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![乡村治理结构调适与转型](https://www.shukui.net/cover/66/34440453.jpg)
- 杨嵘均著 著
- 出版社: 南京:南京师范大学出版社
- ISBN:9787565118333
- 出版时间:2014
- 标注页数:324页
- 文件大小:65MB
- 文件页数:342页
- 主题词:农村-群众自治-研究-中国
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图书目录
主编前言1
导论1
第一章 理论调适与转型:治理理论的本土化27
第一节 理论调适与转型的背景:理论与实践困境28
一、治理理论及其内在困境28
二、治理理论困境的本土化进路34
三、乡村治理的实践困境36
第二节 理论调适与转型的依据:乡村治理环境的变化39
一、乡村治理经济环境的变化39
二、乡村治理政治环境的变化41
三、乡村治理社会结构的变化43
四、乡村治理社会文化观念的变化45
五、乡村区域非均衡性发展的变化46
第三节 理论调适与转型的路径选择:治理理论本土化运用51
一、依据乡村治理环境变化运用治理理论破解治理困境52
二、运用治理理论破解乡村社会治理困境的路径选择55
三、治理理论与新农村建设实践的创造性结合58
第二章 制度调适与转型:正式制度与非正式制度融合64
第一节 乡村社会的正式制度与非正式制度治理65
一、乡村社会的正式制度治理66
二、乡村社会的非正式制度治理71
三、乡村社会非正式制度治理的诸问题74
第二节 正式制度与非正式制度在乡村治理中的互动关系77
一、国家视角:乡村治理的正式制度无法消弭非正式制度的运行空间79
二、乡村社会文化视角:非正式制度是正式制度“嵌入”的前提和运行保障83
三、国家—社会互动视角:实现乡村治理正式制度与非正式制度运行的融合88
四、结语93
第三节 实践案例:以村委会选举中的行政侵权为例95
一、正式制度与非正式制度在选举权上的博弈:有没有侵权?95
二、正式制度与非正式制度为什么会在选举权上产生纠葛?98
三、案例评析:正式制度的非正式运作101
第三章 组织结构调适与转型:发展农村(民)组织103
第一节 乡村组织的理论及其实践104
一、梁漱溟的乡村组织理论104
二、新中国成立后的乡村组织实践107
三、对梁漱溟乡村建设理论的反思与总结110
第二节 乡村组织化水平的提高及其对乡村治理结构改革的影响112
一、当前农村组织存在的问题112
二、农村(民)组织在乡村社会的重要作用115
三、农村(民)组织对乡村治理结构的影响118
四、结语121
第三节 自组织动力源的现代转型及其对乡村治理的结构优化122
一、农民自组织动力源的历史类型123
二、农民自组织动力源的现代发展与转型128
三、农民自组织动力源存在的问题及其发展方向132
四、农民自组织动力源的现代转型对乡村治理结构的影响136
五、农民自组织动力源的现代转型对乡村治理结构优化的路径139
六、结语144
第四章 乡村治理主体调适与转型:实现民主化多元化合作化治理145
第一节 乡(镇)政治理主体145
一、乡镇行政管理体制的特点和权能146
二、乡镇政府职能的内涵及特点148
三、乡镇政府机构的概况150
第二节 村治治理主体154
一、村民自治的含义154
二、村民自治制度的主要内容160
三、村民自治制度变迁的过程163
四、村民自治制度变迁的原因165
第三节 第三方治理主体:农村社会中介组织168
一、农村社会中介组织的形成、发育和现状168
二、农村社会中介组织的含义、特点、类型及功能170
三、农村社会中介组织在乡村治理过程中的基本功能175
四、农村社会中介组织在乡村治理实践中的价值177
第四节 乡政村治治理主体间的互动关系180
一、乡镇政府和村委会之间的关系180
二、村委会和村党支部之间的关系184
三、乡村关系对乡村治理结构改革的影响186
四、结语190
第五章 乡村治理结构系统运行调适与转型:梗阻与症结191
第一节 乡政治理进程中存在的问题及其原因191
一、乡镇行政管理职能结构存在的问题191
二、乡镇行政管理结构改革的内部原因196
三、乡镇行政管理结构改革的外部原因200
第二节 村民自治发展进程中存在的问题及其原因202
一、村民自治发展进程中存在的问题203
二、村民自治发展进程中存在问题的原因206
三、结语:作为社会变迁重要因素的村民自治208
第三节 农村社会中介组织发展进程中存在的问题及原因211
一、农村社会中介组织发展进程中存在的问题211
二、农村社会中介组织发展进程中存在问题的原因214
三、结语:作为社会变迁重要因素的农村社会中介组织216
第六章 乡村治理结构体制机制调适与转型:变革与创新220
第一节 改革和完善乡镇行政管理体制220
一、乡镇政府职能转变的价值定位和目标选择221
二、乡镇机构改革的理念创新及动力与阻力剖析225
三、乡镇政府职能转变和机构改革的路径选择233
第二节 改革和完善村民自治制度238
一、改革村民自治的体制性弊端239
二、依据乡村治理环境变化改革和完善村民自治制度242
三、村民自治制度改革和完善的路径选择244
第三节 县乡(镇)行政管理层级结构的调整与改革创新249
一、如何看待县乡(镇)行政管理层级结构调整与改革问题250
二、行政系统外部环境的变化255
三、行政系统内部环境的变化260
四、县乡(镇)行政管理层级结构改革与创新的路径选择264
第四节 改革和创新农村社会中介组织的管理体系267
一、农村社会中介组织参与乡村治理的理论基础267
二、农村社会中介组织对乡村治理结构改革的影响270
三、农村社会中介组织管理体制机制的改革和创新272
结语276
主要参考文献279
附录 论中国食品安全问题的根源及其治理体系的再建构298
后记323