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第一章 旅游经济总体运行状况与发展预测1

一、2010年中国旅游经济总体运行状况2

（一）发展环境2

（二）基本业绩6

（三）发展特征8

（四）存在问题12

二、2011年旅游经济发展形势分析和预测13

（一）发展形势13

（二）发展预测15

三、2011年旅游经济发展政策建议与工作重点16

（一）抓好重点工作，优化产业发展环境，巩固市场基础16

（二）全面深化旅游与相关产业融合，构建旅游发展大格局17

（三）围绕旅游产业运行质量提升，着力打造现代服务业18

（四）以游客满意度为中心，稳步构建服务质量的提升机制18

（五）面向新兴市场需求，加快完善旅游公共服务19

（六）结合出境旅游市场发展，务实推进国际交流与合作20

（七）依托国家区域发展战略和高速交通体系建设，优化区域旅游空间布局21

第二章 旅游需求特征与趋势23

一、2010年旅游需求基本状况24

（一）旅游需求总体变动状况24

（二）旅游需求结构变动情况33

二、2010年旅游需求的影响因素41

（一）外部因素41

（二）内生因素44

三、2011年旅游需求发展趋势46

（一）旅游意愿46

（二）2011年旅游需求发展的机遇与挑战48

（三）2011年旅游需求预测51

四、旅游需求管理对策建议51

（一）立足国内市场，关注农村及近程旅游市场51

（二）有序发展出境旅游，布局海外市场52

（三）关注散客市场，提升服务质量53

（四）完善旅游产品体系，满足消费者多种需求53

（五）依托新技术，推进服务创新与商业模式创新54

（六）完善国民旅游紧急救援处置体系54

第三章 旅游企业发展状况与展望57

一、2010年旅游企业运行状况58

（一）旅游企业运行基本情况58

（二）2009年旅游企业发展主要态势64

（三）旅游景区及相关行业发展新态势75

二、2010年旅游企业发展形势预测79

（一）行业政策出台为企业提供发展动力79

（二）旅游企业融资环境逐步改善82

（三）新标准引导和规范行业发展84

（四）旅游企业家信心指数提升87

三、旅游企业发展和产业运行对策建议88

（一）利用好相关金融政策88

（二）推动饭店业可持续发展89

（三）提高旅行社行业现代产业水平93

（四）探索旅游景区运营新模式94

第四章 区域旅游经济运行格局与趋势97

一、区域旅游经济运行的总体格局98

（一）区域旅游全面增长98

（二）热点事件成为区域旅游发展的重要影响因素106

（三）国家战略成为推动区域旅游发展的强劲动力111

（四）创新发展持续凸显区域旅游发展的综合作用114

（五）区域旅游发展仍面临着一系列有待解决的关键问题118

二、区域旅游发展热点事件评价119

（一）“名人故里”之争及其本质119

（二）对西湖景区“泛市场化”的分析123

三、2011年区域旅游发展展望与对策建议127

（一）2011年区域旅游发展的新特征127

（二）2011年区域旅游发展的对策建议130

第五章 台港澳旅游发展现状与展望133

一、台湾旅游业发展现状与展望134

（一）2010年台湾旅游市场发展状况134

（二）2010年台湾旅游产业发展状况138

（三）2011年台湾旅游业发展前景展望140

二、香港旅游业发展现状与展望143

（一）2010年香港旅游市场发展状况143

（二）2010年香港旅游产业发展状况146

（三）2011年香港旅游业发展前景展望148

三、澳门旅游业发展现状与展望150

（一）2010年澳门旅游市场发展状况151

（二）2010年澳门旅游产业发展状况154

（三）2011年澳门旅游业发展前景展望156

第六章 全球视野下的中国旅游业159

一、2010年世界旅游业发展状况及2011年趋势预测160

（一）2010年旅游业发展状况160

（二）2011年世界旅游业发展趋势预测166

二、中国在世界旅游业发展中的地位保持稳定168

（一）入境旅游正步入恢复时期，国际排名保持稳定，在世界格局中所占比重将小幅上升168

（二）出境市场继续较快增长，引领国际旅游业的复苏170

（三）发展趋势171

三、中国旅游业的国际化进展172

（一）国际合作全面开展172

（二）国际交流更加深入174

（三）中国出境旅游更加便利176

四、基于全球视野的中国旅游业发展对策177

（一）继续以优化发展环境为突破口提高中国国际旅游竞争力177

（二）坚持从区域和国家两个层面推进中国与世界的旅游业合作178

（三）坚持完善风险控制机制，应对日益不确定的国际旅游业发展环境178

（四）坚持储备建设数字地球的相关技术，为中国旅游业从技术高端参与国际竞争服务179

第七章 全国游客满意度调查分析181

一、游客满意度调查背景182

二、被访游客出游行为的主要特征183

（一）国内游客基本信息和出游行为特征183

（二）入境游客基本信息和出游行为特征184

（三）出境游客基本信息和出游行为特征186

三、全国游客满意度的总体情况188

（一）现场问卷调查：国内散客、团队游客和入境游客的满意度均有提升，国内团队游客满意度提升得最快189

（二）网络评论调查：指数水平呈平稳上升趋势192

（三）旅游质监调查：满意度指数呈快速上升的趋势，投诉程序便捷程度的满意程度高，投诉结果公示程度的满意程度提升较快193

四、全国游客满意度的影响因素195

（一）游客预期195

（二）旅游公共服务满意度195

（三）旅游关联行业满意度197

（四）目的地整体服务满意度204

（五）旅游服务要素满意度205

五、50个城市游客满意度的主要特征207

六、黄金周和小长假的游客满意度情况208

七、基于全国游客满意度调查的对策建议210

（一）有序开展全国和各地游客满意度调查工作210

（二）积极引导，统筹协调涉旅部门提升旅游接待服务质量211

（三）鼓励业态创新，重点提升中部地区、面向散客的旅游服务质量212

第八章 旅游行政管理与公共服务体系建设215

一、2010年我国旅游行政管理与公共服务体系建设新进展216

（一）旅游行政管理与公共政策发展现状216

（二）基础设施建设发展现状222

（三）旅游信息服务发展现状224

（四）旅游安全保障与惠民服务发展现状225

（五）旅游人才队伍建设发展现状227

二、我国旅游行政管理与公共服务体系建设面临的形势与挑战228

（一）面临的形势228

（二）面临的挑战230

（三）发展形势分析231

三、我国旅游行政管理与公共服务体系建设的政策建议233

（一）加强旅游法律法规体系建设233

（二）深化旅游行政管理体制改革233

（三）加大旅游公共服务政策的支持力度234

（四）加快旅游公共服务体系建设235

（五）逐步提升旅游公共服务质量237

（六）加强旅游公共服务的统筹协调力度238