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概述1

大事记4

第一章　警制沿革54

第一节 民国警察机构54

第二节 人民公安机构56

一、淇汤县公安局56

淇汤县公安局局长任职表56

二、安汤县公安局56

安汤县公安局局长任职表56

三、汤阴县公安局56

汤阴县公安局历任局长、教导员、政委任职表59

汤阴县公安局历任副局长、副政委（副教导员）、纪检书记任职表60

第二章 国内安全保卫62

第一节 清剿残匪62

第二节 反动党团登记63

第三节 镇压反革命运动64

一、第一次“镇反”运动65

二、第二次“镇反”运动66

三、内部肃反运动67

第四节 打击现行反革命破坏活动68

第五节 取缔反动会道门71

第六节 打击非法宗教活动和邪教组织74

一、打击非法宗教活动75

二、取缔邪教组织75

第七节 出入境管理78

一、外国人出入境管理78

二、中国公民出入境管理79

第三章　刑事侦查81

第一节 发案81

第二节 立案82

一、立案标准82

第三节 打击刑事犯罪84

一、侦查破案84

二、立案程序84

二、“严打”斗争85

三、专项斗争88

（一）打击盗窃犯罪88

（二）打击“车匪路霸”89

（三）打击拐卖妇女儿童90

（四）打击盗抢机动车91

（五）打流追逃91

刑事案件情况统计表92

逮捕人数统计表94

第四节　刑事案例选95

第四章　打击经济犯罪99

第一节 发案99

第二节 立案99

一、立案标准100

第三节 打击经济犯罪101

一、打击投机倒把犯罪101

二、立案程序101

二、打击制售假冒商品犯罪102

三、打击经济诈骗犯罪102

四、打击购买、销售假币犯罪103

五、打击职务侵占犯罪103

六、打击涉税犯罪104

七、打击非法吸收公众存款犯罪104

打击经济犯罪情况统计表105

第一节 公共场所管理106

第五章　治安行政管理106

第二节 特种行业管理107

第三节 枪支弹药、爆炸物品和刀具管理110

一、国家工作人员配枪管理110

二、民用枪支、爆炸物品和管制刀具管理111

第四节 查禁黄、赌、毒113

第五节 监督改造114

第六节 安全防范116

一、基层治保组织建设116

二、巡访118

三、帮教工作119

四、治安联防119

第七节 自行车管理120

第八节 治安处罚121

治安案件及治安拘留情况统计表122

第九节 派出所规范化建设123

一、指导思想和工作目标123

二、具体标准123

三、规范化建设125

第十节 保安126

第六章　户政管理127

第一节 户口管理127

一、户口管理的基本任务127

二、户口登记的内容127

三、户口管理的发展128

第二节 人口统计130

汤阴县人口变化情况表131

第三节 居民身份证管理132

第四节 暂住人口管理133

第五节 重点人口管理134

第七章　巡逻警察136

巡逻警察大队工作情况统计表137

第八章　道路交通管理138

第一节 交通法规138

第二节 道路设施、装备139

一、道路139

二、交通设施139

三、交通管理装备140

第三节 机动车辆管理141

一、车辆牌证管理141

二、车辆检验141

（二）考试142

（一）培训142

一、驾驶员培训、考试、审验142

第四节 驾驶员管理142

（三）审验143

二、驾驶员安全教育143

第五节 交通安全宣传教育143

第六节　交通秩序管理145

一、城区交通秩序管理145

二、道路交通秩序管理146

第七节　交通事故处理147

一、事故特点与成因148

二、事故调查与调解148

（一）现场处理149

（二）事故等级149

（三）事故责任认定149

（四）处罚149

（五）损害赔偿与调解150

汤阴县交通事故情况统计表151

第一节 内部单位保卫组织152

第九章　经济文化保卫152

第二节 内部单位安全防范153

第三节 重点单位及要害部门保卫154

第四节 反破坏 反内盗154

第五节 警卫工作155

第十章　监管157

第一节 预审157

一、预审程序157

二、审讯157

预审受理案犯情况统计表159

第二节　看守160

一、规章制度161

二、生活、卫生管理162

三、教育改造在押犯人163

第三节 劳动改造164

第四节　收容审查164

一、体制165

第五节 治安拘留165

第六节　武装警察165

二、勤务166

三、军事训练166

第十一章 消防管理167

第一节 消防组织167

第二节 消防设施167

第三节 火灾预防168

一、防火宣传168

二、消防监督与管理169

三、防火安全检查171

第四节 火灾扑救172

火灾情况统计表172

第五节 火灾事故案例选173

第一节 刑事技术175

一、痕迹检验技术175

第十二章　公安科技175

二、法医和化验176

三、照相技术176

四、情报资料177

五、警犬技术177

第二节 通信技术177

第三节 计算机应用178

二、人口信息管理系统179

一、计算机安全监察179

三、机动车、驾驶员管理系统和交通事故查询系统180

四、网上破案与追逃180

第十三章 公安指挥 文秘 后勤保障181

第一节 公安指挥181

第二节 文秘182

一、文件制作182

二、档案管理182

一、财务管理183

第三节 后勤保障183

三、机要183

二、装备184

（一）武器184

（二）交通工具184

（三）服装184

三、房屋基建185

（一）办公用房185

（二）民警住房185

第一节 控告申诉187

第十四章 控申 法制建设 宣传187

第二节 法制建设188

一、法制机构188

二、法制建设189

三、制度建设189

四、执法检查189

六、法制宣传教育190

（二）应诉190

（一）法律审核190

五、法律审核与应诉190

第三节 宣传191

第十五章 队伍建设192

第一节 政治思想教育与业务培训192

一、政治思想教育192

二、业务培训194

汤阴县公安局民警人数变化情况表195

汤阴县公安局获奖集体表197

第二节 党组织建设与干部选拔202

一、党组织建设202

二、干部选拔203

汤阴县公安局党员人数统计表204

第三节 内部制约和外部监督204

一、内部制约204

二、外部监督206

第五节 老干部工作207

第四节 共青团、妇女工作207

第十六章　派出机构209

第十七章　人物216

第一节 革命烈士216

附：汤阴县公安局谢世人员名单217

第二节 公安英模218

第三节 历任局长、教导员、政委简介220

第四节 汤阴县公安局获奖人物表228

第五节　所属单位领导任职情况表252

附录275

一、历史资料选遍275

牟山斗争275

解放鹿楼、鹤壁275

解放汤阴276

镇压暴动276

“三保运动”276

局长职责277

党委书记职责277

二、公安局工作职责、规章制度选编277

政委职责278

副局长、副政委职责278

纪检书记（监察室主任）职责279

警务督察队督察长职责279

政办室主任职责280

办公室主任职责281

“110”指挥中心主任职责281

治安科长职责282

法制室主任职责282

宣传科长职责283

行政财务科长职责283

国保大队长职责284

控申科长职责284

机要通信科长职责285

看守所长职责285

刑警大队长职责286

治安拘留所长职责286

交警大队长职责287

巡警大队长职责287

经侦大队长职责288

消防大队长职责289

派出所长职责289

政治指导员职责290

党委会议制度290

局长办公会议制度291

局务会议制度292

“三会一课”制度292

党内民主生活会制度293

干部人事管理制度293

中层领导离任审计制度294

民警违法违纪领导负连带责任制度295

财务管理制度297

赃款赃物管理制度298

公共财产管理制度298

枪支、警械使用管理制度299

机动车辆和驾驶员管理制度300

通信器材管理使用制度300

档案管理制度301

安全保密制度301

学习制度302

值班制度302

奖惩制度303

请销假制度303

计划生育工作制度304

卫生管理制度304

办公电话费实行限额管理制度305

关于切实转变作风、严明纪律的规定305

集体议案制度306

对轻微违纪民警发警告通知书制度307

警官错案追究制度309