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第一章 报关与海关管理&．1

第一节 报关概述1

一、报关的含义1

二、报关的分类1

三、报关的基本内容3

第二节 海关管理概述7

一、我国海关的性质与任务7

二、我国海关的法律体系11

三、海关的权力12

四、海关的管理体制与机构15

第三节 报关单位17

一、报关单位的概念17

二、报关单位的类型17

三、报关单位的注册登记18

四、报关单位的报关行为规则23

五、海关对报关单位的分类管理25

六、报关单位的海关法律责任28

第四节 报关员32

一、报关员的概念32

二、报关员资格32

三、报关员注册35

四、报关员执业38

五、报关员的海关法律责任42

第二章 报关与对外贸易管制44

第一节 对外贸易管制概述44

一、对外贸易管制的目的及特点44

二、对外贸易管制与海关监管45

三、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系47

第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度48

一、禁止进出口管理49

二、限制进出口管理52

三、自由进出口管理55

第三节 其他贸易管制制度56

一、对外贸易经营者管理制度56

二、出入境检验检疫制度57

三、进出口货物收付汇管理制度58

四、对外贸易救济措施59

第四节 我国贸易管制主要管理措施61

一、进出口许可证管理61

二、两用物项和技术进出口许可证管理65

三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理67

四、自动进口许可证管理68

五、固体废物进口管理70

六、进口关税配额管理71

七、野生动植物种进出口管理73

八、进出口药品管理75

九、美术品进出口管理78

十、音像制品进口管理80

十一、出入境检验检疫管理81

十二、其他货物进出口管理83

第三章 海关监管货物报关程序85

第一节 概述85

一、海关监管货物85

二、报关程序85

三、电子报关及电子通关系统87

第二节 一般进出口货物的报关程序89

一、一般进出口货物概述89

二、一般进出口货物的报关程序90

第三节 保税加工货物的报关程序99

一、保税加工货物概述99

二、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序104

三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序117

四、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序122

五、出口加工区进出货物报关程序124

六、珠海园区进出货物报关程序130

第四节 保税物流货物的报关程序135

一、保税物流货物概述135

二、保税仓库货物的报关程序137

三、出口监管仓库货物的报关程序141

四、保税物流中心货物的报关程序144

五、保税物流园区进出货物的报关程序147

六、保税区进出货物的报关程序153

七、保税港区进出货物的报关程序156

第五节 减免税货物的报关程序161

一、关税减免概述161

二、减免税货物的管理162

三、减免税货物的报关程序163

第六节 暂准进出境货物的报关程序167

一、暂准进出境货物概述167

二、暂准进出境货物的报关程序168

第七节 过境、转运、通运货物的报关程序176

一、过境货物176

二、转运货物178

三、通运货物178

第八节 其他进出境货物的报关程序179

一、货样、广告品179

二、租赁货物180

三、加工贸易不作价设备181

四、出料加工货物184

五、无代价抵偿货物185

六、进出境修理货物187

七、集装箱箱体189

八、溢卸货物和误卸货物189

九、退运货物190

十、退关货物193

十一、放弃货物194

十二、超期未报关货物194

第九节 海关监管货物的特殊申报程序195

一、进出境快件申报程序195

二、进出境货物集中申报程序197

三、海关监管货物转关申报程序200

第四章 进出口商品归类204

第一节 《商品名称及编码协调制度》简介204

一、《协调制度》的产生204

二、《协调制度》的基本结构205

第二节 我国海关进出口商品分类目录简介206

一、我国海关进出口商品分类目录的产生206

二、我国海关进出口商品分类目录的基本结构206

第三节 进出口货物商品归类的海关管理207

一、归类的依据207

二、归类的申报要求207

三、归类的修改208

四、预归类208

五、商品归类决定210

六、其他管理要求210

第四节 《协调制度》归类总规则210

一、规则一210

二、规则二211

三、规则三212

四、规则四214

五、规则五214

六、规则六215

第五节 商品归类的一般方法216

一、确定品目（四位数）216

二、确定子目（八位数）217

第六节 各类进出口商品的归类219

第五章 进出口税费268

第一节 进出口税费概述268

一、关税268

二、进口环节海关代征税270

三、船舶吨税272

四、税款滞纳金274

第二节 进出口货物完税价格的确定275

一、我国海关审价的法律依据275

二、进口货物完税价格的审定275

三、出口货物完税价格的审定285

四、海关估价中的价格质疑程序和价格磋商程序286

五、纳税义务人在海关审定完税价格时的权利和义务287

第三节 进出口货物原产地的确定288

一、原产地规则的含义288

二、原产地规则的类别288

三、原产地认定标准289

四、优惠原产地申报要求294

五、原产地证书298

六、对原产于台湾地区的部分进口鲜水果、农产品实施零关税（台湾农产品零关税措施）300

七、原产地预确定制度300

第四节 税率的适用301

一、税率适用的规定301

二、税率的实际运用303

第五节 进出口税费的计算304

一、进出口关税税款的计算304

二、进口环节海关代征税的计算311

三、滞纳金的计算314

第六节 进出口税费减免315

一、减免税规定315

二、减免税管理320

第七节 进出口税费的缴纳与退补323

一、税款缴纳323

二、税款退还324

三、税款追征和补征325

四、延期纳税326

五、加工贸易保税货物缓税利息326

六、税收保全和强制措施328

七、缴纳税费责任329

第六章 进出口货物报关单填制330

第一节 进出口货物报关单概述330

一、含义330

二、类别330

三、进出口货物报关单各联的用途330

四、进出口货物报关单的法律效力332

五、海关对进出口货物报关单填制的一般要求332

第二节 进出口货物报关单表头各栏目的填报333

一、进（出）口口岸333

二、备案号334

三、进口日期／出口日期337

四、申报日期337

五、经营单位337

六、运输方式340

七、运输工具名称342

八、提运单号345

九、收货单位／发货单位346

十、贸易方式（监管方式）347

十一、征免性质362

十二、征税比例／结汇方式366

十三、许可证号366

十四、起运国（地区）／运抵国（地区）367

十五、装货港／指运港370

十六、境内目的地／境内货源地371

十七、批准文号371

十八、成交方式371

十九、运费373

二十、保费373

二十一、杂费374

二十二、合同协议号375

二十三、件数375

二十四、包装种类375

二十五、毛重376

二十六、净重376

二十七、集装箱号377

二十八、随附单据377

二十九、用途／生产厂家380

三十、标记唛码及备注381

第三节 进出口货物报关单表体主要栏目的填报382

一、项号382

二、商品编号384

三、商品名称、规格型号384

四、数量及单位389

五、原产国（地区）／最终目的国（地区）392

六、单价、总价、币制393

七、征免394

第四节 进出口货物报关单其他栏目395

一、预录入编号395

二、海关编号395

三、税费征收情况396

四、录入员及录入单位396

五、申报单位396

六、海关审单批注放行日期（签章）396

第五节 报关单栏目填报中的对应关系397

一、报关单各栏目内容与主要商业、货运单证对应关系397

二、加工贸易货物报关单常见填报内容及对应关系403

三、减免税进口设备报关单常见填报内容及对应关系406

四、加工贸易进口设备报关单常见填报内容及对应关系406

五、暂准进出境货物报关单常见填报内容及对应关系407

六、无代价抵偿、一般退运、直接退运货物报关单常见填报内容及对应关系408

第六节 其他报关单的填制408

一、保税区进出境货物备案清单408

二、出口加工区进出境货物备案清单408

三、过境货物报关单409

四、进（出）境快件报关单409

五、暂准进口单证册409

六、集中申报清单410

第七章 与报关工作相关的海关法律制度413

第一节 海关统计制度413

一、海关统计概述413

二、海关统计制度的基本内容415

第二节 海关稽查制度423

一、海关稽查概述423

二、海关稽查制度的基本内容425

第三节 海关事务担保制度431

一、海关事务担保概述431

二、海关事务担保制度的基本内容432

第四节 知识产权海关保护制度439

一、知识产权海关保护概述439

二、知识产权海关保护制度的基本内容440

第五节 海关行政许可制度448

一、海关行政许可概述448

二、海关行政许可制度的基本内容449

第六节 海关行政处罚制度453

一、海关行政处罚概述453

二、海关行政处罚制度的基本内容454

第七节 海关行政复议制度464

一、海关行政复议概述464

二、海关行政复议制度的基本内容466

第八节 海关行政申诉制度471

一、海关行政申诉制度概述471

二、海关行政申诉制度的基本内容472

第九节 海关行政裁定制度475

一、海关行政裁定概述475

二、海关行政裁定制度的基本内容475

第八章 与报关相关的国际贸易知识478

第一节 国际贸易概述478

一、国际贸易的含义及特点478

二、国际贸易的基本业务程序478

第二节 国际贸易方式480

一、经销（Distributorship）480

二、代理（Agency）480

三、招标（Invitation to Tender）、投标（Submission of Tender）481

四、拍卖（Auction）482

五、寄售（Consignment）482

六、加工贸易（Processing Trade）483

七、对销贸易（Counter Trade）484

第三节 进出口商品的品质、数量和包装485

一、品质485

二、数量488

三、包装490

第四节 贸易术语和进出口商品的价格492

一、《2000年国际贸易术语解释通则》492

二、国际贸易中三种常用的贸易术语494

三、进出口商品的价格构成497

四、FOB、CFR、CIF三种价格术语间的换算498

五、《2010年国际贸易术语解释通则》简介498

第五节 国际货物运输499

一、海洋运输500

二、陆路运输504

三、航空运输505

四、国际多式联运506

五、世界重要港口和航线一览表508

第六节 国际货物运输保险509

一、货物运输保险的含义509

二、海运货物保险509

三、其他运输保险511

四、保险金额的确定和保险费的计算511

第七节 货款的支付512

一、汇付（Remittance）512

二、托收（Collection）514

三、信用证（L/C）515

第八节 索赔、不可抗力和仲裁519

一、索赔（Claim）519

二、不可抗力（Force Majeure）520

三、仲裁（Arbitration）521

第九节 进出口业务的主要单证521

一、发票（Invoice）521

二、装箱单（Packing List/Packing Specification）525

三、提单（Bill of Lading,B/L）527

四、海上货运单（Sea Waybill/Ocean Waybill）532

五、航空运单（Air Waybill）532

六、提货单（Delivery Order）535

七、装货单（Shipping Order,S/O）537

附录539

中华人民共和国海关法539

中华人民共和国进出口关税条例549

中华人民共和国海关行政处罚实施条例555

中华人民共和国知识产权海关保护条例562

中华人民共和国海关稽查条例564

中华人民共和国海关统计条例566

中华人民共和国进出口货物原产地条例568