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壹　历史追述4

综述4

概述4

南水北调工程规划研究历程4

2003年4

东线工程主要论证方案8

中线工程主要论证方案9

西线工程主要论证方案11

朱镕基总理在第五次全国环境会议上的讲话（摘录）（2000年1月8日）12

朱镕基总理在南水北调工程座谈会上的讲话（摘要）（2000年9月27日）12

温家宝副总理在全国城市供水节水与水污染防治工作会议上的讲话（摘录）（2000年9月25日）12

江泽民总书记在黄河治理开发工作座谈会上的讲话（摘录）（1999年6月21日）12

文史资料12

朱镕基总理在第九届全国人民代表大会第四次会议上的《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》（摘录）（2001年3月5日）13

李鹏委员长在听取河北省人大代表们发言后的讲话（摘录）（2001年3月7日）13

江泽民总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话（摘录）（2001年3月11日）14

温家宝副总理在考察南水北调东线工程时的讲话（2001年9月6日）14

江泽民总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话（摘录）（2002年3月10日）17

温家宝副总理在考察南水北调中线时的讲话（2002年5月11日）17

江泽民总书记在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》（摘录）（2002年11月8日）20

国务院关于《南水北调工程总体规划》的批复（国函［2002］117号）20

史料记载21

《南水北调工程总体规划》简介25

南水北调工程总体规划主要内容简介25

南水北调东线工程规划简介30

南水北调中线工程规划简介33

南水北调西线工程规划简介38

《南水北调工程总体规划》附件简介40

贰　要事纪实44

重要讲话44

江泽民同志致南水北调工程开工的贺信（摘录）（2002年12月27日）44

温家宝副总理在南水北调工程开工典礼上的讲话（摘录）（2002年12月27日）44

温家宝总理在国务院南水北调工程建设委员会第一次全体会议上的讲话（摘录）（2003年8月14日）45

以“三个代表”重要思想统领南水北调工程建设（张基尧 2003年9月7日）45

贯彻十六届三中全会精神，团结一致，坚定信心，与时俱进努力开创南水北调工程建设新局面——张基尧在南水北调工程建设工作座谈会上的讲话（2003年11月5日）48

重要事件58

国务院批复《南水北调工程总体规划》58

南水北调工程开工58

国务院南水北调工程建设委员会办公室筹备组成立59

南水北调工程基金工作小组成立59

全国重点流域区域污染防治工作会议59

国务院南水北调工程建设委员会成立59

国务院南水北调工程建设委员会办公室成立59

国务院南水北调工程建设委员会办公室党组成立60

国务院南水北调工程建设委员会第一次全体会议在京召开60

河南省南水北调中线工程建设领导小组成立61

南水北调工程文物保护工作会议召开61

湖北省南水北调工程领导小组成立61

湖北省南水北调工程建设管理局“三定”规定确定61

南水北调工程项目法人组建方案专家咨询会召开62

国务院批转《南水北调东线工程治污规划实施意见》62

南水北调东线工程治污工作会议在京召开62

国务院南水北调工程建设委员会批准《南水北调工程项目法人组建方案》62

河北省南水北调工程建设委员会成立63

南水北调工程建设工作座谈会召开63

江苏省南水北调工程建设领导小组成立63

十届全国人大常委会第六次会议听取南水北调工程进展情况汇报63

南水北调工程东线治污工作会议后第一个治污工程项目开工建设63

北京市南水北调工程建设委员会成立64

南水北调中线工程开工建设64

天津市南水北调工程建设委员会成立64

叁　政策法规·重要文件66

国务院66

关于成立国务院南水北调工程建设委员会的通知（国发［2003］17号）66

批转南水北调办等部门关于《南水北调东线工程治污规划实施意见》的通知（国函［2003］104号）66

南水北调东线工程治污规划实施意见67

国务院办公厅69

关于印发《国务院南水北调工程建设委员会办公室主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（国办发［2003］71号）69

国务院南水北调工程建设委员会办公室主要职责内设机构和人员编制规定（国办发［2003］71号）69

关于严格控制丹江口水利枢纽大坝加高工程坝区和库区淹没线以下区域人口增长和基本建设的通知（国办发［2003］12号）71

关于印发《国务院南水北调工程建设委员会工作规划》的通知（国调委发［2003］1号）72

国务院南水北调工程建设委员会工作规则72

国务院南水北调工程建设委员会72

关于印发《南水北调工程项目法人组建方案》的通知（国调委发［2003］2号）73

南水北调工程项目法人组建方案73

关于印发《南水北调中线干线工程建设管理局组建意见》的通知（国调委发［2003］3号）77

南水北调中线干线工程建设管理局组建意见77

国家发展和改革委员会78

关于南水北调工程建设投资计划管理有关问题的复函（发改办投资［2003］1446号）78

水利部79

水利部南水北调工作会议纪要（办规计［2000］265号）79

关于国务院南水北调工程建设委员会办公室部门预算编制及设立账户的复函（财农［2003］158号）79

财政部79

南水北调前期工作安排意见（办规计［2000］265号）80

南水北调工程前期规划工作要点（办规计［2001］25号）82

南水北调工程前期工作管理办法（水规计［2001］546号）86

2002年南水北调工程开工项目工作会议纪要（办调水［2002］178号）88

国务院南水北调工程建设委员会办公室89

关于有关省市组建南水北调工程办事机构意见的函（国调办综函［2003］9号）89

关于严格控制南水北调中、东线第一期工程输水干线征地范围内基本建设和人口增长的通知（国调办环移［2003］7号）90

山东省南水北调工程建设管理暂行办法（鲁南指临字［2003］31号）91

沿线各省配套规章制度91

关于南水北调东线工程山东段水污染防治总体规划的实施意见（鲁政办发［2003］106号）95

山东省南水北调工程招标投标管理暂行办法（鲁南指临字［2003］33号）98

关于严格控制南水北调中线工程总干渠征地范围内基本建设和人口增长的通知（豫政［2003］39号）100

河南省南水北调中线工程水源地水质保护实施意见（豫环［2003］7号）101

肆　综合管理110

综述110

工程总体进展110

前期工作112

规章制度建设112

基建统计112

开工项目和年度投资计划112

投资计划管理112

计划管理和统计平台系统建设113

资金筹措与使用管理113

概述113

资金筹措113

南水北调工程建设资金到位情况113

部门预算管理体系和会计核算系统114

建设与管理114

南水北调工程项目法人组建方案的编制114

工程技术管理工作114

概述115

规章制度建设115

生态环境与征地移民115

国际交流116

来访116

新闻宣传116

媒体宣传报道116

信息工作117

专刊专题117

伍　东线工程120

综述120

江苏段120

山东段121

在建单项工程123

江苏三阳河、潼河、宝应站工程123

山东济平干渠工程125

治污工作126

概述126

南水北调东线工程治污工作127

江苏段129

山东段131

南水北调东线工程治污工作会议132

江苏省南水北调东线工程治污工作目标责任书132

山东省南水北调东线工程治污工作目标责任书134

办公室主任张基尧在南水北调东线工程治污工作会议上的讲话（2003年10月15日）135

国务院南水北调工程建设委员会135

国家发展和改革委员会地区司副司长高广生在南水北调东线工程治污工作会议上的讲话（2003年10月15日）141

建设部副部长仇保兴在南水北调东线工程治污工作会议上的讲话（2003年10月15日）143

水利部副部长陈雷在南水北调东线工程治污工作会上的讲话（2003年10月15日）145

国家环境保护总局副局长汪纪戎在南水北调东线工程治污工作会议上的讲话（2003年10月15日）146

江苏省副省长何权在南水北调东线工程治污工作会议上的讲话（2003年10月15日）148

山东省副省长赵克志在南水北调东线工程治污工作会议上的讲话（2003年10月15日）150

综述156

概述156

陆　中线工程156

在建单项工程157

京石段应急供水工程157

中线水源工程征地移民160

概述160

河南省移民前期工作160

湖北省移民前期工作161

丹江口库（坝）区征地移民前期工作162

中线水源保护及汉江中下游治理工程163

丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划工作163

汉江中下游治理工程164

中线穿黄工程165

其他单项工程专题介绍165

丹江口水利枢纽大坝加高工程165

柒　西线工程168

前期工作168

概述168

工作进展168

重要会议170

现场考察170

概述172

主要职责172

国务院南水北调工程建设委员会办公室172

综述172

捌　队伍建设172

内设机构173

人事任免174

外事权限175

国务院南水北调工程建设委员会办公室党组工作制度175

中共国务院南水北调工程建设委员会办公室党组中心组学习制度176

中共国务院南水北调工程建设委员会办公室党组党风廉政建设责任制实施办法178

中共国务院南水北调工程建设委员会办公室党组关于贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》的实施意见181

国务院南水北调工程建设委员会办公室外事工作管理办法183

天津市186

有关省（直辖市）南水北调工程建设管理机构186

北京市186

河北省187

江苏省187

山东省187

河南省187

湖北省188

重要讲话196

统一思想齐心协力树立和落实科学发展观努力开创南水北调工程建设新局面——张基尧主任在南水北调工程办公室主任会议上的讲话（2004年4月13日）196

温家宝总理在中央人口资源环境工作座谈会的讲话（摘录）（2004年3月10日）196

胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话（摘录）（2004年3月10日）196

壹　要事纪实196

2004年196

玖　大事记196

张基尧主任在南水北调工程办公室主任会议上的总结讲话（2004年4月13日）203

认真贯彻落实国务院南水北调工程建设委员会第二次全体会议精神，统一思想，扎实工作，为如期实现南水北调工程建设目标而努力奋斗——张基尧主任在南水北调工程办公室主任会议上的讲话（2004年11月15日）209

张基尧主任在南水北调工程办公室主任会议上的总结讲话（2004年11月16日）223

以“三个代表”重要思想为指导努力加强机关党的建设——孟学农副主任在中共国务院南水北调工程建设委员会办公室机关党员大会上的报告（2004年3月2日）230

重要事件236

召开南水北调工程建设委员会办公室主任会议，贯彻落实国务院南水北调工程建设委员会第一次全体会议精神236

国务院南水北调工程建设委员会专家委员会成立237

南水北调工程项目法人工作座谈会召开237

南水北调中线干线工程建设管理局成立238

北京市南水北调工程建设委员会办公室成立238

天津市南水北调工程建设委员会办公室成立238

南水北调工程建设稽察专家培训班举办239

南水北调中线京石段应急供水工程唐河倒虹吸、釜山隧洞工程开工建设239

南水北调工程举报受理办法出台239

《南水北调工程建设管理的若干意见》印发实施240

南水北调东线江苏水源有限责任公司揭牌240

南水北调东线骆马湖至南四湖段江苏省境内工程开工建设240

国务院南水北调工程建设委员会第二次全体会议在京召开240

召开南水北调工程办公室主任会议，贯彻落实国务院南水北调工程建设委员会第二次全体会议精神241

中线漕河渡槽段工程建设监理和工程施工合同签订242

南水北调主体工程第二次融资会议在京召开242

南水北调东线韩庄运河工程开工建设242

全国人大常委会副委员长何鲁丽率人大北京代表赴十堰视察中线工程243

全国政协副主席李兆焯率领全国政协视察团视察湖北省南水北调工作和中线水源地保护情况243

山东省出台《关于加强水污染防治的决定》243

国务院南水北调工程建设委员会专家委员会考察中线工程并召开咨询会议244

贰　政策法规·重要文件246

国务院办公厅246

关于印发《南水北调工程基金筹集和使用管理办法》的通知（国办发［2004］86号）246

南水北调工程基金筹集和使用管理办法246

关于加强淮河流域水污染防治工作的通知（国办发［2004］93号）248

关于成立国务院南水北调工程建设委员会专家委员会的通知（国调委发［2004］1号）252

关于调整国务院南水北调工程建设委员会组成人员的通知（国办发［2004］69号）252

国务院南水北调工程建设委员会252

关于《南水北调中线水源工程项目法人组建方案》的批复（国调委发［2004］2号）254

关于南水北调东线江苏境内工程项目法人组建有关问题的批复（国调委发［2004］3号）254

关于南水北调东线山东干线有限责任公司组建方案的批复（国调委发［2004］4号）255

关于印发《南水北调工程建设管理的若干意见》的通知（国调委发［2004］5号）255

南水北调工程建设管理的若干意见255

国务院南水北调工程建设委员会办公室261

关于成立国务院南水北调工程建设委员会办公室安全生产领导小组和南水北调工程建设重特大事故应急处理领导小组的通知（国调办综［2004］20号）261

南水北调工程建设稽察办法（国调办监督［2004］66号）262

南水北调工程建设项目举报受理及办理管理办法（国调办监督［2004］52号）266

南水北调工程建设2004年度投资计划管理暂行办法（国调办投计［2004］39号）267

南水北调工程建设投资统计报表制度（国统函［2004］206号）270

南水北调工程建设重大专题和南水北调办能力建设项目管理办法（国调办投计［2004］80号）271

南水北调工程委托项目管理办法（试行）（国调办建管［2004］79号）273

南水北调工程代建项目管理办法（试行）（国调办建管［2004］78号）275

南水北调工程评标专家和评标专家库管理办法（国调办建管［2004］72号）277

沿线各省配套规章制度280

山东省南水北调东线工程治污工作职责分工（鲁政办字［2004］10号）280

山东省人民政府办公厅关于提高污水处理费征收标准　促进城市污水处理市场化的通知（鲁政办发［2004］61号）281

中共山东省委、山东省人民政府关于加强水污染防治的决定（鲁发［2004］23号）282

山东省南水北调局党风廉政建设责任制实施办法（鲁调水局党字［2004］4号）287

河南省南水北调办公室专家听证暂行办法（豫调办［2004］24号）288

综述292

工程总体进展292

叁　综合管理292

投资计划管理294

管理工作294

制度建设294

重大专题、基础设施项目实施工作294

工程投资完成情况295

资金筹措与使用管理295

资金筹措295

资金使用管理296

资金到位及使用情况296

内部财务制度建设297

建设与管理297

机构建设297

工程建设前期组织工作297

工程建设项目进展298

工程项目管理和建设管理298

工程技术管理298

规章制度建设298

征地移民工作299

文物保护299

治污工作299

环境保护和生态建设299

生态环境与征地移民299

传染病防治300

工程稽察300

完善稽察机构300

规章制度建设300

稽察队伍建设300

项目稽察300

出访301

来访301

国际交流301

监督举报301

新闻宣传302

概述302

媒体宣传报道302

信息工作303

专刊专题303

规章制度建设304

肆　东线工程306

综述306

江苏段306

山东段308

在建单项工程309

江苏三阳河、潼河、宝应站工程309

骆马湖至南四湖段江苏省境内工程311

山东济平干渠工程315

山东韩庄运河段工程315

治污工作316

概述316

江苏段318

山东段319

干线工程322

综述322

伍　中线工程322

水源工程323

在建单项工程324

京石段应急供水工程324

征地移民327

河南省征地移民工作327

湖北省征地移民工作327

丹江口库（坝）区征地移民年度进展328

丹江口水利枢纽大坝加高总体可行性研究水库建设征地移民安置规划329

丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划工作333

汉江中下游治理工程333

中线水源保护及汉江中下游治理工程333

陆　西线工程338

前期工作338

概述338

工作进展338

重要会议340

现场考察340

南水北调河北省配套工程各阶段工作安排342

河北省342

前期工作342

天津市342

前期工作342

北京市342

柒　配套工程342

南水北调河北省配套工程前期工作进展343

河南省344

概述344

南水北调中线工程河南省受水区城市供水配套工程规划工作大纲344

南水北调中线工程河南省受水区城市供水配套工程规划345

机构编制管理348

概述348

国务院南水北调工程建设委员会办公室348

捌　队伍建设348

综述348

人事任免349

党的建设与精神文明建设352

项目法人单位357

南水北调东线江苏水源有限责任公司357

南水北调东线山东干线有限责任公司357

南水北调中线干线工程建设管理局358

南水北调中线水源有限责任公司361

有关省（直辖市）南水北调工程建设管理机构361

北京市361

山东省362

湖北省362

河南省362

天津市362

江苏省362

河北省362

玖　统计资料366

在建工程基建投资统计366

概述366

投资计划安排情况366

投资完成情况367

工程建设进展情况368