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第1篇 引论3

第1章 加拿大鲑鱼渔业3

1.1 提高加拿大鲑鱼渔业的社会价值4

1.2 承上启下19

复习思考题19

注释19

第2章 什么是政策分析23

2.1 政策分析以及相关专业24

2.2 作为职业的政策分析29

2.3 近观分析的功能32

2.4 政策分析的基本准备34

复习思考题35

注释35

第3章 走近职业道德39

3.1 分析的角色40

3.2 价值冲突42

3.3 道德规范或社会风尚48

复习思考题49

注释50

第2篇 问题分析的概念性基础55

第4章 效率与理想化竞争模型55

4.1 效率基准：竞争性经济56

4.2 市场效率：社会剩余的含义58

4.3 注意：模型与现实67

4.4 结论68

复习思考题68

注释69

第5章 公共政策原理：市场失灵70

5.1 公共物品70

5.2 外部性86

5.3 自然垄断90

5.4 信息不对称95

5.5 结论101

复习思考题101

注释102

第6章 公共政策原理：竞争体制的其他限制106

6.1 稀薄市场：卖主稀少或买主稀少106

6.2 偏好的来源及其可接受性107

6.3 不确定性问题110

6.4 跨期分配：市场是否短视？114

6.5 调整成本117

6.6 宏观经济动力学118

6.7 结论119

复习思考题120

注释120

第7章 公共政策原理：分配和其他目标124

7.1 帕累托最优以外的社会福利124

7.2 效率以外的独立价值132

7.3 解释分配结果的注意事项135

7.4 工具性价值140

7.5 结论141

复习思考题141

注释141

第8章 公共干预的限制：政府失灵146

8.1 直接民主制的固有问题147

8.2 代议制政府的固有问题153

8.3 官僚供给的固有问题164

8.4 分权体制的固有问题170

8.5 结论173

复习思考题174

注释174

第9章 作为市场与政府失灵的政策问题：以麦迪逊出租车政策为例181

9.1 麦迪逊出租车市场的规制182

9.2 市场失灵和政府失灵的关系192

9.3 结论195

复习思考题195

注释195

第3篇 解决方案分析的概念性基础第10章 纠正市场与政府失灵：一般性政策199

10.1 解放市场、推动市场和模拟市场200

10.2 利用税收和补贴来改变激励206

10.3 建立规则218

10.4 通过非市场机制提供物品227

10.5 提供保险和缓冲232

10.6 结论237

复习思考题238

注释238

第11章 采纳与执行252

11.1 采纳阶段254

11.2 执行阶段263

11.3 对政策设计进行更有策略的思考270

11.4 结论277

复习思考题277

注释278

第12章 政府供给：划定组织边界284

12.1 生产成本、讨价还价成本和机会主义成本285

12.2 预测讨价还价和机会主义成本289

12.3 非营利部门能否挽救机会主义？292

12.4 评估和能力建设293

12.5 结论293

复习思考题293

注释294

第4篇 政策分析的过程299

第13章 政策分析的信息收集299

13.1 文献研究300

13.2 实地研究307

13.3 把文献评论和实地研究放在一起310

13.4 结论311

复习思考题311

注释311

第14章 脚踏实地：如何面对政策问题313

14.1 分析你自己：元分析313

14.2 客户导向314

14.3 理性主义者模式的步骤315

14.4 问题分析316

14.5 解决方案分析328

14.6 交流分析340

14.7 再次进行元分析：综合线性与非线性方法344

14.8 结论344

复习思考题345

注释345

第15章 目标／备选方案矩阵：来自CBO研究的案例348

15.1 宽泛选择的设定：拍卖无线电频道许可证349

15.2 定量预测：重建军队351

15.3 被提议备选方案的比较：开发数码电视354

15.4 结合政策备选方案：改善水资源分配360

15.5 结论362

复习思考题362

注释363

第16章 成本—收益分析364

16.1 预览：增加酒税365

16.2 识别相关影响365

16.3 将影响货币化367

16.4 贴现时间与风险379

16.5 在备选政策中作出选择387

16.6 一个例子：对酒征税以挽救生命390

16.7 结论400

复习思考题400

注释401

第5篇 政策分析的案例研究409

第17章 官僚设置之下的成本—收益分析：战略石油储备409

17.1 背景：能源安全与战略石油储备计划409

17.2 对规模问题的分析方法414

17.3 分析在战略石油储备规模争议中的作用423

17.4 后记429

17.5 结论429

复习思考题430

注释430

第18章 什么时候统计数据有价值：修正汽油的含铅标准433

18.1 背景：环境保护局的含铅量标准434

18.2 1985年标准的来源435

18.3 碎片拼接437

18.4 汽油铅与血铅的关系的进一步辨析440

18.5 规则的完成449

18.6 结论451

复习思考题451

注释452

第6篇 结论459

第19章 做得更好与做好的事情459

注释460