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粮农组织负责任渔业技术准则 4 增补3 渔业管理 3.管理捕捞能力
  • 联合国粮食及农业组织编 著
  • 出版社: 联合国粮食及农业组织
  • ISBN:9255060627
  • 出版时间:2013
  • 标注页数:96页
  • 文件大小:14MB
  • 文件页数:111页
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图书目录

1.引言1

1.1 世界渔业中的过度捕捞问题1

1.2 捕捞能力管理国际行动计划1

1.3 《准则》的目标4

2.基本概念5

2.1 为何要讨论能力问题5

2.1.1 国际责任6

2.1.2 捕捞能力过度引起的生物后果7

2.1.3 经济后果7

2.1.4 与IUU的联系8

2.1.5 社会和政治后果8

2.2 主要概念定义8

2.2.1 能力与能力利用8

2.2.2 能力过剩与能力过度11

2.2.3 目标能力和能力过度12

2.3 能力过度的致因13

2.3.1 准入条件13

2.3.2 补贴14

2.3.3 其他诱因15

2.4 捕捞能力的动态性质15

2.4.1 在多个渔场作业16

2.4.2 投资与资本16

3.为管理捕捞能力制定行动计划17

3.1 能力管理目的和目标说明19

3.2 利益相关方的参与20

3.3 目标能力和当前能力评估21

3.4 实现目标能力的管理工具和行动22

3.5 监测和数据要求23

4.能力评估、测量和监测25

4.1 渔业的界定25

4.2 简单渔业的案例27

4.2.1 确定目标能力28

4.2.2 监测30

4.2.3 测量现有能力32

4.2.4 评估能力过度:指标的作用33

4.3 更复杂的渔业38

4.3.1 多船队、多种类渔业38

4.3.2 国际渔业、公海和跨界鱼类种群40

4.3.3 手工渔业40

4.3.4 休闲渔业41

4.3.5 高度变化的种类42

5.管理捕捞能力:管理措施及其影响43

5.1 能力管理、努力量管理和渔场管理43

5.2 渔业管理措施类型及其与捕捞能力的关系44

5.2.1 阻断刺激措施45

5.2.2 刺激手段调整措施46

5.2.3 管理措施的成效比较47

5.3 补贴49

5.4 利益相关者的参与51

5.5 国际问题52

5.5.1 与区域渔业管理机构合作52

5.5.2 捕捞能力转移54

6.关于能力削减的过渡性问题55

6.1 分配问题55

6.2 社会问题58

6.3 法律问题59

6.4 财政问题60

6.5 政治和体制问题61

6.6 管理和经营问题62

6.7 自然灾害63

7.建设机构能力65

7.1 培训需要65

7.2 研究需要66

7.2.1 基本信息需求67

7.2.2 能力管理研究68

7.3 科学合作69

7.4 物质资本69

7.5 法律框架70

8.重点行动概要71

9.参考书目75

附录1:粮农组织捕捞能力管理国际行动计划(IPOA-IUU)77

第Ⅰ部分-国际行动计划的性质和范围77

第Ⅱ部分-目标和原则78

第Ⅲ部分-紧急行动79

第Ⅳ部分-促进实施的机制83

附录2:与国际行动计划(能力部分)相关的粮农组织报告(1999-2007年)85

附录3:不同管理系统及其对捕捞能力的影响87

3.1 阻断刺激计划87

3.1.1 有限准入87

3.1.2 回购计划88

3.1.3 渔具和渔船限制89

3.1.4 总捕捞配额89

3.1.5 不可转让的渔船捕捞量限额90

3.1.6 个体努力量配额90

3.2 刺激手段调整计划91

3.2.1 集体捕捞权91

3.2.2 领地使用权92

3.2.3 个体可转让配额92

3.2.4 税款、特许权使用费、租金的收取及管理成本回收93

附录4:捕捞能力的利用与效率:基本知识95

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