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第一章 概述1

一、《纲要》的重要意义1

二、《纲要》的目的和主要特点3

三、《纲要》的指导思想、基本原则和发展目标4

四、《纲要》的重要任务和内容6

五、《纲要》的保障措施和组织实施7

六、与《纲要》相关的文件精神9

第二章 目标指标分类13

一、人民健康水平目标指标13

二、健康行为及生活方式目标指标13

三、健康服务能力目标指标14

四、健康保障目标指标16

五、健康相关社会治理目标指标16

六、健康产业目标指标17

第三章 人民健康水平目标指标19

一、人均预期寿命19

二、人均健康预期寿命20

三、婴儿死亡率21

四、5岁以下儿童死亡率22

五、孕产妇死亡率23

六、重大慢性病过早死亡率24

七、总体癌症5年生存率25

八、12岁儿童患龋率25

第四章 健康行为及生活方式目标指标27

一、全民健康生活方式行动27

二、国民营养计划29

三、全民健身计划32

四、健康体重专项行动33

五、健康口腔专项行动36

六、健康骨骼专项行动37

七、居民健康素养水平39

八、膳食指南40

九、体育健身活动指南41

十、青少年体育活动促进计划42

十一、国家体育锻炼标准43

十二、国家学生体质健康标准44

十三、经常参加体育锻炼人数45

十四、城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例45

十五、国家学生体质健康标准达标优秀率46

十六、人均每日食盐摄人量47

十七、15岁以上人群吸烟率47

第五章 健康服务能力目标指标49

一、疾病预防控制体系49

二、健康促进与教育体系50

三、出生缺陷防治体系51

四、突发事件卫生应急体系52

五、中非公共卫生合作计划54

六、分级诊疗体系55

七、医疗卫生服务体系56

八、戒毒医疗服务体系57

九、医疗急救体系58

十、紧急医学救援体系59

十一、老年医疗卫生服务体系60

十二、医疗质量管理与控制体系61

十三、医学人才培养培训体系63

十四、中医医疗保健服务体系64

十五、全人群、全生命周期的慢性病健康管理65

十六、妇幼健康和计划生育服务保障工程66

十七、母婴安全计划68

十八、国家残疾预防行动计划69

十九、健康教育服务能力72

二十、学校健康教育力度73

二十一、消除血吸虫病标准74

二十二、健康素养和生活方式监测体系75

二十三、常见精神障碍防治和心理行为问题识别干预水平76

二十四、突发事件卫生应急处置能力78

二十五、突发事件心理危机干预能力79

二十六、重点伤害干预技术指南80

二十七、重点伤害干预技术标准82

二十八、伤害综合监测体系83

二十九、体质健康监测体系84

三十、口岸公共卫生体系85

三十一、口岸传染病预防控制体系86

三十二、口岸核生化有害因子防控体系87

三十三、动物疫情疫病防控能力87

三十四、国际旅行健康服务体系88

三十五、医院管理制度89

三十六、医学教育制度90

三十七、医学专业认证制度91

三十八、住院医师与专科医师培养培训制度92

三十九、继续医学教育制度93

四十、人事薪酬制度94

四十一、每千常住人口执业（助理）医师数94

四十二、每千常住人口注册护士数95

四十三、15分钟基本医疗卫生服务圈96

四十四、护理、助产、医疗辅助服务、医疗卫生技术等方面人员评价标准97

四十五、治疗—康复—长期护理服务链98

四十六、紧急医学救援能力98

四十七、中医临床优势培育工程99

四十八、中医治未病健康工程101

四十九、中医药传承创新工程102

第六章 健康保障目标指标105

一、健康扶贫工程105

二、国家基本公共卫生服务项目经费标准106

三、个人卫生支出占卫生总费用的比重108

四、基本医疗卫生制度108

五、医疗保障体系109

六、全民医保体系111

七、医保管理服务体系112

八、医疗保险基础标准114

九、医保药品支付标准115

十、药品供应保障体系116

十一、健康保障体系117

第七章 健康相关社会治理目标指标119

一、健康服务体系119

二、健康的政策法律法规体系120

三、健康领域治理体系121

四、健康领域监督执法体系122

五、卫生计生全行业综合监管体系123

六、全民健身公共服务体系124

七、城乡环境卫生整洁行动125

八、国家卫生城市数量126

九、健康城市127

十、健康村镇127

十一、健康村镇建设示范市128

十二、县乡村三级公共体育设施网络129

十三、人均体育场地面积129

十四、学校体育场地设施与器材配置率130

十五、环境与健康风险评估体系130

十六、环境与健康综合监测网络体系131

十七、工业污染源全面达标排放计划133

十八、地级及以上城市空气质量优良天数比率134

十九、地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例134

二十、农村饮水安全保障体系135

二十一、农村生活污水治理工程136

二十二、农村饮水安全巩固提升工程136

二十三、食品药品事中和事后监管体系137

二十四、食品安全标准体系139

二十五、食品安全信用体系140

二十六、食品安全标准143

二十七、药品标准体系145

二十八、以基本药物为重点的临床综合评价体系147

二十九、兽药抗菌药治理行动148

三十、职业安全卫生标准体系149

三十一、公共安全体系151

三十二、车辆安全技术标准152

三十三、公路安全生命防护工程152

三十四、道路交通万车死亡率153

三十五、儿童玩具和用品安全标准154

三十六、每千人拥有社会体育指导员154

第八章 健康产业目标指标157

一、健康服务业总规模157

二、政产学研用协同创新体系158

三、健康产业体系159

四、制造体系161

五、科技中介体系162

六、中国医学科学院医学与健康科技创新工程163

七、脑科学与类脑研究、健康保障等重大工程164

八、健康中国云服务计划166

九、网络可信体系167

十、国家、区域人口健康信息工程169

十一、健康信息化服务体系170

十二、人口健康信息服务体系172

十三、人口健康信息化标准体系173

十四、健康医疗大数据应用体系174

十五、健康医疗数据资源目录体系176

十六、远程医疗应用体系177

十七、质量标准体系179

十八、健康医疗旅游行业标准181

十九、国家药品标准182

二十、医疗器械标准183

二十一、医疗器械质量标准185

二十二、中药（材）标准186

二十三、科技论文影响力187

二十四、医学科技创新体系188

附录191

附录1《“健康中国2030”规划纲要》191

附录2《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》219

附录3“十三五”卫生与健康规划240

参考文献269

后记273