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为继续完成伟大历史任务而作不懈的奋斗——论目前干部思想偏向（一九四五年九月九日《大众日报》社论）1

山东省政府为组织力量开展新解放区文化教育工作的指示（一九四五年九月九日）6

中共中央关于调四个师去东北开辟工作给山东分局的指示（一九四五年九月十一日）9

山东省政府关于调查八年战争损失的指示（一九四五年九月十二日）11

中共中央冀鲁豫分局关于老区和新区发动群众问题的工作通报（一九四五年九月十四日）14

中央致山东的电文四则（一九四五年九月十九日至十月四日）17

罗荣桓、黎玉关于山东全省人口和行政区划统计简况给中央军委的报告（一九四五年九月二十四日）20

论群众路线与山东群众运动（一九四五年九月）&黎玉21

中共中央山东分局关于目前干部使用问题的指示（一九四五年十月五日）71

山东省政府关于工商工作的补充指示（一九四五年十月五日）74

张霖之关于形势与任务的报告（一九四五年十月五日）79

山东省政府关于群众时事教育指示（一九四五年十月十三日）93

山东省政府关于动员一切人力物力支援前线的紧急训令（一九四五年十月二十三日）95

目前山东的斗争形势与任务（一九四五年十月二十九日陈毅、黎玉致舒同并报中央）100

山东省政府、山东省临时参议会为反对美军接管烟台要求尊重中国主权独立电（一九四五年十月）104

山东省政府关于目前财粮工作的指示（一九四五年十一月三日）105

山东省政府关于减租减息增资的布告（一九四五年十一月十三日）111

山东省参议会驻会委员会为动员一切力量支援前线保卫和平保卫山东人民的山东告各界同胞书（一九四五年十二月十日）114

中共中央山东分局调查研究室关于甄家沟反恶霸斗争调查（一九四五年）122

中共华东中央局关于放手发动新解放区群众的工作指示（一九四六年一月十日）134

新四军政治部、山东军区政治部关于拥政爱民工作的指示（一九四六年一月十二日）138

山东省政府关于一九四六年生产工作的指示（一九四六月一月三十日）144

中共华东中央局关于青岛学生运动的指示（一九四六月二月十五日）149

中共华东中央局关于目前群众工作的指示（一九四六年四月八日）152

中共中央关于纠正群众工作中的错误问题给陈毅的指示（一九四六年四月十一日）156

中共华东中央局关于目前山东群众工作的几项决定（一九四六年四月十六日）158

新解放区党的发展问题——华东局组织工作会议总结之一（一九四六年四月）161

老解放区支部建设问题——华东局组织工作会议总结之二（一九四六年四月）169

中共华东中央局关于全力开展减租减息、反奸诉苦运动的指示（一九四六年五月二日）180

如何正确执行中央五四指示（一九四六年五月）&陈毅184

中共华东中央局政治命令——号召全体党政军民坚决执行十三项紧急战斗任务争取二次自卫战争胜利（一九四六年七月一日）216

山东解放区一年来的救济工作（一九四六年七月）&刘子陵220

中共华东中央局为彻底粉碎国民党反动派的进攻争取二次自卫战争胜利告同胞同志书（一九四六年八月一日）229

现阶段的经济政策（一九四六年八月十五日）&薛暮桥235

对于山东今后群众运动的意见（一九四六年八月三十一日）&黎玉246

关于新解放区大量发展党的问题（一九四六年九月一日）&李林258

中共华东中央局关于彻底实行土地改革的指示（一九四六年九月一日）282

中共华东中央局关于目前城市工作方针及组织领导问题的指示（一九四六年九月一日）290

中共华东中央局关于目前人民武装工作的决定（一九四六年九月一日）294

中共华东中央局、山东省政府、山东军区关于成立省支前委员会的联合通知（一九四六年九月二日）299

中共华东中央局关于克服目前经济危机与今后财政经济方针的指示（一九四六年九月九日）300

中共华东中央局关于坚持边沿区对敌斗争的指示（一九四六年九月十一日）306

中共华东中央局关于巩固后方指示（一九四六年九月十五日）311

冀鲁豫区党委关于防止会门暴乱的指示（一九四六年十月五日）316

山东军区、山东省政府命令（一九四六年十月十日）322

附：山东军区、山东省政府关于山东民兵自卫队开展“立功运动”暂行办法322

山东省政府布告——关于实行土地改革（一九四六年十月十日）327

中共华东中央局关于执行中央关于目前时局的分析与争取自卫战争胜利的指示的意见（一九四六年十月二十一日）330

中共华东中央局关于精简决定（一九四六年十月二十五日）335

中共华东中央局、山东军区司令部、山东省政府关于战时交通发行工作的联合通知（一九四六年十月二十五日）343

山东省政府关于公布山东省土地改革暂行条例的命令（一九四六年十月二十五日）345

附：山东省土地改革暂行条例345

山东省政府关于实行土地改革的指示（一九四六年十月二十九日）352

中共华东中央局关于实行常备民伕制及使用民伕的决定（一九四六年十一月十八日）357

中共华东中央局组织部给各地组织部的信（之一）——关于边沿区支部工作与土改运动中的干部工作问题（一九四六年十一月二十一日）362

山东省政府关于反奸防匪几个具体工作的紧急指示（一九四六年十二月一日）371

中共华东中央局组织部给各地组织部的信（之二）——关于深入贯彻中央关于坚持游击战争指示进一步做好干部工作和支部工作问题（一九四六年十二月十八日）379

动员起来，经济上再打一个胜仗，保证战时供给（一九四七年一月三日）&黎玉384

中共华东中央局、山东省政府重组支前委员会的决定（一九四七年一月三十日）402

一面打仗 一面建设（一九四七年一月）&陈毅403

中共华东中央局关于鲁中边沿土改经验介绍（一九四七年一月）419

中共华东中央局关于动员全体军民以全力争取鲁南战役胜利的指示（一九四七年二月八日）422

中共华东中央局关于某些地区准备游击战争的指示（一九四七年二月九日）425

中共华东中央局关于加强支前工作的指示（一九四七年二月十四日）428

中共华东中央局关于目前贯彻土地改革土地复查并突击春耕生产的指示（一九四七年二月二十一日）432

关于增强纪律性、反对不良倾向、加强政治工作等问题（一九四七年三月）&陈毅438

冀鲁豫区党委关于土改主要经验向中央局的报告（一九四七年四月二十九日）452

中共华东中央局关于土改复查补充指示（一九四七年五月四日）455

中共华东中央局关于建立新民主主义青年团的指示（一九四七年五月十七日）458

在冀鲁豫区党委土改会议上的总结报告提纲（一九四七年五月十七日）&张霖之461

山东的群众生产工作（一九四七年五月）&薛暮桥479

中共华东中央局关于土改复查给胶东区党委的信（一九四七年六月十二日）495

中共华东中央局关于土改复查反特治河等问题给渤海区党委的信（一九四七年六月十八日）497

土地改革的基本要求与任务（一九四七年六月二十五日）&邓子恢500

冀鲁豫区党委关于贯彻复查的指示（一九四七年六月二十七日）523

中共华东中央局关于山东土改复查新指示（一九四七年七月七日）530

山东军区、山东省政府关于民伕待遇办法的联合决定（一九四七年七月十日）539

保卫工作与土改复查的结合——华东局复滨北地委的信（一九四七年七月十九日）542

中共华东中央局关于对各种不同斗争对象应有不同策略的指示（一九四七年七月二十五日）546

中共华东中央局关于支部公开给各级党组织的信（一九四七年七月二十九日）548