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上篇 概念与原理3

第一章 政区概述3

第一节 “政区”与“行政区划”3

第二节 政区的基本特征4

第三节 政区的类型划分5

第四节 政区的意义与作用7

第二章 政区地理研究10

第一节 行政区划与政区地理10

第二节 政区地理的研究对象11

第三节 政区地理的科学性质12

第四节 中国政区地理研究的任务与重点13

第五节 中国政区的发展与研究概述16

第三章 政区的理论基础23

第一节 马克思主义关于国家学说的理论23

第二节 上层建筑与经济基础关系原理24

第三节 行政区与经济区关系原理25

第四节 行政区经济原理26

第五节 层次与幅度关系原理27

第六节 其他学科的相关理论与原理28

第四章 政区要素分析31

第一节 政区的要素结构31

第二节 政区的规模32

第三节 政区的等级34

第四节 政区的行政中心35

第五节 政区的名称38

第六节 政区的边界线41

第七节 政区的区位与形态43

第五章 政区的影响因素与划分原则47

第一节 政区形成与发展的主要影响因素47

第二节 政区划分的基本原则56

第六章 政区组织管理62

第一节 政区组织管理的概念与内容62

第二节 政区组织管理体系的形成64

第三节 中国政区的组织管理体系及相关问题思考65

第四节 市县分等：中国政区组织管理的新思路69

第五节 中国政区组织与管理的法律规范74

本篇主要参考文献79

中篇 演变与发展83

第七章 中国古代政区地理（上）83

第一节 行政区划的产生83

第二节 秦汉三国的政区84

第三节 西晋南北朝政区89

第八章 中国古代政区地理（下）93

第一节 隋唐五代的政区93

第二节 两宋、辽、金、西夏及南诏、大理和渤海国的政区97

第三节 元、明、清政区104

第九章 中国近现代政区地理117

第一节 晚清及北洋军阀政府时期的政区117

第二节 国民政府时期的政区120

第十章 中国当代政区地理129

第一节 中国当代的地域型政区129

第二节 中国当代城市型政区133

第三节 中国当代民族自治型政区136

第四节 中国当代台湾、香港、澳门的政区划分138

第十一章 中国历代各级政区发展演变规律142

第一节 政区发展演变与外部地理环境因素相互作用规律142

第二节 政区内部结构要素发展演变规律146

本篇主要参考文献150

下篇 改革与探索153

第十二章 中国政区改革的理论认识与宏观思考153

第一节 政区改革的必要性153

第二节 政区改革的指导思想与基本原则155

第三节 中国政区改革的宏观思考157

第十三章 中国的省制改革162

第一节 省制溯源与重划省区的研究评述162

第二节 省制改革的必要性与可行性分析168

第三节 中国省制改革的基本思路176

第十四章 中国的县、乡政区改革185

第一节 县制沿革与县的特点185

第二节 县政区问题与改革方向188

第三节 乡制改革问题194

第十五章 中国直辖市政区改革201

第一节 直辖市建制的形成与发展201

第二节 现行直辖市政区类型及模式评述203

第三节 中国直辖市政区体制改革的思路208

第十六章 中国市制（地、县级）改革216

第一节 县改市216

第二节 市管县219

第十七章 中国城市群区行政组织与管理改革225

第一节 国外城市群区行政组织与管理的发展和借鉴225

第二节 中国城市群区行政组织和管理体制改革的必要性和存在问题分析229

第三节 中国城市群区行政组织与管理体制改革的基本原则和设想231

第十八章 中国政区规划研究235

第一节 政区规划的主要内容235

第二节 设市预测与规划237

第三节 设市预测与规划案例研究——以海南省为例243

本篇主要参考文献252

附录253

附录1 中国历代行政区划简表253

附录2 中国历代省级政区统计表257

附录3 中国省制演变示意图259

（一）元代259

（二）明代260

（三）清代261

（四）民国时期262

（五）中华人民共和国时期（1949～1997）264

（六）历代省制沿革简图266

附录4 中国省级政区行政中心变迁一览表（1912～1985）268

附录5 中国民族自治地方一览表269

附录6 中国设市城市一览表（2004）273

附录7 中国市辖区一览表（2005）294