聚焦“十二五”2011-2015年国民经济和社会发展若干重大问题深度解析PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

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第一章 发展环境：定位中国经济社会航向新坐标1

【问题点击】3

科学制定五年规划离不开对历史方位与发展环境的正确判断3

【深度解析】4

一、正视中国发展的国际环境4

二、“十一五”传给“十二五”什么样的接力棒8

三、国内经济社会发展中可以预见和难以预见的风险挑战11

四、瞻望“十二五”：大有作为的历史交叉点20

【专家观点】21

迟福林：“十二五”是历史性的关键五年21

【政策预期】24

陈平：中国已从摸石头过河走向观全局航海的时代24

第二章 科学发展：需要牢牢把握的主题27

【问题点击】29

科学发展再上新高度：从“十一五”到“十二五”29

【深度解析】31

一、科学发展观：我国经济社会发展的重要指导方针31

二、牢牢把握科学发展的主题33

三、“四个更加注重”：指明科学发展的努力方向35

四、迈向科学发展的新部署40

【专家观点】43

毛立言：快速现代化进程及其阶段性推进43

【政策预期】45

张可云：“十二五”的发展前景与方向45

第三章 转变经济发展方式：中国经济社会发展的新主线49

【问题点击】51

不变不行的现实忧患：“三高”模式下的经济发展方式是不可持续的51

【深度解析】54

一、“转变经济发展方式”在我国的提出54

二、加快转变经济发展方式是“十二五”的核心任务55

三、转变经济发展方式要做到“五个坚持”58

四、转变经济发展方式是国内外环境重大变化的客观要求59

五、转变经济发展方式要转向哪里62

六、怎样转变经济发展方式64

【专家观点】66

李义平：转变经济发展方式也是深刻的社会变革66

张平：必须加快转变发展方式的步伐68

【政策预期】69

科学的发展方式将使我国走上可持续的健康发展之路69

第四章 扩大内需：形成中国经济发展的内生动力71

【问题点击】73

内需不足：中国经济新顽症73

【深度解析】75

一、扩大内需成为“十二五”要务75

二、百姓不是没有内需而是没有钞票76

三、扩大内需的前提是老百姓敢花钱78

四、体制改革才是启动内需的重点80

五、扩大内需靠谁来实现82

【专家观点】84

赵振华：内需不足主要是消费需求不足，要增加百姓收入84

迟福林：“十二五”是扩大内需的关键五年86

【政策预期】87

扩大内需是调整经济结构的关键所在87

第五章 产业结构优化升级：中国经济发展新引擎89

【问题点击】91

产业结构不合理：制约发展方式转型的瓶颈91

【深度解析】93

一、产业结构优化升级关系着经济发展质量93

二、“十二五”：产业结构走到调整的十字街口95

三、产业结构调整为“十二五”规划的重点97

四、产业结构不合理原因何在99

五、调整攻坚战：提高产业核心竞争力101

六、产业结构调整的手段方式：信贷投向＋政策导向105

【专家观点】107

卢中原：产业结构调整迫在眉睫107

卢锋：结构调整正当其时109

【政策预期】110

“十二五”时期的产业政策重点何在110

第六章 区域协调：构建中国经济的多个增长极113

【问题点击】115

区域协调发展：走好全国一盘棋115

【深度解析】119

一、区域发展差距为什么会越拉越大119

二、“十二五”期间更强调区域经济协调发展121

三、“十二五”区域协调发展的重点及相应体制机制安排123

四、破解区域发展差距难题126

【专家观点】129

陈秀山：实施主体功能区战略具有政策延续性129

【政策预期】131

“十二五”区域政策“偏爱”中西部131

第七章 农业现代化：彰显中国特色的新道路133

【问题点击】135

农产品价格上涨：再现我国农业生产的隐忧135

【深度解析】138

一、重新认识农业现代化的战略地位138

二、“十二五”确定农业发展方向140

三、以六大动力推进农业现代化142

四、我国实现农业现代化的制约因素145

五、我国农业现代化路在何方147

【专家观点】151

吴敬学：农业转向重质、多元、可持续发展151

韩俊：“十二五”期间农民将得到更多实惠153

【政策预期】154

“十二五”期间我国将加强农业支持保护政策154

第八章 城镇化：迈过城乡分治的门槛157

【问题点击】159

城镇化：从“农民—农民工—市民”的角色变迁谈起159

【深度解析】162

一、二元体制是一道需要跨越的藩篱162

二、城镇化：解决我国“三农”问题的根本出路164

三、“十二五”时期经济转型呼唤深层次的城镇化165

四、我国城镇化进程是越快越好吗169

五、“十二五”时期我国的城镇化之路170

【专家观点】172

韩俊：农民工尽快变市民172

贺铿：未来五年我国城镇化进展要稳妥不盲目173

【政策预期】175

袁钢明：“十二五”时期中国城镇化要与农村发展相结合175

第九章 自主创新：努力变“中国制造”为“中国创造”177

【问题点击】179

能造航天飞船为何造不出大飞机——从“神六”看自主创新的重要性179

【深度解析】181

一、以自主创新为抓手推动经济发展方式转变181

二、努力建设人力资源强国184

三、提高自主创新能力的实现路径187

四、构建提高自主创新能力的体制机制191

【专家观点】196

尹中卿：加快实现从“中国制造”到“中国创造”转变是长期任务196

【政策预期】198

孙福全：依靠自主创新加快实现从“中国制造”向“中国创造”的转变198

第十章 收入分配：“蛋糕”要继续做大，还要切得更加合理201

【问题点击】203

收入分配：距离公平公正还有多远203

【深度解析】204

一、收入分配失衡：是谁搅动了民众的“蛋糕”204

二、收入分配是“十二五”期间面临的最大挑战207

三、收入分配的“改革路口”与守住贫富差距的“红线”210

四、走向共同富裕的新动力：收入分配制度的改革212

五、“十二五”之盼：收入分配改革跨出大步213

【专家观点】216

余斌：收入分配改革是经济发展的重要环节216

郑功成：收入分配改革，该动真格了217

【政策预期】219

杨宜勇：收入分配改革重点在初次分配219

第十一章 基本公共服务均等化：再显党和人民同频共振221

【问题点击】223

淡化GDP目标：“十二五”时期更加注重保障和改善民生，推进基本公共服务均等化223

【深度解析】224

一、基本公共服务均等化：一项重大的战略选择224

二、基本公共服务均等化的实质内涵227

三、推进我国基本公共服务均等化的总体要求230

四、“十二五”时期是推进基本公共服务均等化的关键五年233

【专家观点】237

毛寿龙等：重心需放在推进公共服务均等化方面237

王名：部分政府公共服务可由社会组织提供239

【政策预期】240

邱霈恩：基本公共服务均等化要适时推进、适度加强，但要量力而行240

第十二章 包容性增长：中国开卷解答全新时代命题243

【问题点击】245

包容性增长进入未来发展视野245

【深度解析】247

一、为什么要倡导“包容性增长”247

二、包容性增长是对改革开放成功经验的反思250

三、包容性增长的多重内涵251

四、包容性增长的实现路径256

【专家观点】258

唐钧：参与和共享的发展才有意义258

【政策预期】262

以基本社会保障均等化实现包容性增长262

第十三章 文化产业：成长中的支柱性产业265

【问题点击】267

支柱性产业：党的十七届五中全会公报中的热点词汇267

【深度解析】268

一、文化产业：提升文化软实力的重要支柱268

二、文化产业发展有助于经济发展方式转变271

三、我国文化产业发展现状273

四、文化产业“走出去”步伐有待加快278

五、多管齐下，形成文化产业发展的强大合力280

【专家观点】282

周文彰：全会首次提出推动文化产业成为支柱性产业282

【政策预期】284

振兴文化产业，我们还有很多功课要做284

第十四章 节能减排：应对气候变化中国在行动287

【问题点击】289

节能减排：我们别无选择289

【深度解析】290

一、中国应对气候变化的立场290

二、积极应对气候变化符合中国经济社会发展的战略要求291

三、从能源与环境的战略高度认识节能减排293

四、“十二五”时期应对气候变化的中国行动298

五、可持续发展框架下的低碳发展与低碳消费301

【专家观点】305

何建坤、邹骥、杜祥琬等：节能减排挑战巨大，实现可持续发展需非凡努力305

【政策预期】308

解振华：应对气候变化的目标或纳入“十二五”规划308

第十五章 互利共赢：中国以更加开放的姿态融入世界311

【问题点击】313

从2010年上海世博会看中国的开放理念313

【深度解析】315

一、“十二五”时期我国对外开放面临的整体国际环境315

二、始终不渝奉行互利共赢的开放战略318

三、拓展对外开放广度和深度，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势320

【专家观点】328

周天勇：未来可能存在货币、能源、环境、文化四种世界战争328

【政策预期】329

易纲：关于国际金融危机的反思与启示329

第十六章 全面改革：为经济发展方式转变注入强大动力331

【问题点击】333

改革语境的回归：依靠改革催生动力333

【深度解析】334

一、必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革334

二、大力推进经济体制改革337

三、积极稳妥推进政治体制改革339

四、增强文化体制改革的针对性和实效性342

五、改革需要创新社会管理体制345

【专家观点】349

迟福林：解读以加快转变经济发展方式 为主线的“十二五”改革349

【政策预期】352

汪玉凯：“十二五”期间行政体制应重点推进五大改革352