图书介绍
行政管理体制法治化研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 肖金明，李卫华主编 著
- 出版社： 济南：山东大学出版社
- ISBN：9787560742878
- 出版时间：2010
- 标注页数：333页
- 文件大小：162MB
- 文件页数：342页
- 主题词：行政法学－研究－中国
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图书目录
导论1
第一章 行政管理体制法治化背景分析31
一、政治改革与民主化31
（一）政治改革与民主政治31
（二）民主化与行政参与33
二、经济改革与市场化36
（一）市场经济与市场规则36
（二）市场化与政府职能38
三、社会建设与社会化41
（一）社会建设与责任政府41
（二）社会化与政府功能43
四、国际交流与全球化47
（一）国际交流与规则趋同47
（二）全球化与政府法制49
五、法治国家与法治化52
（一）法治国家与法治政府52
（二）法治化与依法行政55
第二章 当代国外行政管理体制法治化比较研究59
一、政府职能转变——权力适度与权利保障60
（一）经济职能的转变60
（二）社会职能的转变66
（三）政治职能的转变71
（四）文化职能的转变76
二、行政权责划分——权责统一和权责配置80
（一）行政权力与责任的统一80
（二）行政权责划分及其配置83
三、政府组织革新——规模适度与功能优化90
（一）组织理念和任务目标90
（二）机构设置与分工合作93
（三）职位配置和人员管理94
（四）管理方式与法律规范96
四、行政机制创新——外部回应和内部协调98
（一）行政机制的外部回应99
（二）行政机制的内部协调102
第三章 行政管理体制法治化实证研究107
一、行政管理体制改革历史回顾108
二、政府职能转变113
三、行政权责划分116
（一）“行政三分制”改革116
（二）行政问责制度建设122
四、政府组织革新127
（一）大部制改革128
（二）省管县尝试132
（三）乡镇机构改革136
五、行政机制创新140
（一）行政审批机制的改革创新140
（二）相对集中行使行政处罚权145
（三）推行电子政务148
（四）政府信息公开制度建设151
（五）行政监督机制改革155
第四章 行政管理体制法治化：权力视角167
一、行政管理体制法治化的进路与方法167
（一）以行政权力为行政管理体制法治化的核心168
（二）权力优先还是权利优先——无涉传统价值优位的方法170
（三）行政权力法治化的基调172
二、政府职能与行政机构改革179
（一）政府性质与职能范围179
（二）政府与市场、社会关系的调整181
（三）机构改革的法治化出路187
三、国内政府之间关系的调整188
（一）中央与地方政府治理权的划分189
（二）政府部门之间的权力关系193
四、行政与立法、司法的权力关系定位195
（一）行政与立法的关系195
（二）行政与司法的关系198
五、行政权力运行方式变革201
第五章 行政管理体制法治化：权利视角207
一、从权利视角分析行政管理体制法治化的意义207
（一）行政管理体制改革内容的转变207
（二）行政程序性权利的基础意义210
（三）权利作用对行政权力的影响214
二、公民参与对行政管理体制法治化的影响216
（一）公民参与是现代公共行政的发展趋势216
（二）公民参与对行政管理体制的积极影响218
（三）公民参与对行政管理体制的消极影响222
（四）公民参与对行政法治的要求224
三、非政府组织参与对行政管理体制法治化的影响227
（一）非政府组织参与行政管理的现状227
（二）非政府组织参与行政管理的法律地位231
（四）我国非政府组织参与行政管理存在的问题237
（五）建立非政府组织与政府良性互动的行政管理体制239
第六章 行政监管体制法治化研究243
一、行政监管体制法治化的必要性243
（一）监管的产生244
（二）行政监管的内在属性要求法治化248
（三）行政监管权的特殊性要求法治化252
（四）行政监管的目的要求法治化254
二、法治语境下行政监管体制的构建原则256
（一）合法性原则257
（二）独立原则257
（三）效率原则259
（四）合理性原则259
（五）公正原则260
三、对我国行政监管现状的检视262
（一）监管的合法性问题262
（二）监管的独立性问题266
（三）监管的效率问题268
（四）监管的合理性问题269
（五）监管的公正问题271
四、我国行政监管体制的完善273
（一）健全三种机制273
（二）行政监管机构的调整285
（三）完善监管监督体系287
第七章 行政应急管理体制法治化研究291
一、行政应急管理体制法治化的必要性291
（一）法制视野中的突发事件292
（二）突发事件的法治之需296
二、行政应急管理体制的基本原则301
（一）法治原则303
（二）秩序原则304
（三）行政主导原则306
（四）预防与应对相结合原则307
（五）应急联动原则308
（六）社会参与原则309
（七）基本权利保障原则310
三、行政应急管理体制法治化进路311
（一）应急权力与权力312
（二）应急管理与权利316
参考文献323
后记332