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理论编　教育产业化的理论基础3

第一章　产业与产业理论3

第一节　产业的概念3

一、产业的形成与发展3

目录3

二、产业的概念4

第二节　马克思主义关于产业的理论5

一、马克思主义关于产业结构的理论5

二、马克思主义关于产业组织的理论7

一、现代产业结构理论10

第三节　产业理论的演进与发展10

二、现代产业组织理论20

第二章　教育产业要义24

第一节　教育是一种产业24

一、教育具有产业性，是产业部门24

二、教育产业观念的形成与发展28

三、确立教育产业观念的意义30

第二节　教育产业的含义33

一、教育产业的产品具有商品性33

二、建立教育市场，充分发挥市场机制在教育产业中的作用36

三、确立教育成本观念，注重提高教育效益，特别是经济效益40

四、教育产业的持续、稳定、协调发展有赖于正确、有效的教育产业政策41

第三节　教育产业的基本特征42

一、教育产业的基础性特征42

二、教育产业的多功能性特征43

三、教育产业的先导性特征44

第三章　教育产业结构与经济发展46

第一节　教育产业结构的含义与分类46

一、教育产业结构的含义46

二、教育产业结构的分类47

第二节　教育产业结构与经济发展的关系48

一、教育与经济的关系48

二、教育产业结构与经济结构55

第四章　教育产业化与产业化教育63

第一节　教育产业化的内涵与外延63

一、教育产业化的内涵63

二、教育产业化的外延65

第二节　产业化教育的目标、特征与模式71

一、产业化教育的目标71

二、产业化教育的特征74

三、产业化教育的模式79

第五章　教育产业化的必然性、必要性与现实性82

第一节　市场经济建设与教育产业化82

一、社会主义市场经济体制的确立82

二、教育提供了市场经济所需要的人力资源84

三、教育发展必须与市场经济相适应86

四、教育产业化，顺应市场经济的必然选择89

第二节　新科技革命与教育产业化91

一、科学与新技术革命91

二、科学技术进步对教育的要求94

三、顺应新技术革命对教育提出的新要求，实施教育产业化100

第三节　教育现代化与教育产业化105

一、教育现代化105

二、教育现代化的基本特点106

三、教育现代化的目标与内容109

四、实施教育产业化，推进教育现代化115

第四节　知识经济的兴起与教育产业化119

一、知识经济的内涵与特性119

二、教育与企业联姻：知识经济的必然要求120

一、“产业化行为”与教育产业化123

第六章　教育产业化理论聚焦123

第一节　关于教育产业化123

二、教育的生产性与教育产业化127

三、现代化大生产与教育产业化130

第二节　产学结合133

一、教育与生产过程134

二、市场经济与产学结合135

三、教育发展与产学结合136

第三节　教育商品化137

一、教育与商品138

二、教育与商品化140

第四节　学校企业化141

一、教育规律与市场规律141

二、教育机制与市场机制143

三、学校与企业146

第五节　教育市场论149

一、教育与市场149

二、教育市场的作用152

三、教育市场的模式156

第一节　教育产业化的根本法律依据161

一、职业技术教育必须实行产业化161

第七章　教育产业化的法律依据161

政策篇　教育产业化政策指南161

二、成人教育需要实行产业化165

三、高等教育需要适应产业化166

第二节　教育产业化的重要法律依据169

一、完善科技管理制度，有利于教育产业化的形成170

二、加快科技成果转化，有助于教育产业化的实现173

三、培育完备的技术市场，有益于教育产业化的发展175

第三节　教育产业化的直接法律依据177

一、科教兴农方针的实施呼唤教育的产业化178

二、企业转换经营机制离不开教育产业化180

三、社会服务化体系的形成需要教育产业化、社会化181

第八章　科教兴国战略与教育发展185

第一节　科教兴国对教育产业化的要求185

一、科教兴国战略是我国的基本国策185

二、科教兴国对教育产业化的要求192

第二节　教育发展政策中的产业化内容197

一、教育与生产劳动相结合的思想是教育产业化的理论基础197

二、产学研结合是实现教育产业化的有效途径200

三、建立多元化办学体制是实现教育产业化的基本保证201

四、努力加强基础研究和高技术研究，促进经济和社会的可持续发展203

第一节　经济体制转轨与教育体制改革208

一、计划经济体制下教育体制的基本模式208

第九章　发展市场经济体制与教育改革208

二、市场经济体制下教育体制改革的基本原则211

三、市场经济体制下教育体制改革的基本点213

第二节　经济体制转轨与课程体制改革221

一、我国课程发展的历史回顾222

二、现行课程的主要弊端226

三、课程改革的宏观背景227

四、市场经济条件下课程改革的若干问题231

第一节　职业技术教育的产业化243

一、对职业技术教育产业化的理解243

实务篇　教育产业化实践243

第十章　教育产业化的分层运行机制243

二、职业技术教育的战略地位245

三、职业技术教育的体制248

四、职业技术教育的模式252

五、农村及贫困地区的职业技术教育258

六、职业素质教育261

七、未来职教发展趋势262

一、我国成人教育的发展现状与问题263

第二节　成人教育如何产业化263

二、成人教育如何产业化266

三、国内外成人教育产业化的实践与经验268

第三节　产业机制与高等教育改革278

一、产业机制与高等教育产业化278

二、高等教育产业化的基本框架280

三、高等学校产业化管理的内容281

四、改革高等教育体制，走产业化之路282

五、多渠道筹措高等教育经费289

六、改革现行教育教学制度294

七、开辟“产学研”一体的新路298

第四节　基础教育中的产业化机制300

一、基础教育中的产业化机制符合科教兴国战略的客观需要300

二、产业化机制能够使基础教育改革更富有活力307

三、对基础教育改革过程中出现的几种产业化机制的初步探讨318

第十一章　教育产业化的管理与创新321

第一节　教育产业化的宏观调控与管理321

一、加强教育产业宏观调控与管理的必要性321

二、教育产业宏观调控与管理的内容323

三、教育产业宏观调控与管理的原则325

四、教育产业宏观调控与管理的目标328

五、教育产业宏观调控与管理的重点329

六、教育产业宏观调控与管理的运行机制331

七、教育产业宏观调控与管理的手段335

八、教育产业宏观调控与管理的途径336

九、教育产业宏观调控与管理的方法337

第二节　教育产业化的实施、督导与反馈340

一、教育产业化的实施340

二、教育产业化的督导与反馈343

第三节　教育产业化的创新与发展347

一、战后“机会均等”的理念与基本的资助模式347

二、“免费加助学金模式”合理性的丧失348

三、“学费加贷学金模式”的实施349

四、义务教育成本的分担、补偿机制350

五、高等教育成本的分担与补偿机制355

第十二章　教育产业化的市场培育与发展360

第一节　教育产业化的市场需求与供给360

一、对教育产业化的市场再认识360

二、教育服务市场的需求与供给361

三、教育产品市场的需求与供给363

四、按照教育产业化的市场供求变化规律，进行教育实践，确保市场供求平衡367

第二节　教育人才市场的供需平衡与发展378

一、教育人才市场平衡的理论前提379

二、教育人才市场平衡的理论模式382

三、我国教育人才市场调节机制的转换及其条件386

四、我国教育人才市场中的滞后现象390

五、我国教育人才市场的发展前景396

第三节　教育产业化融资的孕生与发展397

一、教育产业化需要资金398

二、用高校科技成果的“期货”置换房产“现货”401

三、设立教育信托投资402

四、进入证券市场给教育产业带来更广阔的天地404

第四节　教育科技市场的培育与成熟408

一、建立和培育教育科技市场的原因409

二、教育科技市场、教育科技市场主体和客体411

三、教育科技市场的体系414

四、教育科技市场培育和成熟的保障419

比较篇　国内外教育产业化之路429

第十三章　国外教育产业化之路429

第一节　国外教育产业化的历史演进429

一、市场经济与教育的关系：一段历史演进429

二、现代国外教育产业化概况434

一、市场经济国家的教育体制模式437

第二节　国外市场经济下教育的体制与运行机制437

二、市场经济下各国教育的运行机制440

三、市场经济各国教育体制及运行机制的发展趋势443

第三节　国外教育活动的市场调节449

一、西方国家的教育市场449

二、高等教育市场调节的形式与法则452

三、从国外教育产业化实践看市场调节的利弊457

第四节　国外教育产业化的国家干预462

一、国家干预——市场经济下教育产业化的必然发展462

二、市场经济国家调控教育的形式和途径468

三、市场经济下国家干预教育的特点480

四、美国的“择校制度”：国家干预教育的成功案例483

第五节　国外教育机构的自主办学486

一、市场经济——教育机构自主性的历史与现实土壤486

二、国外教育机构自治权力的组织方式488

三、高等学校自主权的约束机制494

第六节　国外教育产业化的运作过程500

一、教育产业的“投入—产出”501

二、教育产业的生产组织515

三、教育产品的质量保证520

四、英国的“开放大学”——一个成功的范例524

第七节　经济转型国家教育产业化的变革和发展527

一、计划经济与教育关系的传统模式及其改革527

二、经济转型国家教育体制改革综述531

三、俄罗斯的教育产业化尝试535

四、经济转型国家教育产业化过程中出现的问题542

第十四章　国内教育产业化现状与前瞻545

第一节　现状与问题545

一、处于起步阶段的国内教育产业化及其特征545

二、80年代教育改革构成我国教育产业化的基础547

三、教育产业化中的教育运行机制548

四、产学研联合的现有模式与问题551

五、国内私立学校现状与问题555

六、教育产业化应注意的八大问题558

第二节　未来与发展561

一、社会主义市场经济的发展对教育产业化的影响561

二、教育产业化中的市场、国家和社会566

三、信息经济时代的教育产业567

一、教育产业投入的性质与特点573

第一节　教育产业投入分析573

评价篇　教育产业化的分析与评价573

第十五章　教育产业化的投入与产出573

二、教育产业投入的来源与构成579

三、教育产业投入的分配与使用588

第二节　教育产业化投入评价593

一、教育产业投入的比例指标体系、影响因素，确定投入的原则与方法593

二、我国教育产业投入的历史、现状与国际比较603

第三节　教育产业化产出分析613

一、教育产出的表现形式613

二、教育产出的特点618

第一节　教育产业化的成本分析620

第十六章　教育产业化的成本与效益620

一、宏观成本分析621

二、微观成本分析629

第二节　教育产业化的经济效益636

一、教育产业化经济效益的表现形式与特点637

二、教育产业化经济效益的指标体系647

第三节　教育产业化成本与效益的计量手段与方法655

一、成本计量656

二、效益计量660

第一节　教育产业规模与教育规模经济677

一、教育产业规模类型677

第十七章　教育产业化的规模与效率677

二、适度规模分析682

第二节　教育产业化效率评价693

一、教育产业化效率的含义693

二、教育产业化效率评价及其意义695

三、影响教育过程效率的主要因素分析697

四、教育产业化效率评价的指标体系及其计算方法700

五、教育产业化效率评价应注意的几个问题703

“教育产业化”学说的若干观点辩正707

第十八章　教育产业化学术争鸣文章与要点摘编707

探索篇　教育产业化学术争鸣与试验707

试论市场经济与教育产业714

建立社会主义教育市场之我见720

论教育与市场经济关系的若干问题725

教育产业与教育开发——一个教育与经济关系探索的新视野731

论社会主义市场经济的建立对我国教育改革的影响737

正确认识高等教育的市场模式742

关于教育商品化的思考751

社会主义市场经济与成人教育——首届全国中青年成人教育工作者理论研讨会综述754

有效地实施教育与生产劳动的结合——社会主义市场经济条件下教育的抉择758

略谈高等教育适应市场经济764

社会主义市场经济体制与教育改革770

社会主义市场经济体制下的高等教育775

社会历史发展的重要趋势——论加强校企合作的重要性和紧迫性780

论高等教育与市场经济的接轨784

高等教育与社会主义市场经济关系辨析788

第十九章 教育产业化典型经验与总结793

国外产学合作发展的概说793

国外高校校办产业综述799

国外高校产业发展的经验及启示805

国外高等学校在发展高技术产业中的作用813

英国GAP组织825

我国产学合作发展的历史沿革828

高校办高技术产业的意义和优越835

走产学研相结合、科工贸一体化的道路838

转换机制，理顺关系，促进校办产业发展——东大集团总公司深化管理体制改革的思路840

校办产业走上成功之路的经验与启示843

建立教学、科研、生产联合体，发展校办科技企业846

沈阳南湖开发区——东工科学园850

发展高技术产业，振兴桂林经济851

校企结合的几种高级形式854

走向坦途的改革之路——厦门大学共建结硕果857

做西部文章，创一流业绩——兰州大学办学纪实862

师大的历史重任869

——华中师范大学为湖北经济建设和社会发展服务的实证研究869

走产学合作教育之路，培养应用型人才877

高等学校办学途径的有益探索——吉林农业大学和吉林工学院教学与科研、生产（实践）相结合的调研报告887

高校工厂实行承包经营责任制的探讨894

产教结合，兴学育人——广州白云行知职业中专产教结合的探索900

社会主义市场经济条件下发展我校职教的思考904

一校两制，产教结合907

完善董事会体制，探索办学新思路908

开拓产教结合的新途径910

打破传统模式，主动走向市场912

政府统筹 产教联办 工学结合 多向服务915

公办企助：一种新的办学模式——来自南山区赤湾小学办学模式的调查918

平度市洪山乡中心中学引入职教因素的调查921

深化改革、拓宽思路，促进勤工俭学再上新台阶924

七省市民办中小学的现状调查及对策建议930

成都市私立学校的现状与分析936

中华人民共和国职业教育法947

《中华人民共和国宪法》有关条款947

附录一　有关法律、法规及文件汇编947

附录947

全国中、小学勤工俭学暂行工作条例951

高等教育管理职责暂行规定954

国务院征收教育费附加的暂行规定957

华侨捐资兴办学校办法（摘录）958

关于开展大学后继续教育的暂行规定958

国家教育委员会关于当前企业办中小学工作的几点意见960

教学成果奖励条例962

中共中央关于教育体制改革的决定963

国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定970

中国教育改革和发展纲要975

国务院关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见986

高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业997

全面推向21世纪（摘录）——在中国共产党第十五次全国人民代表大会上的报告997

政府工作报告（摘录）——1998年3月5日在第九届全国人民代表大会第一次会议上997

面向21世纪教育振兴行动计划（摘要）998

中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定1005

附录二　领导同志有关讲话1013

重视研究教育与经济体制改革的关系（何东昌）1013

教育要主动地为社会主义市场经济服务（张健）1016

附录三　中国教育产业化大事记1021