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公共行政学新论 行政过程的政治
  • (美)费斯勒,(美)凯特尔著 著
  • 出版社: 北京:中国人民大学出版社
  • ISBN:9787300168128
  • 出版时间:2013
  • 标注页数:388页
  • 文件大小:39MB
  • 文件页数:404页
  • 主题词:行政学-研究

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图书目录

第1章 导论1

1.1 “行政国家”1

1.2 “公共的”和“行政”6

1.3 公共行政的研究12

第1篇 政府做什么以及政府如何做第2章 政府做什么23

2.1 政府职能24

2.2 政府的工具29

2.3 结论33

第2篇 组织与政府结构的作用第3章 组织理论:基本原理39

3.1 大型组织的结构途径40

3.2 系统理论45

3.3 人道主义的挑战47

3.4 多元主义的挑战50

3.5 第三部门行政的挑战52

3.6 结论53

第4章 组织理论:行政改革的战略和战术59

4.1 美国的改革59

4.2 冲突理论60

4.3 全世界是一个舞台69

4.4 结论71

第5章 行政机关75

5.1 行政机关的组成76

5.2 行政机关的领导82

第6章 组织问题96

6.1 追求有效的组织97

6.2 重组107

6.3 结论109

第3篇 政府组织中的人117

第7章 文官制度117

7.1 公共职位118

7.2 管理制度122

7.3 职位分类125

7.4 人事127

7.5 工资136

7.6 雇员的权利和义务139

7.7 结论147

第8章 高级公职155

8.1 精英如何成为精英?156

8.2 政治官员和职业官员的混合159

8.3 政治执行官162

8.4 高级行政官168

8.5 工资175

8.6 结论179

第4篇 政府决策——制定与执行第9章 决策191

9.1 基本问题192

9.2 理性决策194

9.3 议价途径198

9.4 参与途径202

9.5 公共选择206

9.6 决策的限制因素209

9.7 结论213

第10章 预算220

10.1 预算的作用221

10.2 预算编制226

10.3 预算拨款230

10.4 预算执行240

10.5 结论243

第11章 执行252

11.1 判断项目的成功和失败253

11.2 绩效问题255

11.3 政府间关系259

11.4 签订合同265

11.5 政府的困境269

11.6 反馈的重要性272

11.7 结论274

第5篇 民主制中的行政283

第12章 行政的立法控制283

12.1 监督的悖论283

12.2 委员会对行政的监督285

12.3 会计总署291

12.4 立法否决权294

12.5 结论296

第13章 管制与法院302

13.1 管制工作304

13.2 管制程序309

13.3 法院对管制者的管制312

13.4 总统对管制者的管制318

13.5 结论320

第14章 结论327

14.1 官僚责任327

14.2 伦理335

14.3 公职340

缩语表346

术语索引349

人名索引367

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