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第一章 我国行政诉讼法学本世纪以来研究现状1

第一节 我国行政诉讼法学发展的时代背景1

一 依法治国、依法行政和建设法治政府1

二 我国加入世界贸易组织4

三 社会管理创新带来新的司法理念7

第二节 我国行政诉讼法学的研究成果8

一 明确行政诉讼法的立法目的9

二 扩大行政诉讼受案范围10

三 完善行政诉讼当事人制度13

四 重构行政诉讼类型14

第三节 我国行政诉讼法学的发展与存在的不足15

一 我国行政诉讼法学发展的特点16

二 我国行政诉讼法学存在的不足18

第二章 行政诉讼法学的基础理论21

第一节 行政诉讼目的论21

一 行政诉讼目的论概述21

二 行政诉讼目的论的内容23

三 行政诉讼的根本目的24

四 行政诉讼目的论与行政诉讼法的修改25

第二节 行政诉讼功能28

一 行政诉讼的功能概述28

二 定位行政诉讼功能与修改行政诉讼法30

第三节 行政诉讼的基本原则32

一 概述32

二 行政诉讼基本原则与行政诉讼法的修改35

第三章 行政诉讼受案范围39

第一节 行政诉讼受案范围概述39

一 行政诉讼受案范围的界定39

二 研究行政诉讼受案范围的意义40

第二节 我国的行政诉讼受案范围42

一 行政诉讼受案范围的法律规定42

二 现行行政诉讼受案范围存在的问题43

第三节 扩大和完善行政诉讼受案范围49

一 采取概括式的肯定规定加列举式的排除规定方式50

二 用“行政争议”取代“具体行政行为”，作为肯定式概括标准50

三 明确界定国防外交行为51

四 将部分抽象行政行为纳入审查范围52

五 缩小终局行政行为范围54

六 将部分内部行政行为纳入审查范围55

七 行政指导行为的可诉性问题58

八 将行政自由裁量行为纳入行政诉讼受案范围58

九 刑事侦查行为是否可诉尚无定论59

第四章 行政诉讼当事人62

第一节 行政诉讼原告资格63

一 行政诉讼原告资格相关概念63

二 行政诉讼原告资格设定的价值65

三 域外行政诉讼原告资格设定标准的变动趋势66

四 我国原告资格规定所存在的问题67

五 重构行政诉讼原告资格69

第二节 行政诉讼被告71

一 行政主体与行政诉讼被告71

二 “行政主体资格说”的缺陷72

三 域外行政诉讼被告资格74

四 完善行政诉讼被告资格的建议75

第五章 行政审判体制80

第一节 行政审判体制概述80

一 行政审判体制的概念80

二 行政审判体制的类型80

第二节 我国的行政审判体制85

一 我国行政审判体制现状85

二 中国行政审判体制暴露的问题88

三 现行行政诉讼管辖制度的缺陷92

第三节 完善我国行政审判体制的思路99

一 构建行政法院99

二 改革管辖制度106

第六章 行政诉讼类型117

第一节 行政诉讼类型概述117

一 行政诉讼类型的含义及其功能117

二 行政诉讼类型的划分123

第二节 域外行政诉讼类型129

一 英国行政诉讼类型130

二 美国的行政诉讼类型133

三 德国行政诉讼类型135

四 日本的行政诉讼类型137

五 域外行政诉讼类型的共性规律140

第三节 我国行政诉讼类型的现状141

一 我国行政诉讼非类型化141

二 我国行政诉讼非类型化的成因144

三 行政诉讼非类型化产生的弊端145

四 我国行政诉讼类型化研究的缘起147

第四节 我国行政诉讼类型的完善149

一 完善行政诉讼类型需要考虑的因素149

二 完善行政诉讼类型的建议150

三 行政诉讼具体类型设计153

四 我国行政诉讼判决类型的完善157

五 诉讼的类型化与《行政诉讼法》的修改159

第七章 行政公益诉讼161

第一节 行政公益诉讼的基本理论161

一 行政公益诉讼相关概念161

二 行政公益诉讼的特征164

三 公益诉讼的理论基础165

第二节 域外行政公益诉讼相关制度167

一 德国公益代表人诉讼167

二 法国的越权之诉169

三 日本的民众诉讼169

四 英国的混合诉讼171

五 美国的“私人检察总长制度”172

六 域外公益诉讼制度共性174

七 域外公益诉讼的制度设计经验175

第三节 构建我国行政公益诉讼176

一 有关是否建立行政公益诉讼的争论176

二 构建中国行政公益诉讼的具体制度180

第八章 行政诉讼的调解192

第一节 行政诉讼调解的理论争议与走向192

一 相关概念辨析：和解、协调、撤诉等192

二 反对调解的历史溯源、制度与理论195

三 支持行政诉讼调解的理论195

四 司法实践的曲折发展199

第二节 行政诉讼调解的基本框架202

一 行政诉讼调解的原则202

二 行政诉讼调解的适用范围203

三 调解和审判的关系206

四 法院在调解中的角色定位207

第三节 行政诉讼调解的程序208

一 启动208

二 时间阶段209

三 调解的主持211

四 次数与时限211

五 终结212

六 调解协议的性质、效力212

七 调解的反悔与救济214

八 调解的公开216

第四节 行政诉讼调解的规制217

一 行政诉讼调解立法的必要性217

二 对行政审判调解的规范218

三 对调解的监督219

第九章 新类型案件的行政诉讼220

第一节 行政许可诉讼220

一 行政许可概述221

二 行政许可诉讼221

第二节 政府信息公开诉讼226

一 信息公开诉讼的概念和特征227

二 信息公开诉讼受案范围228

三 原告资格233

四 信息公开诉讼原则235

五 信息公开诉讼类型236

六 审理规则239

七 信息公开诉讼完善路径241

第三节 行政强制诉讼243

一 行政强制概述244

二 行政强制行为的司法审查245

关键词索引250

参考文献254