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目录1

当代中国司法行政制度概述（代序）1

第一章　司法行政机关及法制1

第一节　司法行政机关的历史发展1

一、古代司法行政机关1

二、清末与民国司法行政机关3

三、新中国司法行政机关6

第二节　司法行政机关的重建与设置8

一、司法行政机关的重建8

二、司法部的职责和机构10

三、地方司法行政机关14

一、司法行政计划与组织人事管理16

第三节　司法行政机关的管理16

二、司法行政计财装备管理19

三、司法行政领导、思想政治工作与机关事务管理21

第四节　司法行政法制与程序25

一、司法行政法制25

二、司法行政处罚与司法行政复议26

三、司法行政机关的行政赔偿29

第二章　司法行政队伍建设34

第一节　司法行政队伍的素质与服务34

一、司法行政队伍的教育整顿34

二、司法行政队伍的法律服务与精神文明建设36

三、司法行政系统人民警察38

四、司法行政系统表彰与处分41

五、“三个代表”重要思想与司法行政队伍44

第二节　司法行政队伍廉政建设47

一、司法行政系统的反腐败斗争47

二、反腐败斗争的发展与面临的问题50

三、司法行政机关纪检监察53

第三章　律师管理制度55

第一节　律师制度的恢复发展55

一、律师制度的恢复55

二、律师制度的改革57

三、《律师法》与律师制度的规范化59

四、公司律师、公职律师与律师业面临的挑战62

第二节　律师机构的设置与管理64

一、律师机构形式64

二、律师事务所的设立、终止与年检67

三、律师管理体制71

四、律师事务所内部管理73

五、收费制度76

第三节　律师的执业与权利义务77

一、律师资格的考试考核与授予77

二、律师执业证书的申领和注册80

三、律师的种类和专业职务82

四、律师的业务范围与培训85

五、律师办案的权利与义务87

第四节　律师的诉讼代理与辩护业务91

一、民事诉讼代理91

二、行政诉讼代理95

三、刑事辩护97

四、刑事诉讼中的代理98

第五节　律师代理非讼与其他业务101

一、法律顾问工作101

二、非诉讼代理103

三、专项法律服务106

四、解答法律咨询与代写法律文书108

第四章　公证管理制度110

第一节　公证概述110

一、公证制度的恢复110

二、公证制度的发展与改革112

三、公证的特征与原则116

第二节　公证机构与公证人员118

一、公证机构118

二、公证人员120

第三节　公证的管辖、程序与效力123

一、管辖、当事人与公证人员回避123

二、公证的一般程序124

三、公证的特别程序128

四、公证的效力130

第四节　有关人身、财产与婚姻家庭关系的公证132

一、有关人身状况的公证132

二、有关婚姻家庭状况的公证133

三、有关遗嘱与继承的公证135

第五节　部分民事与经济事务公证138

一、民事合同公证138

二、经济合同公证141

三、招标、投标、拍卖、开奖公证144

四、公司事务与金融事务公证146

第五章　基层司法行政制度、法律服务与人民调解工作150

第一节　基层司法行政制度150

一、司法所的设立与职能150

二、司法所的建设153

三、司法助理员155

第二节　基层法律服务的发展与基本制度157

一、基层法律服务的出现157

二、法律服务所的设置与管理159

三、乡镇法律服务工作者160

四、基层法律服务面临的问题与改制163

第三节　乡镇法律服务所的业务167

一、担任法律顾问167

二、代理民事、经济、行政诉讼活动169

三、代理非诉讼法律事务171

四、主持调解纠纷173

五、解答法律询问与代写法律文书175

六、协助办理公证与办理见证177

第四节　法律咨询服务机构与法律服务电话179

一、法律咨询服务机构179

二、法律服务专用电话182

第五节　人民调解工作基本制度185

一、人民调解工作的发展185

二、人民调解委员会187

三、人民调解员188

四、人民调解的管辖与程序190

一、基层人民政府处理民间纠纷193

第六节　人民调解工作的发展与规范193

二、司法调解中心196

三、人民调解工作的规范199

第六章　法律教育、研究管理与普法依法治理工作202

第一节　专业法律教育202

一、法律本科教育202

二、法学研究生教育205

三、法律专科与中专教育207

第二节　成人与学校公共法律教育210

一、党校与干校法律教育210

二、函授、电大、业余法律教育与法律自学考试212

三、学校公共法律教育215

一、法学研究团体登记与体制217

第三节　法学研究管理217

二、法学研究方针与课题管理220

三、优秀科研成果奖励223

四、司法部司法人权研究中心225

第四节　法律宣传普及226

一、法律宣传的管理与方式226

二、法律宣传媒体229

三、第一、第二个普法五年活动232

四、第三、第四个普法五年活动235

五、青少年法制教育237

第五节　依法治理活动241

一、依法治理活动的展开241

二、普法依法治理工作标准244

一、法律援助活动246

第七章　法律援助、国家司法考试管理、司法鉴定与仲裁机构登记246

第一节　法律援助基本规范246

二、法律援助的性质与范围249

三、法律援助机构、人员、资金与方式251

第二节　法律援助程序255

一、法律援助的指派与申请255

二、法律援助申请的审查实施与法律责任257

第三节　国家司法考试管理258

一、国家司法考试的实施258

二、法律职业资格证书261

第四节　司法鉴定管理262

一、司法鉴定工作的恢复发展262

二、司法鉴定目标与机构管理264

三、司法鉴定人的管理267

第五节　仲裁机构登记管理269

一、仲裁机构登记管理的实施269

二、仲裁机构登记程序271

第八章　监狱制度273

第一节　监狱制度的发展与基本规定273

一、“文化大革命”后的劳改与监狱273

二、《监狱法》与监狱工作方针275

三、监狱管理机构与监狱人民警察277

四、监狱工作中的问题与监狱体制改革280

第二节　监狱的安全防范与警戒282

一、防范设施282

二、安全警戒284

第三节　入监、刑罚的执行与监狱秩序286

一、入监制度286

二、刑罚的执行288

三、分押制度289

四、分类管理291

五、罪犯改造规范293

六、罪犯通信与会见制度295

七、日常考核与计分考核296

八、监外执行与减刑、假释299

第四节　罪犯的生活、教育与劳动规范301

一、罪犯生活规范301

二、教育与罪犯学习规范304

三、罪犯的劳动与监狱生产规范306

第五节　现代化文明监狱的创建310

一、现代化文明监狱的创建标准与要求310

二、现代化文明监狱的创建原则与申报程序313

三、现代化文明监狱的创建活动315

第六节　刑满人员的出监、安置帮教与罪犯社区矫正316

一、出监316

二、安置318

三、帮教319

四、罪犯的社区矫正321

第九章　劳动教养制度324

第一节　劳动教养基本制度与方针324

一、劳动教养制度的恢复324

二、劳动教养的体制、适用与方针326

三、劳动教养场所与管理队伍329

第二节　劳动教养的执行与管理332

一、劳动教养的审查与收容332

二、入所教育与分类分级管理334

三、劳动教养人员的权利与会见、通信管理335

四、劳动教养戒毒工作337

五、劳动教养场所的警戒与安全管理339

第三节　劳动教养人员的生活、劳动、教育规范与奖惩341

一、生活卫生规范341

二、劳动生产规范342

三、教育规范343

四、奖惩346

一、现代化文明劳动教养管理所创建目标348

第四节　现代化文明劳动教养所创建与解教安置工作348

二、现代化文明劳动教养管理所考核评审程序350

三、解教与出所教育351

四、安置帮教工作352

第十章 司法协助、对外司法交流与司法外事制度355

第一节　司法协助与对外司法交流355

一、与香港、澳门、台湾地区的司法协助355

二、与国外的司法交流359

三、与国外的司法协助362

第二节　司法外事工作制度365

一、司法外事的指导思想、管理体制与审批权限365

二、司法外事的审批程序与纪律监督368

后记371