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一 中央农村工作的基本思想1

1．2008年中央农村工作会议的基本内容是什么？1

2．2009年农村工作的重点任务是什么？3

3．为什么要加强农业基础设施建设？5

4．2009年国家惠农政策的具体措施有哪些？6

5．农村改革面临的深层矛盾和突出问题有哪些？7

6．如何加大对“三农”的投入？8

7．如何改善农民进城就业环境？9

8．如何拓宽农民增收渠道？11

9．农业农村经济面临的新情况、新矛盾、新问题有哪些？12

10．《关于做好2009年减轻农民负担工作的意见》的主要内容是什么？13

二 农村土地制度17

1．《中华人民共和国土地管理法》对耕地的保护是如何规定的？17

2．农村土地征用制度改革的原则是什么？20

3．如何解决农村出嫁妇女的土地承包问题？20

4．土地承包经营权的流转必须遵循哪些原则？21

5．家庭承包农村土地应遵循的原则和程序是什么？22

6．农村土地的承包期限是怎样规定的？22

7．耕地被征用后，该如何补偿？23

8．农村土地的流转方式有哪些？23

9．村民违规建房应受到怎样的处罚？24

10．农村村民在村庄、集镇规划区建房应遵循的办理程序是什么？25

11．农村土地纠纷的种类有哪些？25

12．土地权属争议的解决途径是什么？26

13．农民土地承包责任制缺乏有效、合理的转移承包机制怎么办？27

14．一些地方出现土地撂荒怎么办？27

15．如何处理农村宅基地乱批乱建、管理混乱的现象？28

16．《土地管理法》对乡（镇）村建设用地有何规定？29

17．非法占用土地的法律责任是什么？30

18．五保户老人去世后，其承包田可否由代耕者继承？31

19．是否允许农民在承包田上建房、葬坟、挖土、烧砖瓦等？31

20．住宅地震保险方案的基本问题有哪些？33

三 农村税费改革体制35

1．农村税费改革的深层意义是什么？35

2．农村税费改革中的“三取消，两调整，一改革”分别指什么？35

3．农村税费改革带来了什么？（以安徽为例）36

4．我国是何时废止农业税条例的？37

5．农业税条例废止后，是否意味着农民不再缴税？38

6．农村税费改革取得了哪些成效？38

7．免税后，乡镇政权的职能转变需要坚持哪些原则？39

8．农业税费改革的经济负面效应有哪些？39

9．什么是屠宰税？这次农村税费改革为什么要取消屠宰税？40

10．税费改革后如何提高农村基层干部的素质？41

11．取消农业税后农村工作出现的“四难”问题是什么？41

12．取消农业税等于农民不再需要承担任何税负吗？42

四 农村金融与财政体制45

1．农村金融体系的作用是什么？45

2．在农村金融体制改革和设计中必须把握哪些原则？46

3．如何健全和完善农村金融服务体系？47

4．何为农村信用社？50

5．农业信贷的资金来源和投放对象是什么？50

6．农村信用社当前所面临的困境及成因是什么？51

7．农民贷款为什么难？52

8．农民工返乡如何申请创业贷款？53

9．对农民工返乡申请创业贷款的有关规定是什么？（以重庆市商业银行为例）53

10．农民如何申办贷款？54

11．什么是农业补贴？55

12．2009年中央、省有关农业补贴政策的规定是什么？55

13．什么是粮食直补？57

14．粮食直接补贴的最大优点是什么？57

15．实行粮食直接补贴政策的意义是什么？57

16．粮食直补的具体政策是什么？60

17．组织农民参加保险应遵循什么原则？63

18．如何建立对粮农进行直接补贴的机制和制度？64

19．国内对种粮农民直接补贴的类型有哪些？64

20．国家向农民集资的政策规定是什么？65

21．面向农村的经营性服务收费有哪些规定？66

五 扶贫开发政策67

1．中国现行的农村贫困标准是什么？67

2．为什么要实行新的扶贫标准对农村低收入人口全面实施扶贫政策？68

3．扶贫开发的基本方针是什么？69

4．2008年全国农民人均收入是多少？70

5．什么是扶贫资金？71

6．当前我国农村出现的新的致贫因素有哪些？71

7．如何根治农村的新致贫因素？74

8．新时期我国农村扶贫开发战略应作怎样的调整？75

9．什么是粮食最低收购价政策？77

10．如何做到放开粮食收购和价格，健全粮食市场体系？78

11．中国扶贫基金会的宗旨和业务范围是什么？78

12．什么是财政扶贫资金？它的使用对象是什么？79

13．财政扶贫资金的来源是什么？79

14．财政扶贫资金的使用范围是什么？80

15．中央财政扶贫资金的禁用范围有哪些？80

16．什么是康复扶贫贷款？81

17．康复扶贫贷款的承贷主体和贷款方式有哪些？81

18．康复扶贫贷款的年利率是多少？贴息办法是什么？81

19．当前我国存在的粮食问题有哪些？82

20．如何确保国家粮食安全？83

六 计划生育政策87

1．什么是计划生育？87

2．我国计划生育政策的演变历程是什么？88

3．我国少数民族的人口政策大致经历了几个阶段？90

4．什么是近亲结婚？90

5．近亲结婚有哪些危害？91

6．收养子女应遵循哪些规定？92

7．四川地震灾区孤儿收养的条件及程序是什么？97

8．违规生育须交纳罚款吗？98

9．国家对终身只生育一个子女的奖励政策是什么？98

10．流动人口在现居住地要求生育的，应办理什么手续？99

11．缴纳社会抚养费的标准是什么？99

12．谁来管理并征收流动人口的社会抚养费？99

13．我国公民在什么情况下要自觉履行缴纳社会抚养费的义务？100

14．计生部门有没有强制执行权？101

15．社会抚养费需要缴纳几次？101

16．对持假婚育证明的及发生计划外生育的流动人口应如何办理？102

17．国家允许进行胎儿性别鉴定吗？102

18．非法为他人进行胎儿性别鉴定及实行计划生育手术的要承担什么责任？102

19．什么是生育保险？103

20．生育保险津贴发放的标准是什么？104

21．生育保险的作用是什么？105

七 医疗卫生制度106

1．什么是农村合作医疗制度？106

2．什么是新型合作医疗制度？106

3．新型农村合作医疗产生的背景是什么？106

4．新型农村合作医疗的新特点是什么？107

5．当前新型合作医疗存在的问题有哪些？108

6．农民如何参加新型农村合作医疗？110

7．新型合作医疗必须执行的原则是什么？110

8．新型合作医疗的基本功能是什么？110

9．新型农村合作医疗制度由谁来管？111

10．农村合作医疗基金管理的具体规定是什么？112

11．新型合作医疗中农民的筹资标准是什么？113

12．如何规范和完善新型农村合作医疗制度？114

13．村初级卫生保健的八项目标是什么？117

14．农村医疗救助的对象是谁？118

15．农村医疗救助的具体办法是什么？118

16．农村救助基金是如何筹集和管理的？118

17．什么是农村医疗救助制度？119

18．婚前医学检查的疾病有哪些？119

19．农民在日常生活如何防范禽流感？120

20．如何加强农村疾病预防控制？121

21．乡村医生继续在村医疗卫生机构执业从业必须具备的条件是什么？121

22．在什么情况下不能对乡村医生执业注册？122

23．在什么情况下，乡村医生执业证书由原注册的卫生行政主管部门注销执业注册，收回乡村医生执业证书？122

24．乡村医生在执业活动中享有的权利和义务是什么？122

25．违反《乡村医生管理条例》应承担哪些法律责任？123

26．2009新型农村医疗保险的特种病有哪些？125

八 农村基层组织管理126

1．农村基层党组织的地位和作用是什么？126

2．当前基层政权建设存在哪些问题？127

3．农村基层组织建设面临的新情况、新课题是什么？129

4．什么是基层民主？130

5．为什么要发展基层民主？130

6．如何发展基层民主？131

7．党章修正案为什么要增写“坚持和完善基层群众自治制度，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序”的内容？132

8．村民委员会的性质和任务是什么？134

9．什么是民主监督？135

10．民主监督的主要形式有哪些？135

11．国家实行大学生村官计划的重要意义是什么？136

12．实行民主选举应把握哪几个环节？137

13．村民委员会是怎样组成、产生的？其成员如何分工？137

14．村务公开包括哪些内容？（以四川为例）138

15．什么是村民自治？138

16．村民自治有什么重要意义？139

17．村民自治的三原则是什么？140

18．村民自治的基本内容和核心是什么？140

19．什么是村规民约？它与法律的区别是什么？140

20．哪些事项是属于村民自治范围内的？141

21．实行村民自治应抓好哪些制度建设？142

22．村委会的主要职责有哪些？（以四川为例）142

23．村民委员会有哪些义务？143

24．涉及村民利益的哪些事项时，村民委员会应提请村民会议决定？144

25．村民委员会选举的原则是什么？145

26．选民必须同时具备的条件有哪些？145

27．选民登记的程序是什么？146

28．村务公开应注意哪些事项？146

29．农村基层的环境监管存在的问题有哪些？147

参考文献148