竟改革248

第一节 未竟改革：将军队和警察纳入资本缴款体制248

一、介绍248

二、背景情况250

三、因职责不同而对改革模型提出的限制条件253

四、对改革可选方案的提议254

五、结论261

第二节 改进终身年金合同体制的方案262

第三节 未竟改革：对社会保障体制内转换的分析268

一、历史发展的简要总结268

二、当前情况270

三、对现状的简要分析272

四、转换混乱可能导致的后果274

五、对“非理性”转换原因的分析276

六、过度转换问题的解决办法281

七、方案总括287

附录：智利社会保障体制改革中最重要的统计数字289