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大事记1

概述23

卷一 政区31

一、建置·区划31

（一）位置面积31

（二）建置沿革31

（三）行政区划33

二、乡镇办事处概况40

（一）陶店乡40

（二）路口镇41

（三）堵城镇42

（四）陈策楼镇44

（五）赤壁街道办事处45

（六）东湖街道办事处46

（七）禹王街道办事处47

（八）南湖街道办事处48

（九）黄州火车站经济开发区48

卷二 地理环境51

一、自然环境51

（一）地质地貌51

（二）气候53

（三）水文56

（四）土壤57

（五）植被58

二、自然资源59

（一）土地资源59

（二）水资源61

（三）矿产资源61

（四）植物资源61

（五）野生动物资源62

三、自然灾害62

（一）洪涝62

（二）干旱63

（三）风雹雷电63

卷三 人口65

一、人口状况65

（一）人口数量65

（二）人口密度66

（三）人口变动66

二、人口构成67

（一）自然构成67

（二）社会构成69

三、人口控制70

（一）计划生育宣传教育70

（二）计划生育利益导向70

（三）计划生育管理71

（四）计划生育服务72

（五）机构73

卷四 城乡建设和环境保护75

一、城区建设75

（一）城建规划75

（二）街巷建设78

（三）市政设施87

（四）城市公交90

（五）公园广场91

（六）园林绿化93

（七）城区保洁95

（八）黄州新城区96

（九）城区建设管理96

二、镇村建设102

（一）城乡一体化建设102

（二）中心集镇103

（三）小集镇103

（四）村庄民居104

三、房地产业104

（一）商品房开发104

（二）房产登记与交易105

（三）房地产管理107

四、建筑业109

（一）建筑队伍109

（二）企业选介110

（三）建筑工程技术装备111

（四）勘察设计111

（五）建筑工程管理111

五、环境保护113

（一）环境状况113

（二）环境监测115

（三）污染防治116

（四）环保宣传120

（五）环境管理120

卷五 经济综述123

一、经济发展战略123

（一）“三大一崛起”和“一心三带”战略123

（二）主攻“三大块”战略124

（三）新主攻“三大块”战略124

（四）城市经济战略124

（五）项目立区、工业强区和赶超发展战略125

二、经济建设126

（一）基础设施建设126

（二）工业经济127

（三）农业经济128

（四）商贸服务业经济130

（五）开放型经济131

三、经济体制改革132

（一）农村改革132

（二）工商业改革133

（三）经济管理改革134

卷六 交通 邮电137

一、交通运输137

（一）水路交通运输137

（二）陆路交通运输142

（三）铁路运输152

（四）交通运输体制改革152

（五）管理机构155

二、邮政155

（一）邮政线路与设施155

（二）邮政业务155

（三）机构与体制156

三、电信157

（一）基础设施建设157

（二）电信业务158

（三）机构与体制160

卷七 水利161

一、水利工程161

（一）堤防工程161

（二）排灌工程165

（三）蓄水工程166

（四）农田治理改造工程166

（五）饮水工程167

（六）平垸行洪工程167

（七）移民建镇工程168

二、水土保持168

（一）水土流失状况168

（二）水土流失治理168

三、防汛抗旱169

（一）防汛169

（二）抗旱169

（三）重大防汛抗旱活动169

四、水利管理170

（一）管理机构170

（二）水管体制改革170

（三）水利工程建设管理170

（四）水政执法171

（五）堤防管理171

（六）水费征收171

专记一 1998年防汛抗洪纪实173

卷八 开放开发175

一、对外贸易175

（一）进出口175

（二）经营管理体制改革177

（三）管理机构177

二、经济技术合作177

（一）政策措施177

（二）横向经济联系178

（三）武汉城市圈经济协作179

（四）国际经济技术协作179

（五）管理机构180

三、招商引资180

（一）招商引资政策180

（二）招商引资方式措施184

（三）重大招商引资活动185

（四）招商引资成果185

（五）管理机构186

四、经济园区建设187

（一）黄州特区187

（二）黄州科技经济开发区个体私营经济园187

（三）湖北黄州火车站经济开发区188

（四）黄州工业园189

（五）东西湖工业园190

（六）团风经济开发区190

五、扶贫开发191

（一）贫困状况191

（二）扶贫规划191

（三）扶贫措施191

（四）扶贫效益192

（五）管理机构192

六、农业综合开发192

卷九 工业 乡镇企业195

一、工业195

（一）企业改革195

（二）工业发展202

（三）工业门类205

（四）工业管理230

二、乡镇企业232

（一）发展历程232

（二）经济结构235

（三）乡镇村创办企业选介237

（四）企业管理238

卷十 农业243

一、农村改革与经营管理243

（一）家庭联产承包责任制与农村土地承包管理243

（二）双层经营体制与农村集体资产管理244

（三）农民负担管理与农村税费改革246

（四）农村综合改革248

（五）管理机构250

二、农业产业结构调整及农业产业化251

（一）农业产业结构调整251

（二）农业产业化254

三、种植业257

（一）粮食作物257

（二）经济作物260

（三）耕作制度264

（四）肥料265

（五）种子266

（六）作物保护266

（七）种植业管理268

四、水产业268

（一）水产养殖268

（二）水产品经营271

（三）白潭湖渔场272

（四）水产管理272

五、畜牧业273

（一）畜牧生产273

（二）饲料饲草275

（三）疫病防治276

（四）畜牧业管理277

六、林业277

（一）林业生产277

（二）造林绿化280

（三）森林保护283

（四）林业管理284

七、农业机械285

（一）农机化建设285

（二）农机推广与服务285

（三）农机管理286

八、农村能源286

（一）农村能源建设286

（二）管理机构288

专记二 兴林抑螺289

卷十一 商贸 旅游291

一、商贸291

（一）商贸改革与管理机构291

（二）集贸市场建设296

（三）市场经营网点296

（四）商品购销299

二、再生资源利用305

三、餐饮与生活服务业305

（一）餐饮业305

（二）生活服务业308

四、旅游309

（一）景区景点与宣传推介309

（二）景区建设310

（三）旅游商品311

（四）旅游接待311

（五）旅游管理311

卷十二 金融313

一、金融机构313

（一）银行·信用社313

（二）保险·证券315

二、金融改革315

（一）机构改革315

（二）经营机制改革316

三、金融业务316

（一）银行业务316

（二）保险业务320

（三）证券业务320

（四）农村信用合作社业务321

专记三 农村合作基金会324

卷十三 财政税务327

一、财政327

（一）财政体制327

（二）财政收入331

（三）财政支出335

（四）财源建设341

（五）财政管理343

二、税务351

（一）税制351

（二）税种351

（三）税收收入353

（四）税源建设356

（五）税务管理357

卷十四 经济综合管理361

一、国民经济计划管理361

（一）计划管理体制改革361

（二）计划编制实施362

（三）固定资产投资项目管理364

（四）管理机构365

二、物价管理365

（一）价格改革与管理365

（二）零售物价指数与购销价格366

（三）收费管理368

（四）物价监督368

（五）管理机构369

三、工商行政管理369

（一）体制改革369

（二）集贸市场管理369

（三）专业市场管理370

（四）消费者权益保护371

（五）个体私营登记371

（六）企业登记374

（七）经济合同管理374

（八）商标广告管理375

（九）管理机构376

四、统计管理377

（一）统计调查377

（二）统计服务与监督378

（三）管理机构378

五、国土资源管理378

（一）建设用地管理378

（二）土地详查利用规划379

（三）基本农田保护379

（四）土地开发整理380

（五）土地监察380

（六）管理机构380

六、矿产资源管理380

（一）黄砂（铁砂）生产管理380

（二）矿产资源开发利用与保护381

（三）监管执法382

（四）管理机构382

七、审计监督管理382

（一）国家审计382

（二）内部审计383

（三）社会审计383

（四）管理机构383

八、质量技术监督管理384

（一）质量监督384

（二）技术监督384

（三）监督执法385

（四）管理机构385

九、国有资产管理385

（一）国有工商企业资产管理385

（二）行政事业单位资产管理387

（三）国有资产非转经营占用费征管387

（四）国有资产评估387

（五）管理机构388

十、安全生产管理388

（一）组织制度建设388

（二）宣传教育389

（三）安全监管389

（四）重大事故查处391

（五）管理机构392

卷十五 政党群团393

一、中国共产党黄州区（黄冈县、黄州市）地方组织393

（一）党员代表大会393

（二）常务委员会394

（三）工作机构401

（四）重大决策402

（五）部门工作405

二、纪检监察425

（一）工作机构425

（二）党风廉政建设426

（三）案件查处428

三、民主党派 工商联429

（一）中国民主同盟黄州区（黄冈县、黄州市）支部委员会429

（二）中国农工民主党黄州区（黄冈县、黄州市）支部委员会430

（三）黄州区（黄冈县、黄州市）工商业联合会（总商会）431

四、人民团体433

（一）黄州区（黄冈县、黄州市）总工会433

（二）共青团黄州区（黄冈县、黄州市）委434

（三）黄州区（黄冈县、黄州市）妇女联合会437

（四）黄州区（黄冈县、黄州市）科学技术协会438

（五）黄州区（黄冈县、黄州市）残疾人联合会439

（六）黄冈县贫下中农协会440

卷十六 政权政协441

一、人民代表大会441

（一）黄冈县人民代表大会441

（二）黄州市人民代表大会442

（三）黄州区人民代表大会444

（四）人大常委会及其工作机构446

（五）主要工作449

二、区（县、市）人民政府452

（一）工作机构452

（二）政府会议457

（三）部门工作458

三、政协区（县、市）委员会464

（一）政协委员会议464

（二）政协常委会及其工作机构468

（三）主要工作470

卷十七 民政473

一、基层政权建设473

（一）村民委员会473

（二）社区474

二、优抚安置475

（一）双拥共建475

（二）抚恤476

（三）优待477

（四）安置478

三、社会救助479

（一）灾害救济479

（二）困难救助481

四、社会福利483

（一）福利院建设483

（二）养老服务484

（三）孤儿教养与孤残儿童手术康复485

（四）有奖募捐485

五、社会专项事务管理485

（一）管理机构485

（二）婚姻登记管理486

（三）民间组织管理486

（四）殡葬管理486

（五）区域界线勘定与地名管理487

卷十八 人事劳动489

一、人事489

（一）干部管理489

（二）专业技术人员管理490

（三）工资福利492

（四）管理机构492

二、劳动492

（一）劳动用工制度改革492

（二）劳动就业493

（三）工资福利494

（四）劳动仲裁与监察495

（五）管理机构496

三、社会保障496

（一）城乡居民最低生活保障496

（二）五项保险497

（三）住房保障499

卷十九 公安 司法501

一、公安501

（一）治安管理501

（二）刑事侦查503

（三）安全保卫506

（四）交通管理506

（五）消防管理507

（六）出入境与户籍管理508

（七）监所管理509

（八）组织机构510

二、检察510

（一）刑事检察510

（二）法纪检察512

（三）反贪污贿赂513

（四）民事行政检察514

（五）控告申诉检察514

（六）人民监督员工作515

（七）组织机构515

三、审判515

（一）审判制度改革515

（二）立案517

（三）刑事审判518

（四）民商事审判518

（五）行政审判518

（六）案件执行519

（七）审判监督519

（八）组织机构520

四、司法行政520

（一）普法教育520

（二）人民调解521

（三）公证业务522

（四）律师工作522

（五）法律援助523

（六）组织机构523

专记四 孙志刚事件524

卷二十 军事527

一、军事组织527

（一）人武部527

（二）人民武装委员会528

（三）驻军528

二、兵役528

（一）兵役制度528

（二）兵役登记528

（三）兵员征集528

三、民兵530

（一）组织建设530

（二）军事训练530

（三）训练基地与装备531

（四）应急抢险532

（五）参加地方经济建设532

四、国防动员532

（一）国防动员机构532

（二）国防教育533

（三）国防动员潜力533

五、人民防空534

（一）防空地下室易地建设费征收534

（二）宣传教育534

（三）人防机构534

卷二十一 教育535

一、基础教育535

（一）学前教育535

（二）小学教育537

（三）初中教育539

（四）高中教育541

（五）特殊教育543

二、职业教育543

（一）职业中学教育543

（二）中等职业教育543

（三）“三加短”实用技术培训544

三、成人教育545

（一）扫盲教育545

（二）农民文化技术教育545

（三）入学考试545

（四）黄冈市广播电视大学黄州区分校546

四、教师546

（一）教师队伍546

（二）教师管理547

（三）教师培训547

（四）教师待遇548

五、教育经费549

（一）经费来源549

（二）经费支出551

（三）经费管理551

六、设施与装备551

（一）校舍建设551

（二）教学装备552

七、教学与教研553

（一）教学553

（二）教研555

（三）教育奖学金556

八、教育改革556

（一）办学体制改革556

（二）大中专毕业生分配改革557

九、教育管理558

（一）管理机构558

（二）教育督导558

卷二十二 科技559

一、科技队伍与人才选拔559

（一）科技队伍559

（二）人才开发选拔560

二、科技活动561

（一）科技宣传561

（二）科技培训562

（三）科技服务562

（四）科技交流563

三、科技推广应用564

（一）农业科技推广应用564

（二）工业科技推广应用564

（三）卫生教育科技推广应用564

四、科技计划与成果565

（一）科技计划565

（二）科技成果567

五、防震减灾569

（一）地震监测569

（二）执法与宣传569

六、科技机构569

（一）管理机构569

（二）科研机构569

卷二十三 文化 广电 体育571

一、文化571

（一）文化机构571

（二）文学艺术575

（三）群众文化582

（四）文物584

（五）图书发行589

（六）文化市场管理589

（七）管理机构591

二、广播影视591

（一）广播591

（二）电视592

（三）电影592

（四）机构593

三、体育594

（一）体育设施594

（二）学校体育594

（三）群众体育595

（四）体育竞赛598

（五）管理机构599

专记五 黄州现代民间绘画600

专记六 黄州点子603

卷二十四 医疗卫生605

一、医疗卫生机构605

（一）区属医疗机构605

（二）社区卫生服务机构606

（三）农村卫生服务机构607

（四）社会医疗机构607

二、医疗保障制度608

（一）公费医疗608

（二）劳保医疗608

（三）合作医疗608

（四）城镇职工基本医疗保险609

（五）新型农村合作医疗609

三、医疗卫生队伍609

（一）专业技术人员构成609

（二）教育与培训610

（三）卫生人事制度与分配制度改革611

（四）医德医风建设611

四、疾病预防控制611

（一）疾病预防控制机构611

（二）传染病防治612

（三）血吸虫病防治614

（四）地方病防治615

五、医疗技术616

（一）专业科室616

（二）医疗设备618

六、妇幼保健618

（一）妇幼保健机构618

（二）妇女保健与妇科病防治619

（三）儿童保健619

七、卫生监督620

（一）卫生监督机构620

（二）食品卫生620

（三）学校卫生620

（四）劳动及放射卫生620

（五）公共场所卫生620

（六）医疗机构卫生620

（七）化妆品卫生621

八、爱国卫生运动621

（一）工作机构621

（二）改水改厕621

（三）除“四害”621

（四）健康教育621

（五）卫生城镇创建621

九、医疗卫生管理622

（一）管理机构622

（二）医政管理622

（三）药品管理622

专记七 黄州区抗击湖北省首例非典型肺炎纪实623

卷二十五 社会生活625

一、精神文明建设625

（一）农村文明创建625

（二）城市文明创建626

（三）工作机构627

二、居民生活628

（一）居民收入628

（二）居民消费支出629

（三）居民储蓄631

三、宗教631

（一）宗教组织631

（二）宗教活动场所631

（三）宗教事务管理633

四、民俗633

（一）生产习俗633

（二）生活习俗635

（三）生寿婚丧638

（四）岁时节日640

（五）信俗与陋习643

五、方言644

（一）语音644

（二）词汇646

（三）语法652

（四）黄州方言中的谚语、俗语、歇后语653

卷二十六 人物657

一、人物传657

二、人物录676

三、人物简介679

四、人物表683

（一）省级及以上劳动模范名录683

（二）省级优秀中青年专家名录684

（三）湖北省特级教师名录685

附录687

一、前志人物补遗687

（一）人物传687

（二）人物录692

（三）烈士表693

二、文件辑录693

（一）中华人民共和国民政部关于撤销黄冈县设立黄州市的批复（民行批〔1990〕123号）693

（二）湖北省人民政府关于撤销黄冈地区设立地级黄冈市的通知（鄂政发〔1996〕25号）693

（三）中共黄冈地委黄冈地区行署关于黄州市委、市人民政府《关于黄州区、团风县财产财务划分工作方案的请示》的批复（黄文〔1996〕15号）693

（四）中共黄州市委 黄州市人民政府关于黄州区、团风县财产财务划分工作方案的请示694

（五）中共黄冈地委 黄冈地区行署关于黄州市委、市人民政府《关于黄州区团风县机构分设、人事分配方案的请示》的批复（黄文〔1996〕16号）695

（六）中共黄州市委 黄州市人民政府关于黄州区、团风县机构分设人事分配方案的请示695

（七）中共黄冈市委 黄冈市人民政府关于黄冈市与黄州区公安、城建等单位机构设置及事权划分的意见（黄文〔1996〕1号）697

三、上海知识青年支援国营南湖农场建设记699

四、邾城考辨700

五、《黄州区志》资料撰稿人员名单702

后记703