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第一编 旅游法基础理论1

1.　旅游法概述3

1.1 旅游法制3

1.1.1 旅游法制的概念与构成3

1.1.2 旅游法制的产生与发展6

1.2　旅游法的概念与原则11

1.2.1 旅游法的定义与调整对象11

1.2.2　旅游法的渊源与体系12

1.2.3 旅游法的特征与功能13

1.2.4　旅游法的基本原则14

1.3　旅游法律关系16

1.3.1 概述16

1.3.2 旅游管理部门的权利19

1.3.3　旅游经营者的义务20

1.3.4　旅游行为21

1.4　旅游法律责任24

1.4.1 旅游法律责任的概念24

1.4.2　旅游法律责任的构成与种类24

1.4.3 旅游法律责任的归责与免责25

1.5 WTO与中国旅游立法26

1.5.1 《服务贸易总协定》的相关规定26

1.5.2 WTO对中国旅游业的影响　29

1.5.3 中国旅游立法的发展趋势30

第二编　旅游市场主体法33

2.　旅游企业法律制度35

2.1　概述35

2.1.1 旅游企业的概念与分类35

2.1.2　旅游企业的登记注册和变更37

2.2　公司法律制度38

2.2.1 有限责任公司39

2.2.2　股份有限公司44

2.2.3　法律责任48

3.　旅行社法律制度52

3.1 概述52

3.1.1 旅行社的概念及法律特征53

3.1.2　旅行社的分类及经营范围53

3.2　旅行社的设立制度54

3.2.1 旅行社的设立条件54

3.2.2 旅行社的申请和审批55

3.2.3　旅行社分支机构的设立56

3.2.4　外国旅行社常驻机构的设立57

3.2.5 外商投资旅行社的设立57

3.2.6 设立外商控股或外商独资旅行社的暂行规定58

3.3.2　经理资格认证制度59

3.3.1 业务经营许可证制度59

3.3 旅行社管理制度59

3.3.3　质量保证金制度60

3.3.4　业务年检制度63

3.3.5　资质等级评定制度65

3.3.6　监督检查制度65

3.3.7　公告制度66

3.4　旅行社经营制度66

3.4.1 旅行社的经营原则及旅游业务经营规则67

3.4.2 旅行社对旅游者权益的保护68

3.4.3　旅行社经营管理69

3.5 旅行社法律责任70

3.5.1 旅行社法律责任的分类70

3.5.2 旅行社的行政责任70

4.　导游法律制度75

4.1.1 导游人员的概念与类别76

4.1　导游人员从业制度76

4.1.2　导游人员的资格考试78

4.1.3 导游证管理79

4.2　导游人员管理制度84

4.2.1 导游人员等级考核制度84

4.2.2 导游人员计分管理制度88

4.2.3 导游人员年审管理制度89

4.3　导游人员的权利和义务90

4.3.1 导游人员的权利和义务概述90

4.3.2　导游人员的权利90

4.3.3 导游人员的义务92

4.3.4　领队人员的权利和义务95

5.1　旅游住宿法律制度99

5.1.1 住宿业的概念99

5.　旅游饭店法律制度99

5.1.2　旅游饭店的权利和义务100

5.1.3 法律责任103

5.2　饭店星级评定制度103

5.2.1 星级评定的范围和标准104

5.2.2 星级评定的机构和程序105

5.2.3 星级评定的复核制度106

5.3　食品卫生法律制度107

5.3.1　食品卫生标准107

5.3.2 食品卫生管理109

5.3.3 违反《食品卫生法》的法律责任110

5.4　娱乐场所法律制度111

5.4.1　娱乐场所的概念111

5.4.2　娱乐场所经营单位的设立112

5.4.3 旅游场所的经营活动112

5.4.5　法律责任113

5.4.4　娱乐场所的治安管理113

第三编　旅游市场行为法117

6.　合同法律制度119

6.1 概述119

6.1.1 合同的概念与特征119

6.1.2　合同法的概念与基本原则124

6.2　合同的订立126

6.2.1 合同订立的程序126

6.2.2 合同的形式128

6.2.3 合同的内容129

6.3　合同的效力135

6.3.1 合同生效135

6.3.2　无效合同137

6.3.3　可变更与可撤销合同138

6.3.4　效力待定合同141

6.3.5 合同不成立、无效与可撤销的法律后果143

6.4　合同的履行145

6.4.1　合同履行的概念145

6.4.2　合同履行的原则145

6.4.3　合同履行的规则148

6.5　合同的变更、转让与终止151

6.5.1 合同的变更151

6.5.2 合同的转让153

6.5.3 合同的终止157

6.6 违约责任160

6.6.1 违约责任的概念与特征160

6.6.2　违约责任的行为分类161

6.6.3 违约责任的归责原则165

6.6.4　违约责任的免除167

6.6.5　违约责任的承担方式168

7.　旅游交通法律制度172

7.1　概述172

7.1.1 旅游交通的概念和特点173

7.1.2　旅游交通运输当事人的权利和义务174

7.2　航空运输法律制度175

7.2.1 民用航空经营准则及禁运规定175

7.2.2　航空旅客运输、行李运输176

7.2.3 民用航空承运人的责任177

7.3　铁路运输法律制度180

7.3.1 铁路运输中的客运规定180

7.3.2　铁路旅客乘车规定181

7.3.3 铁路旅客携带物品和运输物品的规定182

7.3.4　铁路旅客运输损害赔偿的规定183

7.4　公路运输法律制度184

7.4.1 公路运输中的客运规定184

7.4.2 道路旅客运输中的客运经营管理187

7.4.3 法律责任187

8.1 概述192

8.　旅游保险法律制度192

8.1.1 旅游保险制度的一般规定193

8.1.2　旅游保险合同194

8.2　旅行社责任保险195

8.2.1 旅行社责任保险的概念196

8.2.2　旅行社责任保险的主要内容196

8.3　旅游者的自行投保198

8.3.1 旅游意外保险的概念198

8.3.2 旅游意外保险的主要内容199

8.3.3 旅游意外保险与旅行社责任保险的区别200

第四编　旅游市场秩序法203

9.　竞争法律制度205

9.1 概述205

9.1.1 竞争法的概念205

9.1.3 竞争法的基本内容206

9.1.2 竞争法的作用206

9.1.4 竞争法的立法模式209

9.2　《中华人民共和国反不正当竞争法》210

9.2.1 《反不正当竞争法》的特征210

9.2.2 《反不正当竞争法》的功能211

9.2.3 不正当竞争行为及其法律责任212

9.2.4　监督检查219

10.　消费者权益保护法律制度223

10.1 概述223

10.1.1 消费者223

10.1.2　消费者权益保护法224

10.2 消费者的权利225

10.2.1 安全保障权225

10.2.3 自主选择权226

10.2.4　公平交易权226

10.2.2　知情权226

10.2.5 求偿权227

10.2.6 结社权227

10.2.7　知识获取权228

10.2.8 受尊重权228

10.2.9　监督权228

10.3 经营者的义务229

10.3.1 依法或约定履行义务229

10.3.2 听取意见和接受监督229

10.3.3　保障人身和财产安全229

10.3.4　提供真实信息229

10.3.5　标明真实名称和标记230

10.3.6 出具购货凭证或服务单据230

10.3.7　提供符合要求的商品或服务230

10.3.10 不得侵犯消费者的人身权231

10.3.9 不得从事不公平、不合理的交易231

10.3.8 承担“三包”和其他责任的义务231

10.4 消费者合法权益的保护232

10.4.1 国家对消费者合法权益的保护232

10.4.2 消费者组织对消费者合法权益的保护233

10.4.3 消费者权益争议的解决233

10.4.4 侵犯消费者合法权益应承担的法律责任　234

11.　旅游安全法律制度238

11.1 概述238

11.1.1 旅游安全管理工作的方针239

11.1.2　旅游安全管理的体制239

11.2 旅游安全事故处理制度241

11.2.1 旅游安全事故的概念及其分类241

11.2.2　旅游安全事故处理的一般程序241

11.2.3 重大旅游安全事故处理的程序242

11.2.5 外国旅游者在华旅游期间发生伤亡事故的处理程序243

11.2.4 特大旅游安全事故处理的程序243

12.　旅游资源管理法律制度247

12.1 旅游资源的法律保护247

12.1.1 旅游资源的概念、结构与分类248

12.1.2　旅游资源的保护250

12.2 自然旅游资源的法律保护251

12.2.1 自然资源保护法律概述251

12.2.2 风景名胜区的保护与管理251

12.2.3 自然保护区的保护与管理254

12.3　人文旅游资源的法律保护257

12.3.1 人文旅游资源保护法律概述257

12.3.2　文物的概念258

12.3.3 《中华人民共和国文物保护法》258

12.4.1 概述263

12.4.2 旅游区（点）质量等级的划分与评定方法　263

12.4 旅游区（点）质量等级的划分与评定263

12.4.3 旅游区（点）质量等级的评定与监督检查　264

13.　旅游出入境管理法律制度266

3.1 概述266

13.1.1 旅游证件的概念和种类266

13.1.2 出入境证件的管理268

3.2 中国公民出入境管理制度269

13.2.1 中国旅游者出入境的有效证件及其办理　269

13.2.2 我国公民出入中国国境时的权利、义务及限制270

13.3 外国人入出中国国境的管理制度270

13.3.1 外国旅游者入出境的有效证件及其办理　270

13.3.2 外国公民在入出中国国境时的权利、义务及限制271

13.3.3 外国人在中国居留与住宿管理制度272

13.4 出入境检查制度273

13.4.1　海关监管273

13.4.2　边防检查274

13.4.3　安全检查275

13.4.4　卫生检疫276

13.4.5　动植物检疫276

14.　旅游纠纷处理法律制度278

14.1　概述278

14.1.1 旅游纠纷的含义278

14.1.2　旅游纠纷的解决279

14.2 旅游投诉281

14.2.1 概述281

14.2.2　旅游投诉的受理282

14.2.3 旅游投诉的处理程序285

14.3 旅游诉讼286

14.3.1 概述286

14.3.2 民事诉讼288

14.3.3 行政诉讼289