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街居制的制度演化及其实践逻辑 基于上海经验的研究
  • 张虎祥,梁波等著 著
  • 出版社: 桂林:广西师范大学出版社
  • ISBN:9787549523368
  • 出版时间:2013
  • 标注页数:252页
  • 文件大小:43MB
  • 文件页数:267页
  • 主题词:城市管理-研究-中国

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图书目录

引论 街居制的制度逻辑:生成和延续1

一、街居制研究:在国家与社会之间1

二、与时代变迁同步:街居制的生成与演变8

三、分析框架:制度主义与制度作用领域14

第一章 街居制的生成与国家向基层社会的延伸22

一、历史偶然与必然:街居制的生成逻辑23

二、中断与延续:城市基层社会结构的重构(1927—1949)26

三、政权的巩固和建设:街居制创建与居委会整顿(1950—1957)32

四、动员能力的实践:街居制的制度化过程(1958—1978)44

五、延续与转向:国家意志与街居制运作逻辑的矛盾(1978年以来)53

六、余论:国家意志实践的社会逻辑57

第二章 制度空间的社会拓展与街居制的动态演化60

一、管理职能演化:环境变动中的适应性变革61

二、“两级政府,两级管理”:重整街居组织与改革的起步(1985—1995)64

三、“两级政府,三级管理”:街居管理职能的强化(1996—2003)72

四、“网格化”管理:向社会管理体制转型(2004年以来)85

五、制度演化的实践逻辑:环境挑战与路径选择97

第三章 社会生活诉求复杂化与社区服务多元化101

一、前社区服务:“辅助体制”下的集体福利服务(20世纪80年代以前)102

二、社区服务:市场化时代街居服务功能的扩展与提升(20世纪80年代以来)111

三、社区公共服务:基层管理体制改革背景下的新探索(21世纪以来)123

四、基层治理需求与服务功能变迁144

第四章 组织功能权变情境下的街道财政模式转型146

一、作为制度变迁现象的街道财政模式转型147

二、街道实体经济与自筹财政(20世纪90年代以前)149

三、招商引资与税收财政(20世纪90年代以来)155

四、加强社区建设与公共财政模式建构(21世纪以来)178

五、街道财政体制的适应性建构:环境挑战与认知转向197

第五章 街居制变迁的历史制度意涵及反思200

一、“挑战—回应”:街居制变革实践的历史制度逻辑200

二、街居制的走向及可行的制度创新213

参考文献225

后记251

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