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出入境检验检疫行政处罚程序实务指南
  • 刘玉萍,周勤华主编 著
  • 出版社: 北京:法律出版社
  • ISBN:9787511817198
  • 出版时间:2011
  • 标注页数:361页
  • 文件大小:80MB
  • 文件页数:375页
  • 主题词:国境检疫:卫生检疫-行政处罚-中国

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图书目录

前言1

第一章 管辖和立案3

第一节 管辖3

一、行政处罚管辖权的特点与类型4

二、检验检疫机构行政处罚管辖权确定的方法7

三、检验检疫机构案件的移送12

四、检验检疫机构对移送案件的接收15

五、行政处罚管辖权争议的处理17

六、确定管辖权时的注意事项19

第二节 违法行为的发现20

一、检验检疫机构常见违法行为的发现20

二、提高发现案件线索的能力27

第三节 立案程序29

一、立案前的判断29

二、填制《行政处罚案件立案审批表》32

三、立案中的注意事项38

延伸阅读(一):行刑衔接机制的无缝化构建39

延伸阅读(二):浅谈如何做好检验检疫行政处罚工作53

第二章 调查取证57

第一节 检验检疫证据概论57

一、检验检疫证据的概念57

二、检验检疫证据的特点58

三、检验检疫证据的种类60

第二节 调查取证的方法和技巧63

一、调查取证的原则63

二、调查取证的准备工作67

三、调查取证的技巧68

四、行政强制措施83

五、调查取证的时限要求87

第三节 检验检疫证据的整理和分析88

一、整理现有证据88

二、分析现有证据89

三、综合证据材料对违法行为定性89

第四节《调查报告》的制作89

一、《调查报告》的首部90

二、《调查报告》的正文90

三、《调查报告》的附录94

延伸阅读(三):检验检疫行政处罚办案探究95

第三章 案件审理99

第一节 书面审理99

一、书面审理的基本内容100

二、书面审理的技巧及方法101

第二节 集体讨论130

一、集体审理适用的案件类型130

二、集体讨论的操作步骤132

三、集体讨论的内容133

四、集体讨论的决议规则137

五、集体讨论记录138

第三节 《行政处罚审批表》的制作140

一、《行政处罚审批表》的内容141

二、“审查情况”的撰写142

三、常见的审理结论151

延伸阅读(四):试论行政法律原则在检验检疫行政处罚中的适用161

延伸阅读(五):论行政程序在规范检验检疫行政处罚自由裁量权中的应用168

第四章 告知与决定176

第一节 陈述与申辩176

一、听取陈述和申辩制度的法律依据和法律意义177

二、听取陈述和申辩制度的内容178

第二节 听证程序187

一、听证程序的基本原则188

二、检验检疫行政处罚听证程序适用的范围189

三、行政处罚听证程序的发起189

四、听证程序参加人192

五、听证程序的回避制度194

六、听证程序的实施195

七、听证笔录196

八、听证延期198

九、听证程序的终止198

十、听证意见199

十一、听证期限与费用201

第三节 行政处罚告知与决定文书的制作202

一、文书的制作原则202

二、文书的制作要求202

三、文书制作注意事项209

延伸阅读(六):浅议行政处罚的说理式文书215

第五章 简易程序220

第一节 简易程序的适用条件221

一、简易程序的法定适用条件221

二、简易程序的适用时机222

三、不得适用简易程序的情形222

四、检验检疫执法常见适用简易程序案件类型225

第二节 简易程序的操作要领232

一、操作流程简述232

二、具体操作流程232

三、检验检疫行政处罚简易程序操作流程图236

四、简易程序的注意事项237

延伸阅读(七):检验检疫行政处罚简易程序实践中的发展趋势及前沿问题探讨238

第六章 送达、执行与立卷归档242

第一节 送达242

一、行政处罚送达概述242

二、送达方式和步骤243

三、送达程序注意事项254

第二节 执行255

一、行政处罚不停止执行原则255

二、当事人自觉履行程序258

三、罚款的执行259

四、强制执行程序266

第三节 立卷归档269

一、案件的结案270

二、案卷材料的收集270

三、案卷材料的核查整理272

四、案卷档案的制作273

五、案卷档案归档275

第七章 行政处罚程序隐患排查277

第一节 行政处罚案卷评查制度277

一、理论基础277

二、制度设计278

三、实践操作281

四、案卷评查的意见和建议283

第二节 检验检疫行政处罚程序隐患及防范284

一、表明执法者身份程序隐患防范284

二、行政处罚的告知程序隐患防范285

三、对当事人救济权利保障工作的隐患防范288

四、行政处罚简易程序隐患防范293

五、超期限执法的隐患防范294

延伸阅读(八):浅议质检行政权力运行过程法律风险防控机制的建立296

附录302

名词解释302

中华人民共和国行政处罚法305

中华人民共和国行政诉讼法314

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释323

最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定339

出入境检验检疫行政处罚程序规定351

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