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第一章 市政工程施工安全生产管理概论1

第一节 绪论1

一、安全生产产生的背景1

二、市政工程施工安全生产的特点2

第二节 市政工程施工安全管理3

一、安全生产管理的概念3

二、市政工程施工安全管理概念3

三、市政工程施工安全生产管理的监管主体4

四、施工人员操作规范化管理4

五、施工安全技术管理4

第三节 市政工程施工安全管理的内容4

一、施工安全制度管理4

二、施工安全组织管理4

三、施工现场设施管理5

四、施工人员操作规范化管理5

五、施工安全技术管理5

第四节 加强市政工程施工安全管理的重要性5

第二章 建设工程安全生产法律、法规简介7

第一节《宪法》、《刑法》、《劳动法》、《建筑法》有关规定7

一、《中华人民共和国宪法》有关规定7

二、《中华人民共和国刑法》有关规定7

三、《中华人民共和国劳动法》有关规定8

四、《中华人民共和国建筑法》有关规定9

第二节《中华人民共和国安全生产法》有关规定10

一、生产企业的安全生产保证10

二、从业人员的权利和义务12

三、安全生产的监督管理13

四、对生产安全事故的应急救援与调查处理15

五、所承担的法律责任15

第三节《建设工程质量管理条例》有关规定18

第四节《安全生产许可证条例》有关规定19

第五节《建设工程安全生产管理条例》有关规定22

第六节《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定27

一、总则27

二、事故报告28

三、事故调查29

四、事故处理30

五、法律责任31

六、附则32

第七节《工伤保险条例》有关规定32

一、总则32

二、工伤保险基金33

三、工伤认定33

四、劳动能力鉴定35

五、工伤保险待遇36

六、监督管理38

七、法律责任39

八、附则40

第三章 安全风险管理42

第一节 安全事故的致因分析理论42

一、海因希里事故因果连锁理论42

二、博德事故因果连锁理论44

三、亚当斯事故因果连锁理论45

四、人机轨迹交叉理论45

第二节 危险源的分类与识别47

一、必须重视危险源47

二、几个基本概念47

三、危险源的分类48

四、危险源的识别54

第三节 事故五要素及其引发事故时的七种组合56

一、引发事故的五个基本因素及其存在与表现形式56

二、事故要素作用的七种组合63

三、防止建设工程安全事故的最基本方法64

第四节 风险管理的基本要求和遵循原则65

一、风险管理67

二、风险控制的基本要求68

三、制定风险控制措施应遵循的原则69

四、安全风险控制措施的内容70

第四章 市政工程施工安全管理71

第一节 市政工程安全生产管理的方针与原则71

一、我国安全生产的工作格局71

二、我国安全生产的方针与原则71

三、安全生产需处理好的五种关系72

四、安全生产要坚持的六项原则73

第二节 市政工程安全管理的对象74

一、人的不安全行为的管理74

二、物的不安全状态的管理74

三、不安全环境75

四、管理缺陷75

五、安全生产技术资料76

第三节 安全管理组织77

一、施工安全管理组织77

二、安全生产管理责任制77

第四节 市政工程安全生产责任体系82

一、建设单位的安全责任82

二、勘察、设计单位的安全责任83

三、工程监理单位的安全责任83

四、施工单位的安全责任83

五、其他单位的安全责任86

六、市政工程安全生产的政府监督管理86

第五节 建立企业项目安全保证体系90

一、市政工程建立安全保证体系概述90

二、建立安全保证体系的原则91

三、安全保证体系的结构92

四、项目安全保证体系的实施与运作93

第六节 建设工程安全生产事故的应急救援与调查处理96

一、概述96

二、安全事故应急救援预案的编制97

三、建设工程生产安全事故的上报和调查处理104

第七节 市政施工安全工作的科学管理106

一、市政施工安全科学管理概念106

二、市政施工安全管理工作的类别108

三、市政施工安全科学管理的基本框架109

四、基本框架的两层内在联系111

五、施工安全科学管理工作的实施112

第五章 市政工程施工安全技术管理115

第一节 土方工程安全施工技术115

一、土的开挖115

二、基坑（槽）边坡的稳定116

第二节 脚手架安全施工技术121

一、落地式脚手架121

二、悬挑式脚手架124

三、吊篮式脚手架124

四、附着升降脚手架125

五、脚手架的维修、验收和拆除126

第三节 模板工程127

一、概述127

二、面板材料128

三、模板工程的设计计算128

四、现浇混凝土模板计算129

五、支撑结构计算130

六、模板的安装130

七、模板拆除131

第四节 顶管施工133

一、概述133

二、顶管法施工的分类133

三、顶管法施工准备工作133

四、物资、设备的施工准备工作133

五、顶管法施工应注意事项134

第五节 盾构施工135

一、简介135

二、盾构施工135

三、盾构施工应注意的事项135

第六节 施工机械的安全技术规程136

一、土石方施工机械136

二、桩工与水工机械140

三、起重机械142

四、运输机械147

五、混凝土机械148

六、钢筋加工机械152

第七节 临时用电安全技术153

一、安全用电措施主要内容153

二、预防电气火灾的措施154

三、电器防护154

四、临时用电保护系统155

五、配电室（总配电房）157

六、配电线路157

七、配电箱及开关箱设置158

八、电焊机及小型移动机具的使用160

九、施工现场及职工宿舍照明160

第六章 环境保护及创建市政工程施工文明安全生产标准化工地162

第一节 环境保护162

一、现场环境保护的意义162

二、施工现场空气污染的防治措施162

三、施工过程水污染的防治措施163

四、施工现场噪声的控制措施163

五、固体废物的主要处理方法164

第二节 创建市政工程施工文明安全生产标准化工地165

一、开展创建市政工程施工文明安全生产标准化工地的意义165

二、标准化工地创建的组织机构165

三、施工现场平面布置与划分165

四、封闭管理166

五、临时设施167

六、宣传告示169

七、现场文明施工管理169

八、设备、材料设置170

九、安全管理171

第七章 市政工程安全台账编制范例174

第一节 安全技术资料台账之一（安全施工方案）174

第二节 安全技术资料台账之二（安全施工日记）178

第三节 安全技术资料台账之三（遵章守纪及工伤事故处理）183

第四节 安全技术资料台账之四（安全生产检查）189

第五节 安全技术资料台账之五（施工用电安全技术）196

第六节 安全技术资料台账之六（防护及防火设施）203

第七节 安全技术资料台账之七（沟槽开挖安全技术）208

第八节 安全技术资料台账之八（文明施工）218

第九节 安全技术资料台账之九（项目负责人带班责任制）222