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第三编 行政程序法491

第一章 行政程序初论491

一、行政程序意义491

二、行政程序成因493

三、行政程序功能500

第二章 行政程序观念论506

一、英美法系506

二、大陆法系511

三、中国行政程序观念514

第三章 行政公开论525

一、行政公开界定525

二、行政公开确立的社会背景528

三、行政公开的基本内容531

四、行政公开支撑的程序制度534

第四章 行政公正论540

一、行政公正界定540

二、行政公正确立的社会背景543

三、行政公正的基本内容546

四、行政公正支撑的程序制度552

第五章 行政管辖权论557

一、行政管辖权界定557

二、行政管辖权内容561

三、行政管辖权冲突及解决程序566

第六章 行政程序听证论570

一、行政听证法理基础570

二、行政听证的适用573

三、行政听证制度研评582

第七章 行政程序回避论591

一、行政回避法理基础591

二、行政回避的适用594

三、行政回避制度研评600

第八章 行政程序卷宗阅览权论603

一、卷宗阅览权界定603

二、卷宗阅览权的基本内容608

三、卷宗阅览权的程序保障612

第九章 行政程序参与权论617

一、参与权界定617

二、参与权的基本内容621

三、参与权的程序保障627

第十章 行政处罚当事人协助论630

一、“证明负担”抑或“法定义务”630

二、参与权与协助义务内在张力的化解633

三、有限协助义务：免予不利陈述636

第十一章 行政行为说明理由论639

一、行政行为说明理由界定639

二、行政行为说明理由法理基础643

三、行政行为说明理由内容及其规则646

四、行政行为说明理由违法的法效力651

第十二章 行政行为告知论655

一、行政行为告知界定655

二、行政行为告知合法要件657

三、行政行为告知基本内容660

四、行政行为告知违法及其救济664

第十三章 行政程序证据论668

一、证据及其合法性668

二、法律程序与证据672

三、行政程序证据制度676

第十四章 政府信息公开论681

一、政府信息公开界定681

二、政府信息不公开范围685

三、政府信息公开方式691

四、相关问题的展开693

第十五章 行政立法程序论700

一、行政立法程序界定700

二、动议与预告705

三、听证与决定708

四、公布与生效714

第四编 行政诉讼法719

第一章 行政复议论719

一、作为行政救济的行政复议719

二、行政复议与行政诉讼的关联性729

三、相关问题的展开736

第二章 行政诉讼立法目的论741

一、行政诉讼立法目的的界定741

二、影响实现行政诉讼立法目的的因素748

三、实现行政诉讼立法目的的对策754

第三章 司法审查有限论759

一、行政诉讼基本原则确立759

二、司法审查有限原则的法理基础763

三、司法审查有限原则的内容765

第四章 行政诉讼受案范围论772

一、受案范围界定772

二、受案范围确定方式777

三、受案范围基本问题781

第五章 行政诉讼原告资格论789

一、原告的法律意义789

二、原告资格认定规则792

三、相关概念辨析799

第六章 行政诉讼被告资格论803

一、被告的法律意义803

二、被告资格认定规则806

三、被告资格种类810

第七章 行政诉讼举证责任论818

一、举证责任的法律意义818

二、行政诉讼举证责任内容821

三、行政诉讼免证范围829

第八章 行政诉讼证明论831

一、证明的法律意义831

二、事实认定规则833

三、证明内容836

四、证明对象、方法及标准837

第九章 行政诉讼参照规章论841

一、规章的法律意义841

二、参照规章内容843

三、参照规章与不予适用847

四、相关问题的展开850

第十章 行政诉讼撤诉论853

一、撤诉的法律意义853

二、撤诉类别及其审理856

三、相关问题的展开859

第十一章 行政诉讼重作判决论863

一、重作判决界定863

二、重作判决适用条件864

三、与履行法定职责判决的区别866

四、相关问题的展开867

第十二章 行政诉讼履行法定职责判决论870

一、问题由来870

二、履行法定职责判决适用情形871

三、履行法定职责判决裁判方式878

四、相关问题的展开882

第十三章 行政诉讼变更判决论888

一、司法变更权基本理论888

二、司法变更权基本规则891

三、司法变更权基本内容895

第十四章 行政诉讼确认违法判决论902

一、确认与撤销之辨902

二、利益衡量方法的导入905

三、行政争议解决的妥当性909

第十五章 行政诉讼“行民交叉”诉讼论917

一、问题由来917

二、作为构成要件效力的行政决定921

三、作为先决问题的行政决定926

第十六章 行政法定程序违法论936

一、问题由来936

二、认定行政程序违法的标准940

三、行政程序违法的司法审查946

第十七章 行政赔偿诉讼论950

一、行政赔偿界定950

二、行政赔偿构成要件957

三、行政赔偿程序962

第十八章 检察监督行政诉讼论966

一、检察监督行政诉讼的法律意义966

二、检察监督行政诉讼的基本范围971

三、检察监督行政诉讼的法律程序973

第十九章 诉讼公正论976

一、诉讼公正的法律意义976

二、诉讼公正的模式981

三、诉讼公正的实现984

第二十章 诉讼效益论990

一、诉讼效益的法律意义990

二、诉讼成本与诉讼目标991

三、诉讼效益的提高997

一版后记999

二版补记1001