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第一章 全面依法治国，开启中国法治新时代1

第一节 依法治国战略的发展历程1

第二节 建设中国特色社会主义法治体系5

[以案释法]苏州相城法治文化建设做到“三好”9

第三节 在“四个全面”中全面推进依法治国10

[以案释法]依法治国与具有法治思维的基层干部14

【思考题】15

第二章 依法行政是全面推进依法治国的关键16

第一节 依法行政的基本要求16

[以案释法]限期拆除通知行为应符合正当程序原则22

第二节 深入推进依法行政，加快建设法治政府23

[以案释法]金沙县检察院状告环保局“懒政”27

第三节 提高党员干部法治思维和依法办事能力28

[以案释法]基层党员干部必须要有法治意识31

【思考题】32

第三章 宪法33

第一节 宪法概述33

第二节 国家的基本制度35

第三节 公民的基本权利和基本义务38

[以案释法]法律面前人人平等44

当兵是每个公民应尽的法律义务45

第四节 国家机构45

[以案释法]对贿选行为要给予严厉打击49

第五节 国家宪法日和宪法宣誓制度50

【思考题】52

第四章 行政法律关系的主体53

第一节 行政主体53

[以案释法]被委托的组织和个人不具有行政主体资格57

第二节 公务员58

[以案释法]公务员入股经商签订的合伙协议不一定无效70

第三节 行政相对人72

[以案释法]在处罚案件中如何确定行政相对人76

【思考题】78

第五章 行政许可79

第一节 行政许可概述79

[以案释法]欺骗取得的行政许可不受法律保护82

第二节 行政许可的设定83

[以案释法]超越级别设置前置性行政许可无效89

第三节 行政许可的实施90

[以案释法]行政机关应在限期内处理相对人的行政许可97

【思考题】98

第六章 行政处罚99

第一节 行政处罚概述99

[以案释法]执法机关对违章建筑的罚款和强制拆除是否违反“一事不再罚”原则102

第二节 行政处罚的种类与设定103

第三节 行政处罚的实施106

[以案释法]工商部门对液化气站不合格产品具有处罚权110

第四节 行政处罚程序111

[以案释法]作出行政处罚时，要按照法律规定的程序进行114

【思考题】115

第七章 行政强制116

第一节 行政强制概述116

[以案释法]对行政相对人错误行政强制措施不必然被撤销122

第二节 行政强制措施的实施123

[以案释法]行政执法应当按照法定程序执行126

第三节 行政强制执行的实施127

[以案释法]当事人不履行行政决定，行政机关可以采取哪些措施129

【思考题】130

第八章 政府信息公开131

第一节 政府信息公开概述131

第二节 政府信息公开具体内容136

[以案释法]余某某诉某市国土环境资源局案140

第三节 公开的方式142

[以案释法]张某诉上海市规划和国土资源管理局案143

【思考题】144

第九章 行政赔偿145

第一节 行政赔偿概述145

[以案释法]行政机关不作为导致损失应承担赔偿责任147

第二节 行政赔偿请求人与行政赔偿义务机关147

[以案释法]准确认定行政赔偿义务机关152

第三节 行政赔偿程序153

[以案释法]赔偿请求人可对赔偿方式进行选择156

【思考题】157

第十章 行政复议158

第一节 行政复议概述158

[以案释法]某村民小组诉县政府不履职争议案162

第二节 行政复议范围163

[以案释法]行政机关对民事纠纷作出的调解不适用行政复议168

第三节 行政复议的程序169

[以案释法]正确认定“主要事实不清，证据不足”176

【思考题】177

第十一章 行政诉讼178

第一节 行政诉讼概述178

[以案释法]行政机关履行出资人职责的行为并不能纳入行政诉讼的受案范围180

第二节 行政诉讼基本原则181

第三节 行政诉讼的管辖与程序186

[以案释法]行政机关对作出的行政行为负有举证责任191

【思考题】192

第十二章 强化党章党规党纪学习193

第一节 党章是党的总章程193

[以案释法]下级党组织拒不执行上级党组织决定案197

第二节 关于新形势下党内政治生活的若干准则198

第三节 中国共产党党内监督条例204

第四节 中国共产党廉洁自律准则207

[以案释法]借大办婚礼敛财引出受贿被判刑209

【思考题】210

附录211

中共中央国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）》211