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目录1

上编 专题探讨1

一、应当重视对突发公共卫生事件特殊时期相关犯罪活动的刑法惩治1

二、危害公共安全犯罪问题4

三、制售假冒伪劣商品犯罪问题13

四、侵犯商标权犯罪问题25

五、扰乱市场秩序犯罪问题32

六、扰乱公共秩序犯罪问题41

七、危害公共卫生犯罪问题56

八、职务犯罪问题65

九、突发公共卫生事件特殊时期相关其他犯罪问题71

十、突发公共卫生事件特殊时期的刑事司法原则78

十一、积极应对突发公共卫生危机的刑法完善思考83

下编 案例分析94

1．故意投毒导致突发群体性食物中毒案件的定性与处理94

2．故意投放带有“非典”病毒物质行为的处理103

3．突发群体性食物中毒案件中，如何区分投放危险物质罪与故意杀人罪105

4．有引发群体性食物中毒现实可能的案件，行为人主动放弃犯罪的，可否成立犯罪中止112

5．脱离隔离治疗而故意传播突发传染病病原体行为的定性与处理114

6．过失引发群体性食物中毒案件的定性与处理122

7．为避免“非典”传入而破坏交通设施以阻止车辆通行行为的处理128

8．借防“非典”之名生产、销售伪劣产品罪的认定与处理130

9．生产、销售防“非典”假药的定性问题139

10．生产、销售防“非典”假药犯罪中“足以严重危害人体健康”的认定143

11．生产、销售防“非典”假药犯罪与近似犯罪的界限151

12．“非典”防治时期生产、销售不符合标准的医用器材罪的认定与处理153

13．“非典”防治时期假冒注册商标罪的认定与处理157

14．借“非典”哄抬物价犯罪行为的定性与处理159

15．借“非典”非法传销行为的定性与处理163

16．借“非典”贩卖私盐行为的定性与处理165

17．与“非典”防治相关的虚假广告罪的认定168

18．利用“非典”实施强奸案件的处理174

19．假借他人名义以投放“非典”病毒进行勒索，意图陷害他人案件的定性178

20．冒充“防非”、“抗非”工作人员实施抢劫案件的处理180

21．利用“非典”造谣恐吓勒索财物行为的定性182

22．冒充“非典”病人盗窃、抢夺财物案件的处理187

23．盗窃“非典”防治一线医护人员财物、传染病医院建材案件的处理190

24．假借防控“非典”骗取财物案件的处理193

25．利用迷信借“非典”敛财案件的定性195

26．聚众冲击“非典”观察点打砸抢或者拒绝防疫检查、殴打医护人员案件的处理199

27．以暴力威胁采取隔离措施的“非典”防治人员、围攻民警行为的定性202

28．冒充“非典”特别卫生检查组人员招摇撞骗行为的定性204

29．国家机关工作人员冒充政府防治“非典”工作人员骗取财物行为的定性207

30．扰乱“非典”隔离观察点秩序行为的定性211

31．聚众冲击“非典”临时隔离点行为的定性213

32．辱骂、殴打“非典”防治检查站工作人员行为的215

定性215

33．编造、故意传播虚假“非典”疫情行为的定性218

34．突发公共卫生事件中医疗事故罪的司法认定224

35．急救车司机能否构成医疗事故罪232

36．突发公共卫生事件中非法行医罪的司法认定237

37．“非典”防治中滥用职权罪的定性与处理241

38．“非典”防治中玩忽职守罪的定性与处理246

39．传染病防治失职罪的认定与处理249

附录：相关规范汇览263

（一）263

1．中华人民共和国刑法（节录）263

2．中华人民共和国刑法修正案（节录）278

3．中华人民共和国刑法修正案（三）279

4．中华人民共和国刑法修正案（四）（节录）281

5．全国人大常委会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释282

6．最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释283

7．最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释287

（二）291

8．中华人民共和国传染病防治法291

9．中华人民共和国传染病防治法实施办法298

10．中华人民共和国国境卫生检疫法314

11．中华人民共和国价格法（节录）319

12．中华人民共和国食品卫生法（节录）320

13．中华人民共和国药品管理法（节录）323

14．中华人民共和国药品管理法实施条例（节录）328

15．中华人民共和国环境保护法（节录）332

16．中华人民共和国大气污染防治法（节录）334

17．中华人民共和国固体废物污染环境防治法（节录）339

18．中华人民共和国水污染防治法（节录）342

19．中华人民共和国执业医师法（节录）345

20．中华人民共和国职业病防治法（节录）347

21．中华人民共和国公益事业捐赠法（节录）351

22．中华人民共和国外国人入境出境管理法（节录）352

23．全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定353

24．突发公共卫生事件应急条例356

25．医疗事故处理条例（节录）366

26．中华人民共和国中医药条例（节录）368

27．使用有毒物品作业场所劳动保护条例（节录）370

物管理工作的通知376

28．国务院办公厅关于加强防治非典型肺炎社会捐赠款376

29．全国防治非典型肺炎指挥部关于加强对过氧乙酸等危险化学品及消毒剂监督管理的紧急通知378

30．卫生部关于授权公布传染病疫情的通知380

31．卫生部关于将传染性非典型肺炎（严重急性呼吸道综合征）列入法定管理传染病的通知380

32．国家药监局、国家发改委、卫生部、国家工商总局、国家中医药管理局关于加强防治非典型肺炎药品监督和管理工作的紧急通知（特急）382

33．传染性非典型肺炎防治管理办法385

34．卫生部办公厅关于进一步规范医用防护用品采购管理的通知393

35．卫生部办公厅关于设立集中收治传染性非典型肺炎病人和疑似病人定点医院有关问题的通知396

36．食物中毒事故处理办法397

37．食品卫生行政处罚办法401

38．食品卫生监督程序（节录）408

39．国家食品药品监督管理局关于加强预防诊断治疗非典型肺炎药品和医疗器械监督管理的紧急通知409

40．计算机信息网络国际联网安全保护管理办法（节录）414