图书介绍
内生改革 社会需求视角下政府重塑研究 以山西L县W乡为例PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 王慧斌著 著
- 出版社： 北京：中国社会科学出版社
- ISBN：9787516186220
- 出版时间：2016
- 标注页数：255页
- 文件大小：83MB
- 文件页数：266页
- 主题词：地方政府－政治体制改革－研究－中国
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内生改革 社会需求视角下政府重塑研究 以山西L县W乡为例PDF格式电子书版下载
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图书目录
序言1
导论1
第一节 问题的提出1
第二节 国内外研究综述4
第三节 研究方法与案例选择17
第四节 研究思路及主要内容19
第五节 相关概念与基本理论24
第一章 社会发展催生政府内生改革的背景与现实40
第一节 我国乡镇政府改革历程的回顾与反思41
一 国家行政推动：我国乡镇改革的历史回顾42
二 “悬浮式”改革：我国乡镇改革的历史反思52
第二节 多重矛盾交织：乡镇政府改革的客观环境54
一 矛盾汇集的“特殊区域”55
二 远近闻名的“上访大乡”66
三 无官能升的“硬地皮”75
第三节 维持地方稳定：乡镇政府改革的社会压力77
一 三大活动77
二 新官上任78
三 群众路线80
第四节 回应社会需求：乡镇政府改革的内生动力82
一 社会需求促使“乡—村”两个层面整体协同改革83
二 社会需求推动政府“机构、方式、主体”稳步发展84
小结85
第二章 服务视角下的政府机构整合与职能转变89
第一节 服务视角下的机构整合90
一 “农民之家”90
二 “五大中心”92
三 “两个大院”97
四 驻村工作室101
第二节 服务视角下的职能转变102
一 集中办公与窗口服务103
二 便民手册与服务引导104
三 干部驻村与服务群众104
第三节 服务视角下的干部考核106
一 领导推动下的自我管理106
二 制度治理下的绩效考核107
三 民主监督下的岗牌评议109
小结109
第三章 市场经济下政府的角色定位与方式转变112
第一节 集体产权失效：农村集体资产资源交易站建立的背景113
一 集体产权监督机制失效导致“腐败”严重114
二 政府管理方式滞后导致农民“维权”受阻119
第二节 政府搭台：农村集体资产资源交易站的建立过程120
一 实地考察学习经验121
二 找寻依据制订方案122
三 成立机构建立场所123
四 排除阻力清除障碍124
五 制定原则分布推进127
第三节 市场交易：农村集体资产资源交易站的运行实践128
一 统一进场与民主决策129
二 程序公开与市场交易134
三 多方监督与法律主导136
第四节 合作共赢：农村集体资产资源交易站的运行效果138
一 转变政府角色赢得群众信任138
二 扩大群众参与缩小腐败空间139
三 规范企业行为促进经济发展141
第五节 三权同步：实现农村集体产权交易站持续发展的基础条件142
一 加快制度“确权”步伐143
二 加大政府“放权”力度143
三 加强农民“维权”能力144
小结145
第四章 社会自治下的政社协商共治与关系转变150
第一节 社会失序：群众说事评理谏言协会的成立背景151
一 矛盾复杂难以化解152
二 法治缺失难以治理154
三 政府干预难得民心156
四 村庄分裂难行自治159
第二节 政府主导：群众说事评理谏言协会的成立过程161
一 挖掘资源动员乡贤162
二 实地考察学习经验165
三 出资帮扶提供场地166
四 广泛宣传强势推动166
第三节 社会参与：群众说事评理谏言协会的实际运行167
一 业务范围与协会职责167
二 免费服务与三室设置169
三 协会自治与群众主体171
四 程序规范与制度保障173
小结176
结论与讨论179
第一节 结论：以社会需求重塑政府179
一 社会需求是政府内生改革的动力与方向181
二 以社会需求限定政府角色及其职能范围182
三 以发展需要转变政府治理的方式和形式184
四 以互动式治理实现政社关系的协商共治187
五 以社会评价检验政府改革的过程和绩效190
第二节 讨论：内生改革何以持续191
一 改革政策的延续问题192
二 改革风险的规避问题192
三 改革方式的运用问题193
参考文献195
附录208
附件1 W乡关于建立推行“双五二一”群众工作法的实施方案208
附录2 W乡社会服务管理中心工作人员绩效考核办法211
附件3 W乡关于建立农村集体资产资源交易站、强化农村“三资”管理的实施方案214
附件4 W乡农村集体资产资源交易站操作办法（试行）219
附件5 W乡农村集体资产资源委托交易代理协议书223
附件6 W乡党的群众路线教育实践活动创新行动实施纲要225
附件7 W乡群众说事评理谏言协会开展工作的实施意见228
附件8 W乡群众说事评理谏言协会章程231
附件9 L县“1+2”转型发展模式——资源型县域转型发展的路径选择237
后记253