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第一章　行政法概述1

1．负担行政与授益行政1

2．秩序行政与给付行政1

3．合法行政原则1

4．合理行政原则2

5．程序正当原则3

6．信赖保护原则3

第二章　行政组织与公务员5

1．国务院直属机构5

2．国务院办事机构5

3．国务院行政机构的内设机构5

4．地方各级政府行政机构的变动6

5．地方政府议事协调机构的设立7

6．行政编制和事业编制7

7．行政编制总额的调整8

8．派出机关8

9．派出机构9

10．法律法规授权的组织10

11．行政机关委托的组织10

12．公务员的概念和范围12

13．公务员录用12

14．公务员考核13

15．公务员处分的内容13

16．处分的适用14

17．处分的情节14

18．处分决定机关和程序15

19．回避16

20．引咎辞职和责令辞职17

21．辞退18

22．公务员的救济19

23．公务员的抗命权20

第三章　抽象行政行为25

1．行政法规的制定程序25

2．行政法规的起草机构25

3．行政法规起草中的听取意见25

4．送审稿的签署和报送26

5．审查和审查处理26

6．行政法规草案的审议和审批26

7．行政法规的解释27

8．部门规章的制定权限27

9．规章的立项29

10．规章的备案29

第四章　具体行政行为31

1．具体行政行为的基本要素31

2．具体行政行为与抽象行政行为的主要区别31

3．具体行政行为的个别性32

4．具体行政行为的拘束力33

5．具体行政行为的确定力33

6．具体行政行为的执行力34

7．具体行政行为无效的要件34

8．可撤销具体行政行为35

9．具体行政行为废止的要件36

10．具体行政行为合法的一般要件37

第五章　行政许可39

1．设定许可的优先原则39

2．临时性行政许可的设定39

3．对行政许可的具体规定41

4．起草行政许可的程序义务41

5．行政许可评价机制42

6．行政许可的停止实施43

7．行政许可的实施机关44

8．一个机关行使有关机关的行政许可权45

9．行政许可中的便民措施45

10．申请材料的真实性和一次性告知46

11．行政许可是要式行政行为47

12．行政许可的听证47

13．行政许可的期限48

14．行政许可禁止收费和例外49

15．可撤销和应当撤销的行政许可50

16．行政许可的注销51

17．行政许可申请人的责任52

18．被许可人的责任52

第六章　行政处罚法56

1．行政处罚的无效和不成立56

2．行政处罚的种类、创设和设定56

3．行政处罚的设定57

4．法律、法规授权的组织实施行政处罚59

5．一个行政机关实施有关行政机关的处罚权59

6．责令改正或限期改正60

7．一事不再罚款原则61

8．不予处罚的情节63

9．从轻或减轻处罚的情节64

10．处罚的折抵64

11．行政处罚的追究时效65

12．简易程序的适用65

13．简易程序中执法人员的义务66

14．行政处罚中听证的条件66

15．听证笔录（签字或盖章）和处罚决定的作出67

16．调查或检查时的人数和表明身份69

17．行政处罚决定的作出70

18．处罚决定的送达70

19．罚缴分离与例外71

20．当场收缴罚款后的处理72

21．强制措施和申请缓、分期缴纳73

22．处罚的分别决定、合并执行74

23．从重处罚74

24．不予执行行政拘留75

25．不轻信本人陈述75

26．拘留的暂缓执行76

27．担保人的条件和义务76

28．保证金的收缴和退还77

第七章　行政强制78

1．行政强制措施的概念78

2．行政强制执行的概念与种类78

3．代履行79

4．执行罚79

5．执行罚与罚款的区别80

第八章　行政合同与行政给付82

1．行政合同的概念82

2．行政合同的特征（一）82

3．行政合同的特征（二）82

4．行政合同的特征（三）82

5．行政合同的种类83

6．行政给付概述83

第九章　行政程序与政府信息公开84

1．政府信息84

2．《政府信息公开条例》适用主体84

3．不予公开的信息85

4．主动公开的信息85

5．申请的形式和条件86

6．征求第三人意见86

7．答复期限87

8．费用87

第十章　行政复议89

1．附带审查89

2．申请附带审查的处理89

3．复议机关的主动审查90

4．共同被申请人91

5．批准机关为被申请人91

6．派出机构、内设机构为被申请人93

7．省以下垂直领导机关的复议机关94

8．部委和省一级政府的复议机关94

9．派出机构的复议机关95

10．申清期限及其起算98

11．无理由拒绝受理的处理99

12．行政复议与行政诉讼的关系99

13．复议前置与复议终局100

14．申请人撤回申请104

15．行政复议中的和解104

16．行政复议中的调解105

17．变更决定的适用106

18．驳回申请决定106

19．依职权作出赔偿决定107

第十一章　行政诉讼概述112

具体行政行为合法性审查原则112

第十二章　行政诉讼的受案范围113

1．行政诉讼受案范围113

2．不予受理的案件115

第十三章　行政诉讼的管辖118

1．案件的受理（一）118

2．案件的受理（二）118

3．案件的受理（三）119

4．中级人民法院管辖119

5．复议决定改变原具体行政行为案件的管辖121

6．一般地域管辖122

7．限制人身自由案件的管辖123

8．管辖权异议125

9．移送管辖、选择管辖、指定管辖126

第十四章　行政诉讼参加人128

1．诉讼参加人和参与人128

2．诉讼代表人128

3．受害人为原告129

4．相邻权人的原告资格129

5．相关企业作为原告129

6．农村土地承包人作为原告130

7．非国有企业及其法定代表人作为原告130

8．股份公司相关主体的原告资格131

9．行政机构的所属机关为被告132

10．行政机关被撤销时的被告133

11．被告的变更133

12．被告的追加134

13．复议机关为被告134

14．委托机关为被告135

15．经上级机关批准而作出具体行政行为被告的确认135

16．共同被告136

17．行政诉讼中的第三人137

第十五章　行政诉讼程序139

1．起诉的一般条件139

2．起诉期限（一）139

3．起诉期限（二）140

4．起诉期限（三）141

5．起诉期限（四）142

6．受理143

7．审理前的准备144

8．二审的审理方式144

9．开庭审理145

10．二审的审理对象145

11．当事人申请再审146

12．法院再审146

13．决定再审的裁定147

14．再审判决148

15．应当发回重审149

16．再审中对不予受理和驳回起诉错误的裁定149

第十六章　行政诉讼的特殊制度与规则151

1．原告的举证责任（一）151

2．原告的举证责任（二）151

3．原告的举证责任（三）152

4．被告的举证期限153

5．被告提供证据的期限154

6．原告的举证期限154

7．书证的形式155

8．提供物证的要求155

9．提供视听资料的要求156

10．提供证人证言的要求156

11．被告提供的鉴定结论的要求157

12．提供现场笔录的要求157

13．特殊证据的提供159

14．人民法院收取证据后的义务159

15．人民法院依职权主动调取证据159

16．人民法院依申请调取证据159

17．有缺陷的鉴定结论160

18．庭审证据161

19．被告缺席时证据的认定161

20．法院调取的证据162

21．证人出庭作证162

22．质证163

23．二审中的质证163

24．再审程序中的质证163

25．新证据164

26．不能作为认定被诉具体行政行为合法的证据164

27．证人证言证据效力大小的判断165

28．规章的参照适用166

29．申请撤诉的条件166

30．人民法院应当裁定准许撤诉166

31．被告改变具体行政行为167

32．视为申请撤诉168

33．撤诉的法律后果168

34．缺席判决169

35．被诉行政机关改变原具体行政行为后的审理169

36．诉讼不停止执行及其例外170

37．合并审理171

38．行政诉讼附带民事诉讼172

第十七章　行政案件的裁判与执行174

1．一审撤销判决174

2．判决撤销复议决定维持的行政行为174

3．判决撤销的同时采取的其他措施175

4．一审中的履行判决175

5．一审中的变更判决176

6．一审中驳回原告诉讼请求的判决176

7．一审中的确认判决177

8．确认违法判决177

9．可以上诉的裁定179

10．二审案件的裁判179

11．申请执行的期限181

12．行政裁决的执行181

第十八章　国家赔偿概述185

1．国家赔偿的概念185

2．国家赔偿的主体要件186

3．国家赔偿的行为要件186

4．国家赔偿中的损害结果要件187

5．国家赔偿中的因果关系187

6．国家赔偿的法律要件188

第十九章　行政赔偿189

1．行政赔偿范围189

2．共同赔偿义务机关190

3．经过行政复议的赔偿义务机关191

4．单独提出赔偿请求的程序193

5．在法律规定的时间内起诉193

6．行政追偿194

第二十章　司法赔偿195

1．无罪羁押赔偿原则195

2．无罪羁押赔偿的例外195

3．错误拘留的赔偿义务机关196

4．错捕的赔偿义务机关197

5．再审改判无罪的赔偿义务机关197

6．二审改判无罪的赔偿义务机关198

7．一审判决无罪的赔偿义务机关198

第二十一章　国家赔偿方式、标准和费用205

1．侵犯人身自由赔偿金的计算205

2．侵犯生命健康权赔偿金的计算205

3．侵犯财产权赔偿金的计算206