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第一部分 重要财经文献1

第十二届全国人民代表大会第三次会议关于政府工作报告的决议1

政府工作报告&李克强1

第十二届全国人民代表大会第三次会议关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算的决议9

关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算草案的报告&财政部9

第十二届全国人民代表大会财政经济委员会关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算草案的审查结果报告19

全国人民代表大会常务委员会关于批准2014年中央决算的决议21

国务院关于2014年中央决算的报告&楼继伟21

全国人民代表大会财政经济委员会关于2014年中央决算审查结果的报告&廖晓军25

国务院关于2014年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告&刘家义26

主动适应经济发展新常态不断开创财政事业新局面&楼继伟32

励精图治 改革创新 持续推进税收现代化&王军38

第二部分 国家财政工作概况47

财税工作综述47

全国财政工作综述47

全国海关税收工作综述49

全国税收工作综述51

专题52

深化财税体制改革52

财政支持保障性安居工程建设情况54

认真贯彻新预算法 依法加强预算管理54

推进财政审批制度改革 积极转变政府职能57

实施结构性减税和普遍性降费情况59

深化预算管理制度改革61

地方政府性债务管理63

推进公务用车制度改革64

深化财政科技计划（专项、基金等）管理改革66

开展中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点67

财政支持生态文明建设68

财政支持农业可持续发展68

积极应对人口老龄化 推进养老服务体系建设70

大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式70

成功举办第二十一届APEC财长会71

推动新的多边开发机构（国际组织）筹建取得新进展73

深入推进区域合作 服务“一带一路”战略实施74

财政内部控制机制建设75

推进机构改革和职责调整 为深化财税体制改革提供组织保障78

中央财政工作80

财政政策研究80

综合财政81

彩票管理83

财政法治84

税政建设86

关税89

中央一般公共预算92

地方一般公共预算97

国库管理99

政府采购102

财政国防工作103

财政行政政法工作104

财政教科文工作106

财政经济建设工作109

财政农业工作111

财政社会保障工作113

财政资产管理工作114

财政金融管理工作117

国家债务管理118

国际财经交流与合作123

会计改革与会计管理129

财政监督检查132

财政专员办工作134

农业综合开发136

人事教育工作137

中央文化企业国有资产监督管理139

财政机关党建141

财政干部教育与培训143

财政科研工作145

财经图书出版147

财经期刊出版150

财经报纸出版154

财政信息化建设155

财政预算评审157

会计专业技术资格考试与会计人才评价工作158

中国清洁发展机制基金管理工作160

注册会计师事业161

资产评估事业164

国家会计学院工作167

中国财税博物馆工作173

中华会计函授学校工作174

地方财政工作176

北京市176

天津市177

河北省179

山西省182

内蒙古自治区184

辽宁省186

大连市188

吉林省191

黑龙江省193

上海市195

江苏省198

浙江省199

宁波市202

安徽省204

福建省207

厦门市209

江西省212

山东省214

青岛市216

河南省218

湖北省220

湖南省223

广东省225

深圳市228

广西壮族自治区230

海南省232

重庆市235

四川省237

贵州省239

云南省241

西藏自治区243

陕西省245

甘肃省246

青海省248

宁夏回族自治区250

新疆维吾尔自治区253

新疆生产建设兵团255

第三部分 财经统计资料259

2014年财政预算、决算259

2014年全国一般公共预算、决算收支259

2014年中央一般公共预算、决算收支265

2014年地方一般公共预算、决算收支271

2014年全国政府性基金预算、决算收支277

2014年中央政府性基金预算、决算收支281

2014年地方政府性基金预算、决算收支285

2014年全国国有资本经营预算、决算收支288

2014年中央国有资本经营预算、决算收支292

2014年地方国有资本经营预算、决算收支294

2014年各省、自治区、直辖市财政收入完成预算情况298

2014年各省、自治区、直辖市财政支出完成预算情况299

2014年各省、自治区、直辖市财政收支及占全国和地方财政收支比重300

2014年各省、自治区、直辖市人均财政收支301

2014年北京市一般公共预算收支决算总表302

2014年天津市一般公共预算收支决算总表303

2014年河北省一般公共预算收支决算总表304

2014年山西省一般公共预算收支决算总表305

2014年内蒙古自治区一般公共预算收支决算总表306

2014年辽宁省一般公共预算收支决算总表307

2014年大连市一般公共预算收支决算总表308

2014年吉林省一般公共预算收支决算总表309

2014年黑龙江省一般公共预算收支决算总表310

2014年上海市一般公共预算收支决算总表311

2014年江苏省一般公共预算收支决算总表312

2014年浙江省一般公共预算收支决算总表313

2014年宁波市一般公共预算收支决算总表314

2014年安徽省一般公共预算收支决算总表315

2014年福建省一般公共预算收支决算总表316

2014年厦门市一般公共预算收支决算总表317

2014年江西省一般公共预算收支决算总表318

2014年山东省一般公共预算收支决算总表319

2014年青岛市一般公共预算收支决算总表320

2014年河南省一般公共预算收支决算总表321

2014年湖北省一般公共预算收支决算总表322

2014年湖南省一般公共预算收支决算总表323

2014年广东省一般公共预算收支决算总表324

2014年深圳市一般公共预算收支决算总表325

2014年广西壮族自治区一般公共预算收支决算总表326

2014年海南省一般公共预算收支决算总表327

2014年重庆市一般公共预算收支决算总表328

2014年四川省一般公共预算收支决算总表329

2014年贵州省一般公共预算收支决算总表330

2014年云南省一般公共预算收支决算总表331

2014年西藏自治区一般公共预算收支决算总表332

2014年陕西省一般公共预算收支决算总表333

2014年甘肃省一般公共预算收支决算总表334

2014年青海省一般公共预算收支决算总表335

2014年宁夏回族自治区一般公共预算收支决算总表336

2014年新疆维吾尔自治区一般公共预算收支决算总表337

2014年财政收入超十亿元县（市）统计表338

历年财政收支343

国家财政收支总额及增长速度（包括国内外债务部分）343

国家财政收支总额及增长速度（不包括国内外债务部分）345

国家财政收入占国内生产总值的比重347

各地区财政收入占地区生产总值的比重348

各项税收收入（1950—1993年）349

各项税收收入（1994—2014年）351

产品税、增值税、营业税和消费税收入352

农业主要税收收入353

国家财政按功能性质分类的支出354

国家财政债务发行情况355

中央财政债务余额情况355

国家财政债务还本付息支出356

补助地方（地方上解）后的中央财政收支357

中央和地方财政收入及比重358

中央和地方财政支出及比重360

少数民族自治地区财政收支362

外贸出口退税占全部流转税的比重364

全国农业税负担情况365

中央财政各项税收367

地方财政各项税收367

一般公共预算非税收入368

社会保障369

2007—2014年全国财政社会保障支出情况表369

2014年全国社会保险基金收支决算情况总表370

企业经济运行371

全国国有企业资产总额371

全国国有企业资产主要项目构成371

全国国有企业负债总额372

全国国有企业负债主要项目构成372

全国国有企业所有者权益总额373

全国国有企业所有者权益主要项目构成373

全国国有企业主要财务指标374

全国国有企业盈利和亏损状况374

全国地方国有企业资产总额375

全国地方国有企业销售收入376

全国地方国有企业利润总额377

全国地方国有企业资产负债率378

全国地方国有企业净资产利润率379

全国地方国有企业流动比率380

全国地方国有企业国有资产总额381

中央管理企业主要财务指标382

中央部门管理企业主要财务指标383

全国国有企业按基本行业分类384

农业综合开发392

2014年全国农业综合开发项目投入情况表392

2014年全国农业综合开发分项目投资完成情况表393

2014年全国农业综合开发分项目主要任务完成情况表394

2014年全国农业综合开发贷款贴息项目主要建设内容、投资完成和效益情况表395

2014年全国农业综合开发项目效益表396

1988-2014年全国农业综合开发基本情况表398

1988-2014年全国农业综合开发分项目投资完成情况表402

1988-2014年全国农业综合开发分项目主要任务完成情况表404

1988-2014年全国农业综合开发项目效益表406

1988-2014年全国农业综合开发项目投入情况表408

主要统计指标解释409

历年关税平均水平410

历年关税平均水平410

国民经济主要指标411

国内生产总值411

国内生产总值指数412

地区生产总值和指数413

按三次产业分地区生产总值（2014年）414

全社会固定资产投资主要指标415

全社会固定资产投资实际到位资金和按构成分固定资产投资416

城镇单位就业人员工资总额和指数418

城镇单位就业人员平均工资和指数418

各种价格指数419

居民消费水平420

城乡居民人均收入421

社会消费品零售总额422

人口与就业423

城乡居民人民币储蓄存款423

社会保险基金收支及累计结余424

社会保险基本情况425

社会救助情况426

外债风险指标427

外债余额428

货物进出口总额428

金融机构人民币信贷收支表（年底余额）（资金来源）429

金融机构人民币信贷收支表（年底余额）（资金运用）429

货币供应量（年底余额）430

货币供应量同比增长率431

黄金和外汇储备431

利用外资概况432

按行业分外商直接投资（2014年）434

按主要国别（地区）分对外直接投资435

按行业分对外直接投资436

人均主要农产品产量437

人均主要工业产品产量437

主要农产品产量438

主要工业产品产量438

旅游业发展情况439

按行业分国有及国有控股工业企业主要指标（2014年）440

分地区规模以上工业企业主要指标（2014年）442

香港特别行政区主要财经指标444

主要统计指标概况444

人口主要指标446

劳动人口及失业状况446

本地生产总值447

按当年价格计算的生产法本地生产总值448

支出法本地生产总值449

香港国际收支平衡表450

香港国际投资头寸（期末头寸）450

商品进出口贸易总额451

商品进口及港产品出口的主要供应地和目的地451

商品转口的主要来源地和目的地451

涉及外发中国内地加工的贸易452

按主要目的地和来源地划分的服务出口和进口452

按服务组成部分划分的服务出口及进口453

政府储备结余453

政府收入（一般收入账目及各基金）454

政府支出（一般收入账目及各基金）455

货币供应量456

消费价格指数457

医疗卫生条件458

社会保障459

澳门特别行政区主要财经指标460

主要统计指标概况460

经济活动人口及失业状况461

本地生产总值（当年价格）462

支出法本地生产总值462

生产法本地生产总值463

生产法本地生产总值结构463

对外商品贸易主要指标464

按主要原产地和目的地划分的商品进出口464

财政收入464

财政支出465

货币供应465

外币兑换率466

消费物价指数467

医疗卫生条件468

社会保障基金发放情况468

附录一：台湾省主要财经指标469

主要统计指标概况469

本地居民生产总值472

本地生产总值支出构成472

本地生产总值产业构成473

货物进出口额474

居民消费价格分类指数474

各级政府财政收入净额475

各级政府财政支出净额475

政府公债476

金融概况476

医院、病床和医务人员情况476

附录二：我国经济、社会统计指标同世界主要国家比较477

按三次产业分就业人员构成477

国内生产总值及其增长率478

人均国内生产总值479

农业生产指数480

工业生产指数481

消费价格指数482

货物进出口额483

外汇储备484

货币汇率（年平均价）485

统计图表487

第四部分 财经法规选编487

法律487

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国预算法》的决定487

行政法规及法规性文件493

国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见493

国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知496

国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知499

国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知501

国务院关于深化预算管理制度改革的决定503

国务院关于加强地方政府性债务管理的意见506

国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见508

国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见511

国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知513

国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见514

国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见515

国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知518

财政规章及规范性文件521

财政部 民政部 工商总局关于印发《政府购买服务管理办法（暂行）》的通知521

财政部关于印发《城镇保障性安居工程贷款贴息办法》的通知524

财政部 民政部关于印发《中央专项彩票公益金支持精神病人福利机构项目管理办法》的通知526

财政部关于印发《电话销售彩票管理暂行办法》的通知527

财政部 住房城乡建设部关于印发《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》的通知529

财政部 国家发展改革委 水利部 中国人民银行关于印发《水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知532

财政部 国家发展改革委 住房城乡建设部关于印发《污水处理费征收使用管理办法》的通知534

财政部关于印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的通知536

财政部关于印发《地方财政管理绩效综合评价方案》的通知537

财政部关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知543

财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知545

财政部 中国人民银行 证监会关于印发《国债承销团组建工作管理暂行办法》的通知548

财政部关于印发《地方行政单位国有资产处置管理暂行办法》的通知550

财政部 人力资源社会保障部关于印发《专业技术人才知识更新工程国家级继续教育基地补助经费管理办法》的通知553

财政部 国家外国专家局关于印发《因公短期出国培训费用管理办法》的通知554

财政部 教育部关于印发《生源地信用助学贷款风险补偿金管理办法》的通知556

财政部 交通运输部 商务部关于印发《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》的通知557

财政部 环境保护部关于印发《江河湖泊生态环境保护项目资金绩效评价暂行办法》的通知561

财政部 工业和信息化部 科技部 商务部关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知562

财政部 商务部关于印发《外经贸发展专项资金管理办法》的通知566

财政部 农业部关于印发《中央财政农业资源及生态保护补助资金管理办法》的通知568

财政部 国家林业局关于印发《中央财政林业补助资金管理办法》的通知569

财政部 水利部关于印发《中央财政山洪灾害防治经费使用管理办法》的通知573

财政部关于印发《国家农业综合开发监督检查办法》的通知574

财政部关于印发《农村金融机构定向费用补贴资金管理办法》的通知576

财政部关于印发《中国经济改革促进与能力加强项目管理暂行办法》的通知578

2014年财政规章和规范性文件目录582

第五部分 财政机构人员589

财政部领导名单589

财政部机关各司局领导名单589

财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处领导名单591

财政部部属企事业单位领导名单593

中央纪委、监察部驻财政部纪检组、监察局领导名单595

各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级市财政厅（局）新疆生产建设兵团财务局领导名单595

市（地、州）、县（区、市）级财政局长名单600

财政部2014年度新增享受政府特殊津贴人员名单626

2014年度全国财政系统职工基本情况统计表（表一）627

2014年度全国财政系统职工基本情况统计表（表二）628

2014年度全国财政系统国家公务员基本情况统计表629

第六部分 财政大事记631

1月631

2月631

3月632

4月633

5月634

6月635

7月635

8月636

9月637

10月638

11月639

12月639

第七部分 附录641

财政理论研究641

2014年中国财政理论研究主要观点综述641

学会协会工作643

中国财政学会643

中国会计学会643

全国预算与会计研究会645

中国农村财政研究会646

中国国债协会647

中国珠算心算协会648

中国总会计师协会648

香港、澳门特别行政区财政预算案651

香港特别行政区2015至2016财政年度政府财政预算案651

澳门特别行政区2015年财政年度预算案660

普通高校及科研单位财政专业生源信息685

2014年财政专业博士学生人数685

2014年财政专业硕士学生人数685

2014年财政专业普通本科学生人数686

2014年财政专业成人本科学生人数687

2014年财政专业普通专科学生人数688

2014年财政专业成人专科学生人数688

论文评选688

2014年度财政部优秀论文、优秀调查报告、优秀公文评选获奖篇目688

索引697