图书介绍
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![基本公共服务均等化转移支付方案设计研究](https://www.shukui.net/cover/75/35081880.jpg)
- 汪冲著 著
- 出版社: 北京:光明日报出版社
- ISBN:9787511252395
- 出版时间:2013
- 标注页数:227页
- 文件大小:47MB
- 文件页数:235页
- 主题词:社会服务-转移支付制度-研究-中国
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图书目录
第一章 研究背景与问题提出1
第一节 研究背景1
第二节 基本公共服务均等化转移支付的理论现状和政策实践3
一、现有研究综述3
二、均等化方案设计思路5
三、均等化方案的实践经验6
第三节 研究的基本思路与方法8
一、基本思路8
二、研究方法10
三、本研究的创新14
第二章 基本公共服务均等化转移支付的制度环境研究15
第一节 分权体制、治理结构与政策导向15
一、财政分权与治理结构15
二、治理结构与战略17
三、政策导向与实施策略21
第二节 辖区政府间策略交互影响:均等化转移支付的制度环境(一)23
一、引言与文献回顾23
二、计量模型与数据说明25
三、实证结果与分析29
四、进一步讨论与政策导向40
第三节 政府层级间策略交互影响:均等化转移支付的制度环境(二)41
一、引言41
二、理论分析42
三、技术路线与计量模型47
四、实证结果与分析52
五、结论62
第四节 总结与启示62
一、财政能力均等化理念的不足62
二、结合政府间收入分享、支出划分分析转移支付的必要性63
三、基本公共服务均等化中的公平与效率64
第三章 受益均等化转移支付方案的规范性依据85
第一节 基本公共服务均等化的实施理念85
一、效率与公平兼顾85
二、强化公共服务标准化86
三、凸显最低公平86
第二节 基本公共服务受益及其均等化的界定87
一、基本公共服务的受益87
二、基本公共服务受益的衡量与测度88
三、基本公共服务受益均等化:消费平等90
第三节 公共资金成本分析范式:受益均等化转移支付的理论依据91
一、公共资金边际成本理论的发展沿革91
二、公共资金边际成本分析范式的核心要义93
三、公共边际成本分析范式在转移支付研究中的运用100
第四章 基本公共服务受益均等化水平的整体检验102
第一节 基本公共服务消费受益的理论阐述:基于混合产品理论102
一、基本公共服务的消费受益104
二、基本公共服务消费可及性和个体效用化的进一步分析106
三、存在拥挤时的基本公共服务消费受益108
四、小结110
第二节 CGE建模、SAM数据集与参数校准110
一、CGE建模111
二、SAM数据集118
三、参数校准120
第三节 基本公共服务受益的均等化水平122
一、基本公共服务供给和受益的基本情况122
二、总产出和消费可及性均等化水平的比较分析124
三、“消费平等”与“结果均等”的比较分析125
四、公共服务间的均等化水平比较分析126
第四章附录A:CGE模型模拟结果和均等化检验结果127
第四章附录B:SAM数据集简略形式131
第四章附录C:MPSGECGE模型的架构132
第四章附录D:Atkinson指数简介135
第四章附录E:广义熵指数简介137
第五章 受益均等化转移支付方案的总体架构139
第一节 公共资金成本分析范式下的转移支付优化:理论模型140
一、考虑转移支付条件下的事权归属140
二、公共资金边际成本、事权归属与转移支付结构优化146
三、小结153
第二节 中国MPCF和基本公共服务MBPG的实证分析153
一、CGE模型的扩充154
二、基本公共服务的潜在帕累托改进156
三、局部与全局意义上基本公共服务有效供给水平的比较158
第三节 转移支付的总体架构:模拟和论证158
一、CGE模型的进一步扩展159
二、模拟结果与分析161
第五章附录A:基本公共服务的潜在帕累托改进和PPⅡ指数165
第五章附录B:中央和地方政府的MCPF与基本公共服务MBPG水平167
第六章 受益均等化转移支付方案的设计:以义务教育为例169
第一节 最低投入公平169
一、义务教育投入分布的拟合169
二、最低投入公平的分析176
第二节 从最低投入公平迈向最低供给公平179
一、纳入成本差异因素:各地区综合物价差异系数的计算与运用179
二、最低供给公平的测算182
第三节 最低供给公平到消费平等的跨越:最低消费可及性183
一、内生化的基本公共服务最低消费可及性水平183
二、改善基本公共服务有效供给:均等化转移支付的规模185
三、转移支付结构的优化188
第六章附录A:义务教育供给效率的数据包络分析190
一、原始指标的选取190
二、指标的聚类与合并191
三、评价指标权重的确立与分配193
四、结果和分析194
第六章附录B:义务教育专项转移支付漏损的实证分析197
第六章附录C:义务教育转移支付实施效率的实证分析200
一、地区义务教育发展水平的衡量201
二、教育财政体制影响地区义务教育发展水平的计量分析204
三、進一步分析211
第七章 总结与展望213
参考文献216
致谢227