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上册1

一、探索适合本地实际的城乡社区治理模式1

北京市健全新型社区管理和服务体制2

北京市朝阳区“全模式”基层社会管理14

天津市经济技术开发区社区建设的“泰达模式”25

江苏省南京市建邺区社区管理体制改革的“建邺模式”35

湖南省长沙市开福区社区管理社会化的探索49

安徽省宁国市基层综治工作中心建设的实践58

福建省龙岩市新罗区创建“五全”新型社区68

河南省焦作市解放区的“社区复合共治”模式78

浙江省武义县的“村务监督委员会”89

江西省九江市彭泽县“中心＋村落”农村社区建设模式99

山东省泰安市宁阳县着力实施“强基工程”105

河南省邓州市农村基层组织开展“四议两公开”114

广东省广州市越秀区北京街改革基层社会管理服务121

二、从实际出发探索和完善社会管理格局133

北京市社会组织“枢纽型”管理模式134

广东省深圳市改革社会组织登记管理体制144

四川省成都市以“还权赋能”构建基层民主治理机制159

广东省珠海市“一主一体三化”模式170

广东省珠海市探索镇街职能转型175

黑龙江省大庆市创新社会管理的实践探索186

山东省青岛市李沧区探索社区组织有效联动199

广东省揭阳市总工会“民间社团建工会”207

山东省章丘市创新五项机制215

浙江省宁波市海曙区建立社会组织服务中心221

云南省普洱市孟连县扭转艰难被动局面237

西藏自治区拉萨市尼木县创新寺庙管理机制的做法248

广东省广州市荔湾区逢源街社区“三中心一队伍”模式256

三、在服务项目开发中引导社会创新263

北京市大兴区清源街道参与式社区服务项目264

上海市发展公益组织孵化器274

上海市公益创投与招投标287

浙江省杭州市“援通”参与居家养老服务295

浙江省温岭市新河镇参与式财政预算改革302

山东省临沂市平邑县九间棚村的“九间棚样板”310

湖北省恩施土家族苗族自治州建始县河水坪建立新农村综合发展协会的尝试320

四、探索人口管理的新办法333

四川省成都市彻底破除城乡居民身份差异334

上海市浦东新区潍坊街道来沪务工人员的“新家园”344

浙江省慈溪市流动人口的管理与服务350

五、以互助关爱促进社会融合361

共青团关爱农民工子女志愿服务行动362

北京市志愿服务项目体系管理创新374

江苏省无锡市推动志愿服务“1+4”模式384

河南省荥阳市积极探索全民慈善模式397

重庆市渝中区开展“人生关怀”407

福建省厦门市志愿者的关爱活动419

广东省佛山市南海区桂城街道建设“关爱桂城”435

中册449

六、完善群众利益协调机制449

宁夏回族自治区积极构建基层调解平台450

四川省成都市将矛盾纠纷化解在基层461

河北省唐山市实施社会矛盾综合调控471

浙江省宁波市医疗纠纷的“宁波解法”480

湖南省长沙市公众参与行政决策管理的“长沙模式”487

重庆市北碚区静观镇以群众工作统揽农村社会管理499

辽宁省鞍山市“民有所呼，我有所应”整合机构新模式509

重庆市巫溪县“包容式治理”模式525

浙江省诸暨市枫桥镇“枫桥经验”：基层社会治安综合治理536

湖北省武汉市江汉区“江汉模式”：激发基层社会活力547

河南省许昌市襄城县“难点村”治理555

河北省石家庄市裕华区：“细致工作，和谐拆迁”563

七、畅通民意表达渠道577

江苏省淮安市“阳光信访”的生动实践578

江苏省南通市崇川区“百千万连心行动”589

浙江省台州市公安“警民恳谈”598

浙江省金华市浦江县构建信访大格局608

安徽省芜湖市“网上纳民意，网下解民忧”617

安徽省芜湖市社会管理信息化平台建设624

安徽省滁州市“三民”工程大走访634

江西省九江市政府“民声直通车”653

湖南红网《百姓呼声》661

贵州省遵义市湄潭县的“村民集中诉求会议制度”669

八、整合“维权”与“维稳”677

四川省成都市建立城际间维护农民工权益联动机制678

浙江省义乌市总工会建立社会化维权体系686

山东省新泰市“平安协会”社会组织维稳机制创新696

九、建立社会风险评估机制709

重庆市九龙坡区强化信访稳定风险评估710

河南省开封市开展社会稳定风险评估工作719

四川省遂宁市创新和实施社会稳定风险评估机制728

贵州省社会稳定风险评估的“铜仁模式”737

十、提升突发事件处置能力745

上海市世博会园区的应急管理创新746

贵州省推进自然灾害管理体系建设755

广东省广州市亚运会的城市应急管理创新764

青海省玉树地震的应急处置773

浙江省金华市构建社会应急管理体系784

山东省济南市槐荫区青年公园街道创建安全社区793

甘肃省应对舟曲特大泥石流灾害中的卫生应急工作经验802

甘肃省甘南藏族自治州舟曲县特大山洪泥石流的应急管理813

下册823

十一、夯实社会秩序的民生基础823

北京市完善殡葬惠民体系824

河北省唐山市“健康唐山，幸福人民”行动831

黑龙江省“突破瓶颈强基层，优化服务惠民生”841

四川省成都市为残疾人提供个性化服务846

湖南省长沙市创新食品安全监管体制机制857

四川省都江堰市灾后安居房阳光分配868

山西省广灵县以人为本推进社会管理创新877

浙江省宁波市鄞州区突出惠民富民目标887

十二、寓管理于服务之中895

上海市鼓励社会组织吸纳大学生就业896

重庆市推进村级公共服务中心建设902

青海省实施农村困难群众危房改造工程910

上海市浦东新区打造公共服务的“生态园”919

十三、不断完善社会服务体系927

江西省刑释解教人员必接必送和安置机制928

山东省创新刑释解教人员的社会管理939

上海市浦东新区预防和减少犯罪的管理格局953

湖南省长沙市创新流浪未成年人保护教育964

湖南省长沙市心翼精神康复会所加强精神疾病的康复工作971

十四、探索应对老龄化挑战的社会模式981

北京市实施居家养老服务的“九养政策”982

广西孤寡老人社会福利新模式989

山东省青岛市“1+9”文件助力养老服务事业996

江苏省苏州市沧浪区虚拟养老院的探索1005

河南省焦作市解放区社会化养老服务1015

十五、加强社会管理专业人才队伍建设1029

上海市社会工作发展的探索1030

江西省探索欠发达地区现代社会工作制度1042

广东省深圳市“政府推动、民间运作”社工模式1047

上海市浦东新区政社合作推动社会工作1059

十六、努力提高社会管理效率1067

上海市完善居民经济状况核对体系1068

上海市“一门式”社区事务受理模式1076

江西省南昌市群众满意度短信测评服务平台1086

辽宁省沈阳市和平区“数字和平”建设1094

浙江省杭州市余杭区法治指数的实践和研究1106

浙江省舟山市的“网格化管理、组团式服务”1121

安徽省宿州市推动政府问政信息化1133

福建省南安市农村信息化建设的“兰田模式”1141

湖北省宜昌市构建社区网格化综合服务机制1147

广东省湛江市创建“村务e路通”信息公开平台1153

北京市东城区东直门街道以网格化管理激活基层活力1163

后记1173