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外交部长序1

第一章 2013年的国际形势1

（一）概述1

1．全球经济深刻转型1

2．国际体系深刻变革2

3．世界格局深刻调整2

4．中国同世界关系深刻演变2

（二）全球各地区形势2

1．亚洲地区形势2

2．西亚北非地区局势3

3．撒哈拉以南非洲地区形势4

4．欧亚地区形势5

5．欧洲地区形势7

6．北美大洋洲地区形势8

7．拉丁美洲和加勒比地区形势12

（三）专题评述13

1．联合国2015年后发展议程和可持续发展目标13

2．欧洲主权债务问题14

3．非洲庆祝非洲统一组织成立50周年，大力推进联合自强15

4．六国与伊朗就伊朗核问题达成第一阶段协议16

5．叙利亚问题政治解决艰难推进17

6．朝鲜半岛核问题再次突出18

7．委内瑞拉总统查韦斯病逝19

8．“监听门”事件引发国际社会高度关注20

第二章 2013年的中国外交22

（一）概述22

1．丰富和发展了中国特色外交理论体系22

2．开辟了中国特色大国外交的新局面23

（二）中国与各地区国家关系25

1．中国与亚洲地区国家关系25

2．中国与西亚北非地区国家关系26

3．中国与撒哈拉以南非洲地区国家关系28

4．中国与欧亚地区国家关系29

5．中国与欧洲地区国家关系30

6．中国与北美大洋洲地区国家关系34

7．中国与拉丁美洲和加勒比地区国家关系36

（三）专题评述38

1．习近平主席对俄罗斯进行国事访问38

2．习近平主席出席金砖国家领导人第五次会晤40

3．习近平主席出席博鳌亚洲论坛2013年年会41

4．中美元首安纳伯格庄园会晤42

5．习近平主席出席二十国集团领导人第八次峰会43

6．习近平主席出席上海合作组织元首理事会第13次会议44

7．习近平主席出席亚太经合组织第21次领导人非正式会议45

8．李克强总理出席东亚领导人系列会议47

9．李克强总理出席中国—中东欧国家领导人会晤48

10．李克强总理出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）第12次会议49

11．杨洁篪国务委员与印度国家安全顾问梅农共同主持中印边界问题特别代表第16次会晤50

12．王毅外长出席东亚外长系列会议50

13．王毅外长主持中国—东盟特别外长会51

14．王毅外长出席第68届联合国大会一般性辩论52

15．周边外交工作座谈会召开53

16．中国与欧盟共同发表《中欧合作2020战略规划》54

17．中国提出关于解决巴勒斯坦问题的四点主张56

18．中国积极推动叙利亚问题的和平和政治解决56

19．中国妥善应对朝鲜半岛紧张局势57

20．创新思路，拓宽渠道，稳健推进公共外交布局59

21．打造好海外民生工程60

22．坚持一个中国原则，促进两岸关系和平发展61

23．大力开展安全外交，维护国家主权和安全62

第三章 中国与各建交国家的关系65

阿富汗65

阿尔巴尼亚66

阿尔及利亚67

安道尔68

安哥拉68

安提瓜和巴布达69

阿根廷70

亚美尼亚71

澳大利亚72

奥地利74

阿塞拜疆75

巴哈马76

巴林76

孟加拉国77

巴巴多斯78

白俄罗斯78

比利时79

贝宁80

玻利维亚81

波斯尼亚和黑塞哥维那82

博茨瓦纳83

巴西83

文莱85

保加利亚86

布隆迪87

柬埔寨87

喀麦隆88

加拿大89

佛得角91

中非92

乍得92

智利93

哥伦比亚94

科摩罗94

刚果共和国95

库克群岛96

哥斯达黎加97

科特迪瓦98

克罗地亚99

古巴100

塞浦路斯101

捷克102

丹麦103

吉布提104

多米尼克104

朝鲜民主主义人民共和国105

刚果民主共和国106

厄瓜多尔107

埃及107

赤道几内亚108

厄立特里亚109

爱沙尼亚109

埃塞俄比亚110

斐济111

芬兰111

法国113

加蓬115

格鲁吉亚116

德国116

加纳119

希腊119

格林纳达121

几内亚121

几内亚比绍122

圭亚那122

匈牙利123

冰岛124

印度125

印度尼西亚127

伊朗128

伊拉克129

爱尔兰130

以色列130

意大利131

牙买加132

日本133

约旦134

哈萨克斯坦135

肯尼亚137

科威特138

吉尔吉斯斯坦138

老挝139

拉脱维亚140

黎巴嫩141

莱索托141

利比里亚142

利比亚143

列支敦士登143

立陶宛144

卢森堡144

马其顿145

马达加斯加146

马拉维147

马来西亚147

马尔代夫148

马里149

马耳他150

毛里塔尼亚150

毛里求斯151

墨西哥152

密克罗尼西亚联邦153

摩尔多瓦154

摩纳哥154

蒙古155

黑山156

摩洛哥157

莫桑比克157

缅甸158

纳米比亚159

尼泊尔160

荷兰161

新西兰162

尼日尔163

尼日利亚164

纽埃165

挪威165

阿曼166

巴基斯坦166

巴勒斯坦167

巴布亚新几内亚168

秘鲁169

菲律宾169

波兰170

葡萄牙172

卡塔尔173

大韩民国173

罗马尼亚175

俄罗斯176

卢旺达179

萨摩亚180

圣马力诺181

沙特阿拉伯181

塞内加尔182

塞尔维亚183

塞舌尔184

塞拉利昂185

新加坡186

斯洛伐克187

斯洛文尼亚188

索马里189

南非189

南苏丹192

西班牙192

斯里兰卡194

苏丹195

苏里南196

瑞典196

瑞士198

叙利亚199

塔吉克斯坦199

坦桑尼亚200

泰国201

东帝汶202

多哥202

汤加203

特立尼达和多巴哥204

突尼斯205

土耳其206

土库曼斯坦207

乌干达208

乌克兰208

阿拉伯联合酋长国210

英国210

美国212

乌拉圭216

乌兹别克斯坦216

瓦努阿图217

委内瑞拉218

越南219

也门220

赞比亚221

津巴布韦222

第四章 中国与国际和地区组织的关系223

（一）中国与联合国223

1．政治与安全领域223

（1）积极参与联合国维持和平行动223

（2）安理会改革224

（3）安理会处理的有关热点问题225

（4）积极参与安理会反恐工作233

2．经济领域233

（1）综合性国际经济发展领域的活动233

（2）发展领域活动234

（3）在环境与可持续发展领域中的活动235

3．人权领域236

（1）积极参与联合国人权机构工作236

（2）与联合国人权机制合作238

（3）开展国际人权领域对话与交流238

4．社会领域238

（1）国际难民保护238

（2）妇女权益保护239

（3）劳工权益保护239

（4）联合国互联网治理论坛240

5．中国与联合国专门机构240

（1）世界卫生组织240

（2）国际电信联盟241

（3）国际海事组织242

（4）国际民航组织242

（5）联合国教科文组织243

（6）世界知识产权组织243

（7）万国邮政联盟244

（8）联合国开发计划署244

（9）联合国工业发展组织245

（10）联合国人口基金246

（11）联合国人居署246

（12）联合国儿童基金会246

（13）联合国环境规划署247

（14）联合国粮食及农业组织247

（15）国际农业发展基金248

（16）世界粮食计划署248

（17）世界气象组织249

（18）世界贸易组织249

（二）中国与其他国际和地区组织、会议250

1．国际红十字组织250

2．国际移民组织251

3．第68届联合国大会国际移民与发展高级别对话会251

4．亚洲太平洋邮政联盟251

5．中国环境与发展国际合作委员会252

6．国际可再生能源署252

7．亚太经济合作组织252

8．上海合作组织253

9．东南亚国家联盟254

10．南亚区域合作联盟255

11．阿拉伯国家联盟256

12．海湾合作委员会258

13．非洲联盟258

14．欧洲联盟259

15．美洲国家组织261

16．拉美和加勒比国家共同体261

17．南方共同市场261

18．拉美“太平洋联盟”262

19．美洲开发银行262

20．拉丁美洲议会263

21．亚欧会议263

22．东亚峰会264

23．中日韩合作264

24．东盟与中日韩合作265

25．大湄公河次区域经济合作266

26．博鳌亚洲论坛267

27．东盟地区论坛267

28．东亚—拉美合作论坛268

29．太平洋岛国论坛269

30．亚洲合作对话269

第五章 中国外交中的军控、裁军与防扩散工作271

（一）概述271

（二）中国参与联合国框架内的军控与裁军工作272

1．联合国大会第一委员会272

2．日内瓦裁军谈判会议273

3．联合国裁军审议委员会273

4．联合国常规武器登记册274

5．联合国军费开支标准报告制度274

6．《武器贸易条约》274

（三）中国履行国际军控和防扩散法律文书的工作275

1．《不扩散核武器条约》275

2．国际原子能机构276

3．《全面禁止核试验条约》276

4．《禁止生物武器公约》277

5．《禁止化学武器公约》278

6．《特定常规武器公约》279

（四）中国在防扩散方面的工作282

1．积极参与国际防扩散努力282

2．开展防扩散出口管制国际合作282

（五）中国与有关国家开展战略安全、军控和防扩散对话282

（六）其他问题283

1．全球核能合作框架283

2．打击核恐怖主义全球倡议284

3．中国积极开展网络外交工作284

第六章 中国外交中的条约法律工作286

（一）中国对外缔结条约情况286

1．中国对外缔结条约概况286

2．涉及香港和澳门特区的条约法律工作287

（二）中国在联合国机构中的法律工作288

1．第68届联大的法律议题288

2．联合国国际法委员会第65届会议290

3．联合国和平利用外层空间委员会292

（三）中国在打击跨国犯罪领域的法律工作293

1．《联合国打击跨国有组织犯罪公约》293

2．《联合国反腐败公约》293

（四）中国在国际人权条约领域的工作294

1．履行国际人权条约294

2．参与人权条约机构体系进程295

（五）中国在国际私法领域的工作——海牙国际私法会议295

（六）中国与外国的司法协助和法律合作296

1．涉及香港和澳门特区的条约法律事务296

2．与外国缔结双边司法协助条约状况296

3．中美执法合作297

4．中加司法和执法合作297

（七）中国在国际海洋法领域的工作297

1．多边海洋法事务297

2．双边海洋法和极地事务对话300

（八）中国在国际环境法领域的工作301

1．气候变化问题301

2．《联合国防治荒漠化公约》302

3．联合国环境署关于汞的国际法律文书的谈判303

4．化学品管理303

5．生物多样性和生物安全304

6．《濒危野生动植物种国际贸易公约》305

7．《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》305

（九）中国在网络领域的条法外交工作306

1．举办东盟地区论坛网络安全研讨会306

2．参加网络空间首尔会议306

3．举行中欧网络工作小组第二次会议307

4．参加联合国框架下打击网络犯罪领域相关工作307

（十）其他条约法律工作308

1．国际刑事法院308

2．国际法院308

3．亚非法律协商组织309

第七章 中国外交中的边界与海洋工作310

（一）概述310

（二）陆地边界工作311

1．中印边界问题特别代表会晤311

2．中俄国界第一次联合检查311

（三）边界管理与合作开发311

1．中老边界联委会会议311

2．中老关于在磨憨—磨丁口岸设立货运专用通道的工作会晤312

3．中老关于磨憨—磨丁口岸货运专用通道对接点及通关便利化磋商312

4．中俄边界联委会会议312

5．中蒙边界联委会会议312

6．中哈利用和保护跨界河流联委会会议312

7．中哈吉俄塔五国边境裁军联合监督小组会议313

8．中巴关于边界管理制度协定的磋商313

9．中越陆地边界联委会会议313

（四）中国与周边国家间海洋权益问题313

1．中越北部湾湾口外海域工作组磋商313

2．中越海上低敏感领域合作专家工作组磋商314

3．第23届“处理南海潜在冲突研讨会”314

4．中国东海部分海域外大陆架划界案314

5．应对菲律宾提起南海争议国际仲裁314

6．落实《南海各方行为宣言》和启动“南海行为准则”磋商315

第八章 中国外交中的新闻和公共外交工作316

（一）概述316

（二）阐述外交政策317

1．介绍国家领导人出访和出席国际会议情况317

2．例行记者会319

（三）外国记者工作319

1．外国常驻记者概况319

2．安排外国媒体采访国家领导人319

3．安排外国媒体采访外交部领导322

4．外国记者赴各地采访情况323

（四）对外新闻交往324

1．新闻团互访324

2．对口磋商325

（五）公共外交325

1．公共外交概况325

2．外交部公众信息网体系建设327

3．积极开展新媒体公共外交327

第九章 中国外交中的领事工作329

（一）概述329

（二）领事保护330

1．处理埃及热气球坠毁事故中香港游客遇难案331

2．安全撤离在中非共和国的中国公民331

3．处理美国波士顿爆炸事件中涉中国公民伤亡案331

4．处理中国登山队员在巴基斯坦遇袭案331

5．处理韩亚航空客机在美国旧金山坠毁事故中涉中国公民伤亡案332

6．处理肯尼亚购物中心恐怖袭击案中涉中国公民伤亡案332

（三）领事磋商与会谈332

（四）领事类协定335

（五）领事机构336

（六）领事证件337

（七）涉及外国驻华领事机构事务和涉外案件338

1．外国驻华领事机构事务338

2．涉外案件处理338

（八）移民合作339

附录一340

2013年中国外交重要活动340

附录二352

2013年中国外交重要文献352

附录三359

（一）2013年中华人民共和国外交部组织机构表359

（二）中华人民共和国外交部领导成员名单361

（三）同中国建交的国家、建交日期和2013年中国驻外使节一览表362

（四）中华人民共和国常驻联合国、驻其他国际组织代表团（处）名称、驻地和2013年常驻代表（团长）一览表372

（五）中国与外国互设领事机构一览表374

（六）中国与外国互免签证协议（协定）或安排一览表399

（七）2013年中国参加的多边条约一览表403

（八）2013年中国与外国签订的主要双边条约一览表404

（九）2013年中国与各建交国双边贸易总值表409

（十）2013年中国接受各建交国留学生情况统计表415

后记421