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特 载1

刘保威同志在市委六届二次全体会议上的讲话——在中国共产党通化市第六次代表大会上的报告&刘保威1

政府工作报告——在通化市第七届人民代表大会第一次会议上&田玉林11

专 辑22

通化市2012年环境状况公报22

通化市荣膺“全国双拥模范城”七连冠24

大事记26

市情综述38

自然概况38

位置疆域38

行政区划38

地势地貌38

气候概况38

河流38

森林资源38

水资源39

药物资源39

食物资源39

矿产资源39

旅游资源40

人口民族40

国民经济发展概况40

综合40

农业41

工业和建筑业41

固定资产投资42

国内贸易42

对外经济42

交通邮电和旅游42

金融和保险业43

社会事业发展概况43

教育和科学技术43

文化卫生体育43

人口人民生活和社会保障44

环境保护和安全生产44

城镇居民生活发展概况44

2012年城镇居民收支概况44

2012年城镇居民拥有的主要耐用消费品概况45

精神文明建设45

通化好人评选45

推动社区道德建设46

未成年人思想道德建设47

城市文明建设49

建文明单位49

城乡和军民共建活动51

群众性广场文化活动51

政 治52

中国共产党通化市委员会52

重要会议52

中共通化市第六次代表大会召开52

中共通化市委六届一次全会召开52

全市经济重点工作总结表彰大会召开52

全市文化建设工作会议召开53

全市领导干部会议召开53

全市重点工作调度推进会召开53

市委召开理论学习中心组（扩大）学习会暨全市党建工作座谈会53

防汛紧急会议53

全市维护社会稳定工作汇报会召开53

百名法学家百场报告会暨市委理论学习中心组（扩大）学习会召开53

全市领导干部大会召开54

中共通化市委六届二次全体会议召开54

省委宣讲团来通宣讲党的十八大精神报告54

重要活动55

检查节日市场走访重点部门55

省委书记孙政才来通化市调研55

市委书记刘保威到梅河口市调研55

通化市举行亿元以上重点项目集中开工奠基仪式55

开展廉政一日教育活动55

省委副书记竺延风到通化市调研55

视察市区防汛工作56

全力打响强台风“布拉万”防御战56

第八届东北亚博览会医药产业专题对接会暨通化市项目签约仪式在长春举行56

浦项—通钢钢材加工中心建设项目竣工56

康美药业吉林人参产业园落成投产56

办公室工作56

以文辅政56

综合协调57

后勤保障57

干部队伍建设58

组 织58

开展创先争优活动58

干部人事制度改革58

实施人才兴业战略58

基层组织建设58

老干部工作59

自身建设59

宣 传59

文化体制改革59

文化产业提速发展59

理论武装工作60

新闻舆论宣传60

文明通化建设60

城市形象对外宣传61

公共文化服务体系建设61

统 战62

党外代表人士队伍建设62

顺利完成市政协换届工作62

多党合作事业发展62

民族宗教工作62

深化创新实践62

政策研究63

重要文件起草63

重点课题调研63

服务重点产业发展63

信息收集与报送63

办刊工作63

农村工作63

农村危房改造63

县域经济64

经济强镇建设64

民俗特色旅游示范村创建工作64

农业农村综合工作65

农业农村调研工作65

老干部工作65

基本情况65

迎庆十八大和贯彻十八大精神65

落实老干部政治待遇65

落实老干部生活待遇66

深化老干部两项建设66

发挥老干部的作用66

老干部服务工作67

老干部活动中心和老干部大学工作67

编办工作67

完成事业单位清理规范67

机构编制日常管理68

严格机构编制监督检查68

事业单位登记管理68

机构编制信息化水平68

文化体制改革68

关心下一代工作69

国家和省关工委领导来通69

召开创建“靖宇中队”弘扬靖宇精神经验交流会69

关工委文件被省委宣传部等五部门批转69

市委领导高度重视69

省关工委领导到通化市调研检查指导70

基层组织建设70

科技培训基地建设71

关心下一代宣传工作71

开展老少关爱联系卡活动71

在民营企业中建立关工委71

党 校71

教学工作71

科研工作72

队伍建设72

培训能力72

对外合作72

党史研究72

党史研究72

宣传教育73

挖掘党史资源73

档 案73

基本情况73

档案接收与征集73

档案抢救与利用74

数据库和网站建设74

档案安全保密工作74

机关档案指导74

企事业单位档案74

民生档案74

档案文化74

档案执法75

档案法制宣传75

开展主题教育活动75

保密工作75

学习和贯彻领导重要批示和讲话精神75

保密宣传教育和制度建设75

保密监督管理76

保密技术防范76

制定《“十二五”时期通化市保密事业发展规划》76

党务工作77

理论武装和思想政治建设77

党的基层组织建设77

机关作风建设和廉政建设77

机关文化建设77

通化市人民代表大会常务委员会78

重要会议78

通化市第六届人大常委会举行第三十一次会议78

通化市第六届人大常委会举行第三十二次会议78

通化市第六届人大常委会举行第三十三次会议78

通化市第六届人大常委会举行第三十四次会议79

通化市第六届人大常委会举行第三十五次会议79

通化市第六届人大常委会举行第三十六次会议79

通化市第七届人大常委会举行第一次人民代表大会79

主要工作80

市本级重点工业项目建设情况调查80

上半年国民经济和社会发展计划执行情况调查80

上半年预算执行情况调查81

2012年国民经济和社会发展计划执行情况调查81

2012年通化市预算计划执行情况调查81

市政府关于加强哈泥河饮用水源专项治理的议案办理情况的报告81

市区城建重点工程情况视察81

市区周山环境建设重点建议办理情况的检查81

保安村环境污染整治工作专项调查81

审议市政府《关于全市公安机关打击经济犯罪工作情况的报告》82

视察通化监狱狱政管理工作情况82

检查《市人大常委会对〈市中级人民法院执行工作情况报告〉的审议意见》的落实情况82

检查《市人大常委会对〈市人民检察院预防职务犯罪工作情况报告〉的审议意见》落实情况82

检查市政府落实《国家防洪法》情况82

检查市政府落实全市菜篮子工程建设情况82

监督全市农村文化建设情况83

监督全市“一法一例”贯彻实施情况83

召开全省人大教科文卫工作座谈会83

规范性文件备案审查83

配合省人大做好立法调研83

检查市政府落实国家安全生产法情况83

检查市政府落实国家消防法情况83

市区民族教育工作情况视察83

接待韩国首尔市松坡区议会代表团84

五次人代会代表建议交办工作84

表彰先进人大代表小组、专业代表小组和优秀人大代表84

评价市六届人大四次会议代表重点建议和审议意见的落实情况84

换届纪律工作84

人事任免工作84

通化市人民政府84

重要会议84

市政府2012年第4次常务会议84

市政府2012年第6次常务会议85

市政府2012年第8次常务会议85

市政府六届十三次全体会议85

市政府2012年第10次常务会议85

市政府2012年第11次常务会议85

重要活动86

环境综合整治活动86

“中国文化遗产日”吉林省主场城市通化市系列宣传活动86

第二届中国通化松花（石）文化节86

会见韩国客人86

全国双拥模范城七连冠总结表彰暨创建八连冠动员大会87

中国长白山医药物流中心开业87

办公室工作87

政务工作87

机关日常工作87

后勤保障88

机关自身建设89

人力资源和社会保障89

建立人才数据库89

事业单位管理工作89

公务员队伍建设89

军转干部安置工作89

民政工作89

基本情况89

荣誉90

城乡社会救助体系90

社会福利工作90

基层民主政治建设91

优抚安置工作91

社会福利和社会事务管理92

救灾物资储备库建设93

应急管理93

自身建设93

应急值守93

突发事件信息报送94

综合协调94

应急预案94

应急演练94

科普宣教94

基层应急队伍建设94

应急装备建设95

信 访95

基本情况95

领导接访下访工作95

矛盾纠纷排查化解工作95

信访积案化解工作96

驻京信访维稳工作96

热点难点信访96

基层基础建设96

外事侨务96

外事工作96

边境边界工作97

侨务工作97

信访工作98

民族工作98

贯彻会议98

资金项目申报98

助推民族企业发展98

保障少数民族权益98

民族政策法规宣传99

民族文体活动99

宗教干部培训99

依法管理宗教事务99

创建和谐寺观教堂99

维护民族宗教和谐稳定100

地方志工作100

征集编纂100

志鉴成果宣传和管理100

指导和培训100

中国人民政治协商会议通化市委员会101

重要会议101

六届二十二次常委会议101

六届二十三次常委会议暨常委学习（扩大）会议101

六届二十四次常委会议101

六届二十五次常委会议102

七届一次全体委员会议102

主要工作102

视察市本级食品安全情况102

视察广播电视网络建设情况103

视察通丹高速公路通灌铁路（通化段）和通化机场工程建设情况103

中共通化纪律检查委员会104

通化市监察局104

监督检查104

教育监督廉洁从政104

查办案件106

惩防体系建设106

基层党风廉政建设107

专项治理108

优化经济发展软环境108

自身建设109

民主党派·工商联109

中国国民党革命委员会通化市委员会109

组织建设109

制度建设110

培训工作110

参政议政110

社会服务110

宣传工作111

中国民主同盟通化市委员会111

基本情况111

参政议政111

社会服务111

组织建设112

宣传工作112

机关建设113

中国民主建国会通化市委员会113

组织建设113

宣传报道113

参政议政113

社会服务113

中国民主促进会通化市委员会114

思想建设114

自身建设114

参政议政114

会员联谊活动114

中国农工民主党通化市委员会114

基本情况114

自身建设114

队伍建设115

参政议政115

服务经济建设115

九三学社通化市委员会116

宣传工作116

组织工作116

参政议政116

社会服务117

通化市工商联合会117

基本情况117

贯彻落实文件117

招商引资117

参政议政117

履行商会职能118

光彩事业活动118

宣传工作118

基层组织建设118

新建会员活动中心119

人民团体119

通化市总工会119

基本情况119

群众性经济技术创新工作119

组织建设119

维权工作119

扶贫帮困工作120

经费征缴工作120

文化及基础建设120

中国共产主义青年团通化市委员会120

基本情况120

组织青年121

引导青年122

服务青年123

维护青少年权益124

组织建设125

通化市妇女联合会125

城乡妇女创业125

下基层、访妇情、办实事125

妇女儿童权益保障126

两个规划实施126

和谐创建活动126

基层妇联组织建设126

通化市科学技术协会127

基本情况127

科协立体化服务平台建设127

科普宣传128

通化市文学艺术联合会130

迎接党的十八大召开文学艺术活动130

培育本土作家群130

舞台荧屏艺术活动130

书画摄影平面艺术活动130

长白山文化、民间艺术和茶文化研究130

机关建设130

通化市社科界联合会130

优秀成果评奖工作130

作品评比推荐工作131

科普周活动131

组织队伍建设131

通化市归国华侨联合会131

服务经济建设131

海内外联谊132

为侨服务维护侨益132

参政议政132

自身建设132

通化残疾人联合会132

基本情况132

项目建设133

残疾人康复工作133

残疾人教育就业工作133

残疾人扶贫与社会保障133

干部队伍建设和基层残疾人工作133

宣传文化体育事业133

信访维权134

信息化建设工作134

通化市红十字会134

宣传工作134

基层组织建设134

人道救助工作135

“三献”工作135

廉政建设135

法 制136

政府法制136

市县法治政府建设提升年工作136

制度建设136

规范行政执法行为136

防范和化解矛盾136

审 判137

基本情况137

审判执行137

服务大局138

司法为民139

队伍建设139

检 察140

服务经济建设140

打击各类刑事犯罪140

社会管理创新141

处理群众来信来访141

查处贪污贿赂案件141

查办渎职侵权案件141

预防职务犯罪142

刑事诉讼活动监督142

民事审判和行政诉讼监督142

刑罚执行监督142

修改后刑诉法工作142

大案件管理监督142

班子建设142

思想建设143

专业化建设143

党风廉政建设143

文化建设143

基层院建设143

公 安144

安保工作144

严打整治工作144

信息化建设144

治安防控145

社会管理145

基层基础工作146

队伍建设146

“3·26”特大杀人案146

“5·13”特大非法销售考试作弊器材案146

“8·02”制造、贩卖枪支案147

“8·05”系列盗车案147

特大骗贷、违法放贷案147

特大非法经营地下私彩案148

特大跨国电信诈骗案148

商奎文特大系列诈骗案148

技术开锁团伙入室盗窃案148

抓获在逃20年命案逃犯149

司 法149

监管场所管理149

服务经济民生149

普法建设149

人民解调150

帮教矫正150

队伍建设150

政 法150

化解社会矛盾150

平安通化建设150

社会管理150

服务经济发展151

队伍建设151

军 事152

通化军分区152

思想政治建设152

应急行动152

基层建设152

安全管理153

后装保障建设153

干部队伍建设153

党管武装153

武警支队154

思想政治建设154

遂行任务154

安全发展工作154

基层建设155

综合保障155

党组织建设155

公安边防支队156

边境辖区管控156

爱民固边战略156

执法规范化建设156

正规化建设157

思想政治工作157

后勤保障158

通化市公安消防支队158

“十八大”安保工作158

社会面防控与救助158

队伍与基础建设158

车辆装备与设施建设158

荣誉录159

人民防空159

基本情况159

精神文明建设160

《人民防空法》宣传160

机关“准军事化”建设160

经济调节与监管161

发展计划161

基本情况161

农业经济和新农村建设161

工业经济161

服务业161

固定资产投资和重点项目建设162

城乡市场和招商引资162

基础设施建设162

社会事业162

企业重组及国企改革概况162

民营经济及中小企业发展概况163

政务公开163

四个平台建设163

创新服务方式163

政府信息公开164

财 政164

政府信息公开164

财政收支164

资金争取164

收入征管164

支持项目建设164

民生建设164

公共财政服务体系建设164

财政监督检查165

财政基础工作165

干部队伍建设165

国家税务165

基本情况165

税收收入165

税收征管165

依法治税166

纳税服务166

队伍建设166

党风廉政建设166

精神文明建设166

地方税务166

基本情况166

纳税服务167

税收征管167

依法行政167

教育培训168

廉政建设168

队伍建设168

住房公积金管理168

住房公积金归集168

公积金信贷168

贷后管理169

住房公积金提取使用169

增值收益169

物 价169

价费监管169

价格监督检查169

工作创新170

土地矿产资源管理170

基本情况170

土地矿产资源概况170

经济社会发展用地需求保障171

耕地保护与治理171

土地矿业权市场建设172

矿产资源开发管理172

矿产资源储量管理172

地质灾害防治172

地质环境综合治理172

业务基础工作172

工商行政管理172

基本情况173

服务发展173

市场监管174

消费维权174

依法行政175

队伍建设175

审 计175

基本情况175

审计成果176

财政审计176

金融审计176

行政事业审计176

农业与资源环保审计176

固定资产投资审计176

社会保障审计176

企业审计176

经济责任审计176

专项资金审计176

统 计176

企业联网直报176

“管理年”活动176

统计服务177

统计法制建设177

质量技术监督177

质量强市战略177

监管178

服务178

能力建设178

集安海关179

基本情况179

监管179

税收179

后续管理179

边境打私179

服务地方重点项目建设179

反腐倡廉180

出入境检验检疫180

基本情况180

出入境货物检验检疫180

出国人员健康体检180

出口产品质量安全风险排查180

实验室建设180

食品药品监督管理180

食品药品安全监管责任制180

餐饮服务保健品和化妆品监管180

药品和医疗器械监管181

监管保障能力建设181

党风廉政建设181

安全生产监督管理181

安全生产责任制181

隐患排查治理181

打非治违182

安全生产督查182

严格安全生产准入条件182

推进安全质量标准化进程182

安全应急管理182

安全隐患排查治理体系建设183

企业全员岗位培训183

落实安全生产经济政策183

安全文化建设183

经 济184

农 业184

基本情况184

农村经济184

抗灾184

项目建设184

农产品加工业185

园艺特产业185

现代农业建设185

新农村建设185

农村改革和管理185

牧 业185

基本情况185

标准化牧业小区建设186

畜产品加工186

牧业专业合作经济组织186

融资担保186

畜产品质量安全186

动物疫病防控186

良种繁育体系建设186

饲料草原建设186

牧业科技信息服务187

林 业187

基本情况187

造林绿化187

森林资源管理187

森林防火187

林业有害生物防治188

湿地与生物多样性保护188

林业产业188

林业改革188

水 利188

基本情况188

抗旱188

防汛188

江河堤防及中小河治理工程189

农村饮水安全工程190

病险水库除险加固190

灌区续建配套及节水改造工程190

水土保持工程建设190

地方水电190

防汛抗旱指挥中心及水资源实时监控与管理系统工程190

移民190

水资源管理190

渔 业191

基本情况191

水产品产量191

鱼种生产191

项目推广191

监测采样191

渔政执法191

水产品安全监管191

渔业服务191

水 文191

防汛抗旱191

水环境监测192

中小河流建设192

水文科技服务192

管理能力建设192

工业和信息化192

综 述192

重点产业193

基本情况193

冶金产业193

医药产业193

食品产业194

机械制造产业194

能源产业194

建材产业194

化工产业194

信息产业194

无线电管理和无线数字城市概况194

工业提速增效概况194

工业节能概况195

通化钢铁股份有限公司195

基本情况195

生产经营196

技改工程建设196

改革与管理196

营销与贸易196

节能减排196

精神文明建设197

通化供电公司197

基本情况197

安全生产197

电网建设197

营销197

企业管理197

优质服务198

队伍建设198

党建198

二道江发电公司198

基本情况198

安全生产198

产能营销199

节能对标199

成本控制199

管理199

队伍建设199

吉林省第四地质调查所200

基本情况200

地质找矿200

工程勘察200

管理201

电信201

基本情况201

服务201

农村信息化建设201

网络覆盖201

网络建设201

移 动201

市场经营201

网络运营202

企业管理202

联 通202

基本情况202

渠道建设202

网络能力建设202

移动网络指标修正体系建设202

基础管理202

建设规划203

城市规划203

总规编制203

控详规和专项规划编制203

重点工作203

管理203

城市建设203

城市市政建设203

城市环境卫生203

城市园林绿化204

城市供热204

暖房子工程204

保障性安居工程204

北出口改造工程204

市区绿化美化工程204

建筑业204

基本情况204

建筑工程质量管理204

建筑工程招投管理205

建筑职工职业技能鉴205

公用事业205

城市供水205

基本情况205

工程建设205

服务创新205

城市节水205

基本情况205

节水宣传205

城市燃气206

基本情况206

燃气管理206

工程建设206

服务创新206

房地产业206

城市房屋建设206

房产维修管理206

房地产市场管理206

房屋权属登记管理206

房屋安全鉴定206

物业管理206

城镇住房制度改革207

环境保护207

环境质量207

主要污染物减排207

哈泥河饮用水源保护207

农村连片整治207

环境污染防治208

国家级有机食品基地创建208

环境执法209

交通邮政209

铁 路209

基本情况209

生产经营209

安全生产209

公 路209

基本情况209

公路建设209

公路养护210

道路运输服务210

出租车管理210

城市公交210

地方海事210

邮 政210

基本情况210

管理210

市县两级领导班子能力建设211

构建“三个和谐”211

金融保险211

中国银行业监督管理委员会通化监管分局211

风险防范211

金融服务212

监管能力建设212

中国人民银行通化市中心支行213

金融运行态势213

货币政策213

金融稳定214

金融服务214

金融管理214

党风廉政建设215

中国农业发展银行通化市分行215

基本情况215

信贷业务215

风险防控216

中国工商银行通化分行217

盈利创造能力217

市场竞争能力217

风控案防能力217

网点转型能力217

改善民生能力217

产品创新能力217

社会品牌影响力217

中国建设银行通化分行217

经营绩效217

财务管理218

客户维护218

中国银行通化分行220

基本情况220

经营绩效220

中国交通银行通化支行220

业务拓展220

服务地方经济220

招商银行通化分行221

基本情况221

经营理念221

经营情况221

风险管理221

人力资源管理221

邮政银行221

基础情况221

经营效益221

践行定位221

内控建设222

中国农业银行通化分行222

基本情况222

经营绩效222

业务拓展222

服务三农223

中间业务223

风险管理223

网点转型223

党建223

中国人民财产保险通化市分公司223

基本情况223

经营绩效223

业务发展223

内控合规管理224

代营销队伍建设224

中国人寿保险通化分公司224

经营绩效224

经营管理225

队伍建设225

风险管控225

中国大地财产保险通化中心支公司225

承保225

赔付226

业务拓展226

安华农业保险公司通化中心支公司226

基本情况226

商业保险226

农业保险226

业务管理226

财务管理226

农险管理226

综合管理226

客户服务管理227

商 贸227

商 务227

基本情况227

工作职责227

对外贸易228

对外经济合作228

社会消费品零售228

市场建设228

东博会招商布展229

整顿和规范市场经济秩序229

供销合作229

完成预期重点工作目标229

发挥供销社农资供应主渠道作用229

实施新网工程230

招商引资推进项目建设230

发展专业合作社230

统筹各项工作协调发展230

经济技术合作231

基本情况231

招商引资231

重点项目建设231

参加第八届东博会231

开发区及工业集中区情况232

石 油232

基本情况232

回报社会232

粮 食232

民生工作完成情况232

项目建设233

执行国家粮食收购政策233

粮食库存检查工作233

全社会粮食流通统计工作233

市场粮油价格调控监测数据上报工作233

放心粮油进社区工程234

粮食行业协会建设工作234

安全保粮和“一符四无”粮库创建活动234

企业内审工作234

粮校招生教育工作234

军粮供应234

信访工作234

党建工作234

盐 务234

净化市场234

清查行动234

适时截流234

净化边境市场235

杜绝二次销售235

督促勤查工作235

烟 草235

基本情况235

全区卷烟经营235

全市专卖管理235

领导班子建设235

品牌培育235

物流建设235

文化活动236

公益活动236

旅 游236

基本情况236

主要指标完成情况236

项目建设情况236

宣传促销工作236

旅游商品研发情况237

行业监管工作237

科 教238

科学技术238

科 技238

基本情况238

“310”工程项目实施工作238

科技计划项目申报和建设工作238

创新型试点城市申报工作238

国家知识产权试点城市建设工作239

科技创新服务体系建设239

市本级科技发展计划项目立项工作239

科技入园区行动计划240

高新技术企业和科技型企业集群240

科学技术奖成果240

科技活动周系列宣传活动240

科技成果240

地 震241

全市防震减灾法制建设241

监督检查新建工程抗震设防242

地震监测预报工作242

地震灾害防御242

防震减灾知识宣传活动242

地震应急救援242

地震应急演练242

避震广场建设基本完成242

地震工作评比243

气 象243

基本情况243

气候概况243

气象基础业务243

气象灾害防御243

气象为农服务244

气象依法行政244

党风廉政建设245

教 育245

综 述245

基本情况245

改善办学条件245

学前教育245

基础教育245

深化改革发展职业教育246

教师队伍素质246

多措并举促进教育公平246

学前教育246

基本情况246

民办教育246

基本情况246

基础教育246

基本情况246

深化课堂教学改革246

普通高中教育247

初中综合实践活动取得新进展247

民族教育247

基本情况247

优化民族教育资源247

特殊教育247

提升特殊教育水平247

职业教育247

基本情况247

教育科研成果247

继续深化办学模式改革247

职业教育教学改革248

精品专业建设248

师资队伍建设248

基本情况248

师德师风建设248

名师培养工程248

骨干教师队伍建设248

农村中小学教师专业发展249

教师补充机制249

教师管理职能249

市直普通高中录取分数线249

高考录取分数线249

通化师范学院249

创先争优活动249

精神文明建设250

校园文化建设250

学团工作250

教职工文体活动251

实践性应用型人才培养251

学科建设252

校园建设252

招生就业工作252

社会声誉253

树立以学生为本的办学理念253

学院制改革253

依法治校工作253

教师队伍建设254

办学资金254

平安校园建设254

党风廉政建设254

文化卫生体育255

文 化255

综 述255

戏剧创作255

戏剧演出255

文化市场管理255

图书管理256

群众文化256

文物管理256

通化日报257

重大政务活动报道257

重点工作宣传257

重大活动宣传257

纪念性报道258

记者走基层常态化258

ABCD稿和ABCD版的审评工作258

杜绝一稿两投和上重稿现象259

建立编委会议事制度259

新闻策划259

品牌栏目259

民生类社会新闻259

广告发布审核259

稿件编校260

广播电视260

文化体制改革260

解决遗留问题260

宣传工作260

成绩和荣誉260

卫 生260

综 述260

基本情况260

新型农村合作医疗制度260

国家基本药物制度260

基本公共卫生工作261

法定传染病疫情管理和监测261

完成市第五轮全球基金艾滋病项目261

卫生监督262

妇幼保健工作262

健康教育工作262

卫生项目建设262

爱国卫生262

其他工作263

医政管理263

三好一满意活动263

医疗质量万里行263

优质护理服务示范工程263

医院信息化263

同级医疗机构检查检验结果互认制度和院务公开制度263

绿色通道263

双休日节假日开诊263

临床路径263

医疗质量控制中心263

抗菌药物临床应用专项整治264

加强临床用血管理264

爱国卫生264

加强基础设施建设264

城市规范整治264

专项整治264

宣传教育264

农村爱国卫生工作264

卫生监督264

卫生监督协管264

卫生监督绩效考核265

生活饮用水监测265

煤工尘肺监测265

公共场所量化分级管理265

守法执业监督检查265

放射卫生监督265

行政许可265

饮用水安全265

职业卫生和放射卫生监督266

医疗市场秩序266

学校卫生266

监督队伍能力建设266

卫生监督信息报送和卫生应急工作266

开展宣传266

严格稽查266

疾病控制266

手足口病防治266

出血热防治266

完善职业病诊断程序266

病毒检验267

城市饮用水检测项目和农村饮用水项目监测项目267

贯彻落实卫生部2006-2012年全国消除麻疹行动计划267

实验室质量控制267

建立多部门联合防治布病机制267

部门合作268

预防医学门诊268

健康教育268

城市中小学学生健康状况基线调查项目268

健康教育专家巡讲活动268

履约控烟268

地方病防治268

防治部署268

布病防控268

走访地方病贫病户和慰问克汀病患者269

碘缺乏病防治269

克山病防治269

大骨节病防治269

妇幼保健269

妇幼重大公共卫生项目269

农村孕产妇住院分娩补助项目269

预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播项目270

农村妇女两癌检查项目270

降消项目270

新生儿听力筛查270

三网监测270

两个系统管理270

新生儿疾病筛查工作270

婚前医学检查270

托幼机构管理271

妇幼保健能力建设271

妇幼卫生绩效考核271

体 育271

竞技体育271

群众体育271

竞技体育成绩表271

社会生活273

人口计划生育273

基本情况273

人口计生工作273

人口计生工作宣传273

开展人口文化精品展演273

幸福家庭创建273

利益导向机制建设273

技术服务工作274

发展规划工作274

法规宣传工作274

流动人口服务管理工作274

信息化建设工作274

队伍职业化建设工作274

经费投入工作274

计生协会工作274

人口计生成果275

老龄工作275

基本情况275

老龄事业275

制定《通化市老龄事业发展“十二五”规划》275

敬老月活动276

农村居家养老服务大院建设276

劳动就业276

基本情况276

社会保险277

养老保险覆盖277

两费征缴277

享受待遇人群标准提高277

基础管理278

职工队伍建设278

机构设置278

政行风建设278

市长公开电话279

基本情况279

畅通诉求渠道279

创新服务279

广纳民智279

高新区与县（市、区）概况280

高新区280

通化医药高新区280

主要经济指标280

项目建设280

环境建设280

农村生活水平280

以升促建工作280

党建工作281

县（市、区）概况281

梅河口市281

基本情况281

工业经济282

农村经济282

城乡建设282

人民生活282

社会事业282

集安市283

基本情况283

农业和新农村建设283

工业经济284

旅游事业284

城乡消费品和对外贸易以及项目建设284

科教文卫事业284

民生工程建设284

辉南县284

基本情况284

项目建设285

对外开放285

融资引资285

园区承载能力285

工业经济285

农业经济285

现代服务业健康发展285

县城改造建设全面加快286

民生实事有效完成286

柳河县286

基本情况286

农业286

工业287

项目建设287

城市建设287

镇村建设288

人民生活288

通化县288

基本情况288

新农村建设288

工业288

项目建设和招商引资289

城市建设289

社会事业289

东昌区289

基本情况289

农业289

工业290

项目建设290

招商引资290

经济开发区建设290

基础设施建设290

社会保障291

社会事业291

人民生活291

二道江区291

基本情况291

农业292

工业和建筑业292

固定资产投资292

商贸293

文教卫生广播电视293

人口人民生活293

文件·规定294

通化市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法294

通化市人民政府关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作意见300

通化市城市古树名木保护管理办法301

通化市人民政府关于推进企业上市和挂牌工作的意见303

表彰·奖励306

2012年通化市经济强镇（乡）名单306

2011—2013年度全市精神文明建设先进集体和先进个人名单307

附 录316

组织机构及领导干部名单316

通化市邮政局局所颁布统计表329

国内普通邮件资费表330

便民电话331

2012年通化行政区划统计表332

通化市少数民族乡镇332

索 引333

彩页目录1

数字通化1

通化医药高新技术产业开发区2

通化市总工会4

集安市6

柳河县8

人民防空办公室10

中国移动通信集团吉林有限公司通化分公司12

集安海关14

中国石油天然气股份有限公司吉林通化销售分公司16

中国工商银行股份有限公司通化分行18

招商银行股份有限公司通化分行20

通化长途客运有限公司22

中盛置业24

云峰发电厂28

通化市房屋产权管理中心30

通化市房地产市场管理处32

通化县地方税务局34

集安经济开发区36

吉林哈尼国家级自然保护区38

通化市林场39

集安市人民法院40

通化市东昌区人民医院42

中国人民银行通化市中心支行44

中国农业发展银行通化市分行45

通化市邮政局46

通化市建筑设计院有限责任公司47

吉林省第四地质调查所48

中国联合网络通信有限公司通化市分公司49

新站街道社区卫生服务中心50

通化市眼科医院51

通化市行政区划图52

通化市街区图53

通化红色旅游精品线路示意图54