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第一章 建设法规概述1

第一节 概述1

一、建设法规的概念和调整对象1

二、建设法规的地位和作用2

三、建设法规的立法概况3

第二节 建设法规的制定4

一、建设法规立法的基本原则4

二、建设法规的立法机构和权限5

三、建设法规的立法程序和方法6

第三节 建设执法7

一、建设行政执法监督检查7

二、建设行政处罚9

第四节 建设行政复议与行政诉讼12

一、建设行政复议12

二、建设行政诉讼15

第五节 建设法规的法律体系18

一、建设法规体系的概念18

二、建设法规体系的构成19

思考题20

第二章 城乡规划法21

第一节 城乡规划法概述21

一、城乡规划的概念21

二、城乡规划的基本原则21

三、城乡规划法的概念、基本内容和适用范围22

第二节 城乡规划的制定23

一、城乡规划的编制23

二、城乡规划的审批和审议28

三、城乡规划的修改29

第三节 城乡规划的实施30

一、城乡规划实施的基本原则30

二、新区开发与旧区改建30

三、城乡规划实施的管理制度32

四、城乡规划的监督检查制度35

第四节 法律责任36

思考题37

第三章 建筑法39

第一节 概述39

一、建筑法的概念39

二、建筑法的立法目的39

三、建筑法的调整对象和适用范围40

四、建筑法的基本原则41

第二节 建筑许可制度41

一、施工许可42

二、从业资格许可45

第三节 建设工程发包与承包69

一、一般规定69

二、发包与承包71

第四节 建设工程监理72

一、建设工程监理的范围72

二、实行强制监理的范围73

三、工程建设监理的执业准则74

四、工程建设的监理内容76

五、监理责任77

第五节 建设工程安全生产管理77

一、建设工程安全生产管理概述77

二、建设工程安全生产监督管理制度78

三、建设工程安全生产责任制79

四、施工现场的安全生产管理制度84

五、建设工程安全生产许可制度86

六、建设工程安全生产事故的应急救援和调查处理制度87

第六节 建设工程质量管理91

一、建设工程质量管理概述91

二、建设工程质量的标准化制度91

三、建设工程的质量责任制度93

四、建设工程质量体系认证95

五、建筑材料使用许可制度97

六、建设工程质量检测制度98

七、建设工程的质量监督管理制度100

八、建设工程竣工验收制度102

九、建设工程质量保修制度104

第七节 法律责任105

一、建设工程发包与承包的法律责任106

二、建设工程质量的法律责任107

三、建设工程的安全法律责任108

四、其他法律责任112

思考题112

第四章 招标投标法113

第一节 概述113

一、招标投标的概念113

二、招标投标法的适用范围113

三、招标投标的基本原则114

第二节 招标115

一、招标活动的特点115

二、招标与招标代理115

三、招标方式118

四、招标程序118

第三节 投标121

一、投标121

二、投标的程序122

第四节 开标、评标和中标123

一、开标123

二、评标123

三、中标126

第五节 招标投标的法律责任127

一、招标人违法行为应承担的法律责任127

二、投标人和中标人违法行为应承担的法律责任127

三、招标人与投标人或中标人共同违法行为应承担的法律责任128

四、招标代理机构违法行为应当承担的法律责任128

五、评标委员会违法行为应承担的法律责任128

六、国家机关工作人员违法行为应当承担的法律责任128

七、其他情况129

思考题129

第五章 房地产管理法130

第一节 概述130

一、房地产管理法的概念130

二、房地产管理法的立法目的131

三、房地产管理法的调整对象和适用范围132

四、房地产管理法的基本原则133

第二节 房地产开发用地134

一、城市房地产开发用地134

二、土地使用权有偿出让制度134

三、土地使用权出让的方式136

四、土地使用权出让合同139

五、土地使用权划拨140

第三节 房地产开发140

一、房地产开发140

二、房地产开发企业142

三、房地产开发项目管理144

第四节 房地产交易145

一、房地产交易145

二、房地产转让146

三、房地产抵押150

四、房屋租赁153

五、房地产中介服务机构156

六、住房公积金159

七、国有土地上房屋征收与补偿162

第五节 房地产权属登记管理165

一、房地产权属登记制度165

二、房地产权属登记制度管理体制165

第六节 物业管理法律制度170

一、物业服务企业171

二、业主、业主大会和业主委员会174

三、物业服务合同176

第七节 法律责任179

一、违反房地产开发经营管理规定的法律责任179

二、违反国有土地上房屋征收与补偿管理规定的法律责任180

三、违反房地产交易管理规定的法律责任180

四、违反房地产中介服务管理规定的法律责任182

五、违反房地产权属登记管理规定的法律责任183

六、违反住房公积金管理规定的法律责任184

七、违反物业管理规定的法律责任185

思考题186

第六章 土地管理法187

第一节 概述187

一、土地管理法的概念187

二、土地管理法的立法目的187

三、土地管理法的立法原则188

第二节 土地的所有权和使用权188

一、土地所有权188

二、土地使用权189

第三节 土地利用总体规划190

一、土地利用总体规划的编制190

二、土地利用年度计划192

三、土地利用总体规划与其他规划的关系192

四、土地调查制度和土地统计制度193

第四节 耕地保护193

一、国家实行占用耕地补偿制度193

二、基本农田保护制度194

三、保护耕地的必要措施195

第五节 建设用地196

一、建设用地的来源196

二、农用地转为建设用地的审批196

三、土地征收196

四、建设单位国有土地使用权的取得与使用197

五、农民集体所有土地的使用199

第六节 监督检查和法律责任200

一、监督检查200

二、法律责任201

思考题202

第七章 建设工程合同管理203

第一节 概述203

一、建设工程合同的概念203

二、建设工程合同的法律特征203

三、建设工程合同的分类204

四、建设工程合同当事人的一般权利义务205

五、建设工程合同管理的概念205

第二节 建设工程勘察、设计合同207

一、勘察、设计合同概述207

二、勘察、设计合同的签订208

三、勘察合同211

四、设计合同216

第三节 建设工程委托监理合同220

一、建设工程委托监理合同概述220

二、建设工程委托监理合同的签订221

三、建设工程委托监理合同的主要内容223

四、建设工程委托监理合同的履行223

五、违约责任226

第四节 工程造价咨询合同227

一、工程造价咨询合同的概述227

二、工程造价咨询合同的内容227

三、工程造价咨询合同的履行228

四、合同生效、变更与终止229

五、双方的违约责任229

六、争议的解决230

第五节 建设工程施工合同230

一、施工合同概述230

二、施工合同的签订233

三、施工合同的履行237

四、合同生效、解除与终止248

五、违约与争议249

第六节FIDIC土木工程施工合同条件249

一、FIDIC土木工程施工合同条件简介249

二、业主、工程师和承包商252

三、材料、工艺、设备与竣工试验254

四、进度、开工、延误、暂停和竣工259

五、计量、估价、变更和合同价款261

六、风险、保险与不可抗力266

七、合同终止270

八、索赔、争端和仲裁272

思考题273

第八章 建设工程其他相关法律法规275

第一节 环境保护法275

一、环境保护的基本原则275

二、环境保护“三同时”制度276

三、建设工程项目的环境影响评价制度277

四、环境影响的后评价和跟踪管理277

五、水、大气、噪声和固体废物环境污染防治277

第二节 节约能源法281

一、节能的基本原则281

二、建筑节能282

三、民用建筑节能的管理规定283

四、法律责任285

第三节 消防法286

一、消防设计的审核与验收287

二、建筑消防安全措施287

三、法律责任288

第四节 保险法289

一、建筑工程一切险289

二、安装工程一切险291

第五节 税法293

一、税收法律制度293

二、建设工程相关的主要税种296

第六节 劳动法律制度303

一、劳动关系304

二、劳动保护304

三、劳动合同305

四、劳动争议的处理311

思考题314

参考文献316