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引言2

一、近代商会的产生发展2

近代商会的沿革2

近代商会的作用3

二、近代同业公会简况5

三、解放区的商会与工商联6

工商联和商会组织的建立与相关政策6

工商联和商会组织的职能作用9

第一章 中华全国工商业联合会的成立10

一、中共中央关于组建工商联的重要指示10

关于组建工商联组织的政策10

政务院颁发《工商业联合会组织通则》12

二、全国工商联的筹建14

成立筹委会筹备处15

召开筹备代表会议16

关于改组工商联的政策17

筹备成立全国工商联19

三、开展教育活动和支援抗美援朝20

引导工商界人士学习《共同纲领》20

组织工商界人士支援抗美援朝22

配合开展“五反”运动24

四、为恢复国民经济作贡献26

报送提案反映情况26

协助政府做好认购公债与税收工作27

推动城乡物资交流29

协调劳资关系稳定市场31

五、第一届会员代表大会34

召开大会35

通过《中华全国工商业联合会章程》38

选举产生领导班子和领导机构40

通过《常委会工作规程》等事项41

成立初期的组织建设41

第二章 在资本主义工商业的社会主义改造中发挥重要作用43

一、学习宣传过渡时期总路线和《宪法》43

党中央提出过渡时期总路线43

学习宣传《宪法》45

二、推动私营工业企业的公私合营47

毛泽东要求工商业者认清社会发展趋势47

《公私合营工业企业暂行条例》的出台48

协助政府开展公私合营和并厂改组工作49

三、促进私营商业的改造52

私营商业的改造52

辅导私营商业逐步转化54

四、全行业公私合营的政策和措施55

五、全行业公私合营高潮的到来59

六、做好工商界人士的思想政治工作61

党对工商界人士的教育引导61

采取多种形式进行宣传教育63

贯彻落实工商业者政策64

工商界代表人物发挥表率作用68

七、关心工商业者生活并开展家属工作72

帮助解决工商业者生活困难72

发挥工商业者家属的作用73

八、第二届会员代表大会75

毛泽东接见各地代表团负责人75

修改《工商业联合会章程》78

第三章 引导工商业者投身社会主义建设79

一、工商界的整风运动和反右派斗争79

整风运动的发起79

工商界开展全面整风运动80

工商界的反右派斗争84

全国工商联、民建中央合署办公85

二、鼓励工商业者参加社会主义竞赛等活动86

开展工商界社会主义竞赛86

推动工商界增产节约运动88

开展工商史料编写工作88

三、第三届会员代表大会89

召开“神仙会”和提出“听、跟、走”口号89

工商联工作人员列入国家行政编制92

四、贯彻党关于工商界人士的政策92

“顾一头、一边倒”、“包一头、包到底”政策92

积极响应党的“顾一头、一边倒”号召93

认真贯彻党的“包一头、包到底”政策94

五、开展工商界人士教育运动96

开展“三个主义”思想教育运动96

开展社会主义教育运动98

六、“文化大革命”期间被迫停止工作100

第四章 改革开放与工商联工作的恢复102

一、统一战线工作进入新的历史发展阶段102

党的十一届三中全会召开102

统一战线工作的恢复103

恢复健全多党合作和政治协商制度104

新时期统一战线的性质和方针政策106

二、在拨乱反正中恢复活动107

全国工商联临时领导小组成立107

具有历史意义的“五老火锅宴”108

三、协助落实原工商业者政策110

落实原工商业者政策的措施110

协助落实“三小”政策111

归还原工商业者被查抄的资产113

为原工商业者中的右派落实政策115

协助安排原工商业者工作117

四、成立民建、工商联临时联合工作机构119

了解各地民建、工商联工作情况119

成立临时联合工作委员会120

筹备工商联和民建全国性代表大会120

五、第四届会员代表大会122

改革开放后的一次历史性盛会122

邓小平希望原工商业者为现代化建设发挥积极作用124

六、工商联工作的重要转变126

恢复地方工商联组织126

充实各级工商联专职干部127

参与精神文明建设128

重视老年及妇女儿童工作130

第五章 个体私营经济发展为工商联工作注入活力132

一、个体私营经济的兴起132

联产承包责任制促进乡镇企业发展132

经济体制改革推动个体私营经济发展134

个体私营经济合法地位的确立136

促进个体私营经济发展的一系列政策136

二、个体私营经济快速发展139

个体私营经济逐步形成规模139

为经济社会发展作贡献140

缓解社会就业压力142

三、工商联在个体私营经济发展中发挥作用142

带头兴办实业142

推动原工商业者创办企业143

协助政府制定个体私营经济发展政策144

鼓励会经营懂管理有技术的人才脱颖而出145

四、配合政府做好待业青年就业工作146

通过各种渠道协助安置待业青年146

兴办教育开展专业培训147

总结推广典型经验148

五、围绕“四化”建设建言献策149

六、开展“三胞”联络工作152

开展“三胞”中工商界人士联络工作152

促进对外经贸合作与交流153

七、第五届会员代表大会154

第六章 拓宽工作领域为党和国家中心工作服务157

一、围绕经济建设建言献策157

二、开展吸收新会员试点工作159

三、重视同业公会组织的发展163

四、开展经济咨询和工商专业培训164

开展组织化专业化协作化经济咨询服务164

开展工商专业培训工作166

创办会办企业167

五、为西部发展出谋划策168

为西部贫困地区发展提供智力支持168

建立脱贫示范基地171

开展扶贫开发工作171

六、开展经贸交流与对外联络活动173

举办国内外经贸展销会173

利用民间商会渠道开展对外经济联络174

七、在治理经济环境中发挥作用177

八、第六届会员代表大会178

中央要求工商联为发展社会主义商品经济发挥作用178

一批老工商业者担任各级工商联荣誉职务180

九、工商联与民建分署办公181

第七章 贯彻中央15号文件工商联肩负新使命182

一、中央15号文件赋予工商联新的职能和任务182

文件颁发的背景182

文件主要内容183

二、贯彻落实中央15号文件精神185

党委政府重视文件的贯彻落实185

认真组织学习文件186

贯彻落实文件的措施187

三、邓小平南方谈话推动改革开放进入新阶段189

邓小平发表南方谈话189

学习南方谈话精神部署各项工作190

四、非公有制经济理论政策的突破192

所有制理论的不断创新192

基本经济制度的确立193

促进非公有制经济发展的法律政策193

五、第七届会员代表大会195

中华全国工商业联合会又称中国民间商会195

非公有制经济人士进入领导班子和领导机构198

六、进一步健全工商联组织199

坚持正确的政治方向199

健全制度完善职能200

发展会员健全组织201

同业公会从探索走向规范202

第八章 探索履行工商联职能的有效途径206

一、利用多种形式开展思想政治工作206

指导和推动各地开展思想政治工作206

发挥新闻媒体在思想政治工作中的作用207

把思想政治工作融入各项活动中208

开展“三个代表”重要思想教育211

引导民营企业家“致富思源、富而思进”212

二、加强非公有制经济人士积极分子队伍建设213

三、参加政治协商积极参政议政215

为促进非公有制经济健康发展建言献策215

参与党和国家大政方针的政治协商218

参与法律法规和政策的制定220

四、第八届会员代表大会221

党中央强调工商联工作必须加强221

工商联助手作用写进《章程》223

原工商业者在领导班子中的比例逐渐降低223

五、拓展工作领域增强服务能力224

举办经贸活动225

加强信息服务及其系统建设226

开展培训工作227

维护会员合法权益228

帮助缓解民营企业融资困难229

开展对外联络工作231

推动非公有制企业参与再就业工作233

六、发起光彩事业开辟扶贫新渠道234

光彩事业的发起234

党和国家领导高度重视光彩事业235

成立中国光彩事业促进会236

帮助老少边穷地区脱贫致富237

光彩事业社会影响不断扩大238

七、举办第六届世界华商大会240

第九章 进入新世纪的工商联工作242

一、第九次会员代表大会242

中央要求工商联发挥统战性经济性民间性的综合优势243

原工商业者退出工商联领导班子245

二、胡锦涛走访全国工商联机关246

三、非公有制经济发展的法律政策环境不断改善247

推动《宪法》修正案增加保护私有财产条款247

有关法律法规相继出台248

贯彻落实“非公经济36条”和“民间投资36条”249

四、中央领导对工商联工作提出新要求251

江泽民提出非公有制经济人士是“有中国特色社会主义事业的建设者”251

胡锦涛希望非公有制经济人士以强国富民为己任251

党中央赋予工商联新职能252

五、加强和改进思想政治工作253

召开全国非公有制经济人士思想政治工作会议253

开展表彰活动256

组织系列宣传教育培训活动260

动员非公有制经济人士抗震救灾261

六、围绕非公有制经济发展开展专题调研264

七、第十次会员代表大会266

八、深入开展学习实践科学发展观活动270

组织非公有制企业深入贯彻落实科学发展观活动270

引导非公有制企业应对国际金融危机273

九、创新方式服务非公有制经济发展274

开展经贸活动274

提供融资服务275

提供科技服务276

开展定点扶贫277

促进民营企业“走出去”278

开展危机处理与风险防范等维权服务280

十、加强县级工商联建设282

十一、推动光彩事业广泛开展283

开展“光彩行”活动284

投身社会主义新农村建设284

参与三峡库区建设285

实施国土绿化项目286

推进光彩公益工程286

做好光彩事业的宣传工作287

第十章 贯彻落实中央16号文件精神工商联工作迈上新台阶289

一、中央16号文件颁发及学习贯彻289

文件出台背景289

若干重要问题的突破与解决291

文件的重大意义和理论政策观点292

召开全国加强和改进工商联工作会议294

按照文件精神修改《章程》296

二、确立两个健康工作主题299

三、促进非公有制经济健康发展300

加强与政府部门和金融机构合作300

服务引导中小微企业健康发展302

引导和服务民营企业“走出去”305

引导民营企业参与区域经济发展305

发布中国民营企业500强306

推动改善非公有制经济发展的法律政策环境307

开展商会调解服务309

四、促进非公有制经济人士健康成长310

树立先进典型加强引导教育310

指导非公有制经济组织开展创先争优活动312

五、加强工商联自身建设315

进一步加强县级工商联建设315

培育规范中国特色商会组织318

加强工商联理论建设320

加强机关建设320

六、光彩事业不断发展壮大324

进一步推进“光彩行”活动324

开展感恩活动325

加大扶贫开发力度326

组织非公有制企业抗震救灾328

七、第十一次会员代表大会328

努力为全面建成小康社会作贡献328

把两个健康工作主题写入《章程》332

八、习近平走访全国工商联机关332

九、开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动333

十、开展第三方政策评估337

第十一章 中国共产党对工商联的领导340

一、党中央重视和加强对工商联的领导340

二、委托中央统战部领导全国工商联党组343

三、赋予全国工商联党组的任务344

附录：中华全国工商业联合会历届领导班子名单347

后记355