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第一章 总则1

一、立法目的1

二、违反治安管理行为的性质和特征20

三、处罚程序应适用的法律规范20

四、本法适用的地域范围36

五、本法适用的时间范围36

六、对人的适用范围37

七、治安管理处罚的基本原则63

八、社会治安综合治理65

九、治安案件的主管和管辖91

十、违反治安管理行为的民事责任97

十一、治安调解113

第二章 处罚的总类和实用115

一、治安管理处罚的种类115

二、查获违禁品、工具和违法所得财物的处理117

三、强制性教育措施125

四、未成年人违反治安管理的处罚175

五、精神病人违反治安管理的处罚192

六、盲人或聋哑人违反治安管理的处罚193

七、醉酒的人违反治安管理的处罚193

八、有两种以上违法行为的处罚194

九、共同违法行为的处罚194

十、单位违反治安管理行为的处罚195

十一、减轻处罚或不予处罚的情形195

十二、从重处罚的情形197

十三、应给予行政拘留处罚而不予执行的情形198

十四、治安管理处罚的追究时效199

第三章　违反治安管理的行为和处罚201

第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚201

一、扰乱单位、公共场所、公共交通和选举秩序的行为及处罚201

二、扰乱大型群众性活动秩序的行为及处罚217

三、散布谣言，谎报险情、疫情、警情等扰乱公共秩序、投放虚假的危险物质和散布恐怖信息行为和处罚222

四、寻衅滋事行为及处罚224

五、利用封建迷信、会道门进行非法活动的行为及处罚226

六、干扰无线电线业务及无线电台（站）的行为及处罚275

七、侵入、破坏计算机信息系统的行为及处罚285

第二节 妨害公共安全的行为和处罚324

一、违反危险物质管理的行为及处罚324

二、对危险物质被盗、被抢、丢失不报的处罚386

三、对非法携带枪支、弹药或者管制器具的处罚393

四、对盗窃、损毁基础设施的处罚433

五、对妨害航空器飞行安全行为的处罚434

六、对妨害铁路运行安全行为的处罚451

七、对妨害列车行车安全行为的处罚468

八、擅自安装使用电网、妨害公共道路安全行为的处罚469

九、违反安全规定举办大型活动的处罚479

十、违反公共场所安全规定的处罚481

一、恐怖表演、强迫劳动、限制人身自由的处罚522

第三节 侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚522

二、胁迫利用他人乞讨和强制乞讨的处罚527

三、威胁他人人身安全的处罚534

四、侮辱或者诽谤他人的处罚535

五、诬告陷害他人的处罚539

六、打击报复证人及近亲属的处罚541

七、发送信息干扰他人生活的处罚542

八、偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的处罚543

九、殴打或故意伤害他人身体的处罚544

十、猥亵他人和公共场所裸露身体的处罚549

十一、虐待家庭成员、遗弃被扶养人的处罚550

十二、强迫交易行为的处罚554

十三、煽动民族仇恨、民族歧视的处罚555

十四、侵犯通信自由的处罚565

十五、盗窃公私财物的处罚569

十六、诈骗公私财物的处罚584

十七、哄抢公私财物的处罚598

十八、抢夺公私财物的处罚600

十九、敲诈勒索公私财物的处罚604

二十、故意毁坏公私财物行为的处罚606

第四节 妨害社会管理的行为和处罚609

一、妨碍公务的处罚609

二、伪造、变造、买卖公文、证件、票证的处罚622

三、船舶擅进禁、限入水域或岛屿的处罚671

四、违反社会团体管理规定的处罚684

五、违反公安许可规定的处罚709

六、煽动、策划非法集会、游行、示威的处罚723

七、旅馆工作人员违反治安管理的处罚725

八、房屋出租违反治安管理的处罚731

九、制造噪声干扰他人的处罚738

十、典当业、废旧物质收购业违反治安管理的处罚751

十一、妨害行政执法秩序的处罚796

十二、协助组织、运送他人偷越国（边）境的处罚802

十三、偷越国（边）境的处罚830

十四、妨害文物管理的处罚893

十五、非法驾驶交通工具的处罚907

十六、破坏他人坟墓、尸体和乱停放尸体的处罚909

十七、卖淫、嫖娼的处罚910

十八、引诱、容留、介绍卖淫的处罚922

十九、制作、运输、复制、出售、出租淫秽物品、传播淫秽信息的处罚924

二十、组织、参与淫秽活动的处罚963

二十一、赌博行为的处罚967

二十二、涉及毒品原植物的违反治安管理行为及处罚975

二十三、毒品违法行为及处罚982

二十四、教唆、引诱、欺骗他人吸食、注射毒品的处罚1054

二十五、服务业人员通风报信行为的处罚1056

二十六、饲养动物违法行为的处罚1060

一、治安案件的受理与立案1061

第一节 调查1061

第四章　处罚程序1061

二、调查取证规则1085

三、人民警察的回避1086

四、传唤违反治安管理行为人义务1088

五、询问违反治安管理行为人、证人、被侵害人1099

六、检查1103

七、扣押作为证据的物品1106

八、鉴定1108

第二节 决定1127

一、处罚权限1127

二、行政拘留的折抵1128

三、决定作出的事实依据1129

四、告知陈述与申辩1130

五、治安案件的处理结果1132

六、治安管理处罚决定的宣告、送达、抄送1135

七、听证程序1137

八、办理治安案件的期限1144

九、当场处罚程序1145

十、对处罚决定不服的救济途径1153

第三节 执行1186

一、一般规定1186

二、行政拘留处罚的执行1188

三、罚款的执行1198

四、吊销许可证的执行1207

第五章　执法监督1208

一、公安机关及其人民警察的执法原则1208

二、办理治安案件的社会监督1248

三、罚款决定与罚款收缴1254

四、人民警察违法办理治安案件的行政责任和刑事责任1267

五、公安机关及其人民警察的国家赔偿责任1287

常用治安管理处罚法律规范1312

后记1369