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导论1

0.1问题的提出1

0.2研究现状2

0.3结构安排2

0.4研究资料3

0.5研究意义、特色与方法3

第1章 生物质能政策与立法概述5

1.1生物质与生物质能5

1.1.1生物质的概念5

1.1.2生物质能的概念6

1.1.3生物质能的种类6

1.1.4生物质能的特点7

1.1.5生物质能发展现状8

1.1.6发展生物质能的意义9

1.2生物质能政策10

1.2.1生物质能政策的概念10

1.2.2生物质能政策的分类10

1.2.3生物质能的政策目标11

1.2.4生物质能的政策演进13

1.3生物质能立法17

1.3.1涉及生物质能的法律法规17

1.3.2生物质能的基本法律制度21

1.3.3现行立法存在的主要问题23

1.3.4完善现行法律法规的建议25

第2章 生物质能的管理和监管26

2.1生物质能的管理26

2.1.1生物质能管理体制的内涵26

2.1.2我国生物质能的管理体制26

2.1.3国外生物质能管理体制29

2.1.4我国管理体制的不足与完善31

2.2生物质能的监管33

2.2.1我国生物质能监管33

2.2.2国外生物质能监管37

2.2.3关于完善我国监管政策的思考39

第3章 生物质能的产业政策40

3.1生物质能产业的战略地位40

3.1.1产业发展的指导思想41

3.1.2产业发展的基本原则41

3.1.3产业发展的基本思路41

3.1.4产业发展的路线图42

3.1.5发展的重大工程42

3.2生物质能产业的发展战略43

3.2.1生物质发电43

3.2.2生物燃料乙醇43

3.2.3生物柴油44

3.2.4农村能源和民用燃料44

3.3生物质能产业的发展规划45

3.3.1涉及生物质能产业的中长期规划45

3.3.2涉及生物质能产业的五年计划47

3.3.3涉及生物质能产业的专项规划48

3.3.4涉及生物质能产业的其他规划48

3.4生物质能产业的指导目录49

3.4.1生物质发电和生物燃料生产49

3.4.2生物质设备 部件制造和原料生产50

3.5生物质能产业的相关政策50

3.5.1产业发展的相关政策50

3.5.2产业发展的主要措施51

3.5.3产业发展的组织实施53

第4章 生物质能的经济政策55

4.1生物质能经济政策概述55

4.1.1生物质能经济政策的界定55

4.1.2生物质能经济政策的特点57

4.1.3生物质能经济政策的作用58

4.1.4我国实施生物质能经济政策的意义59

4.2国外生物质能经济政策综述60

4.2.1美国的生物质能经济政策60

4.2.2欧盟的生物质能经济政策70

4.2.3德国的生物质能经济政策72

4.2.4国外生物质能政策特点76

4.3我国生物质能经济政策现状及存在问题77

4.3.1生物质能经济政策及立法现状77

4.3.2生物质能经济政策存在的问题81

4.4我国生物质能的经济政策及立法完善84

4.4.1完善相关法律法规体系85

4.4.2健全相关管理体系85

4.4.3加强原料生产的经济政策支持86

4.4.4加大生物质能技术研发投入86

4.4.5提高产业税收优惠及补偿力度87

4.4.6扩宽生物质能产品的销售渠道87

4.4.7加大生物质能的社会宣传教育88

第5章 生物质能的科技政策89

5.1生物质能技术及产业化发展概况89

5.1.1世界生物质能技术及应用情况89

5.1.2我国生物质能技术的发展现状90

5.1.3我国生物质能技术产业化情况91

5.2生物质能科技装备规划91

5.2.1国家能源科技五年规划91

5.2.2生物质能科技专项规划94

5.3生物质能科技装备政策96

5.3.1生物质能研究开发政策96

5.3.2生物质能示范应用政策104

5.3.3生物质能装备制造政策111

5.4生物质能科技装备立法124

5.4.1我国相关法律法规124

5.4.2美国相关立法现状和评析130

5.4.3完善我国相关立法的建议134

第6章 生物质能的投资和建设138

6.1我国生物质能投资建设现状138

6.2国外生物质能投资建设概况139

6.3国外生物质能投资建设的政策与立法140

6.3.1德国生物质能投资的政策与立法140

6.3.2美国生物质能投资的政策与立法141

6.3.3巴西生物质能投资的政策与立法142

6.4我国生物质能投资建设的政策与立法143

6.4.1法律法规及部门规章143

6.4.2发展规划与建设规划144

6.4.3政府管理及行政措施147

6.5存在的政策和法律问题148

6.5.1现行政策与法律保障148

6.5.2政策与法律存在的主要问题149

6.6相关的政策和法律建议150

第7章 生物质能的生产和销售152

7.1生物质能生产的现状152

7.1.1外国生物质能的生产现状152

7.1.2我国生物质能的生产现状154

7.2国外生物质能生产的政策与立法现状160

7.2.1美国的相关政策与立法160

7.2.2欧盟的相关政策与立法160

7.2.3巴西的相关政策与立法161

7.2.4德国的相关政策与立法161

7.2.5日本的相关政策与立法162

7.3我国生物质能生产的法律问题162

7.3.1生物质能生产立法现状162

7.3.2相关法律问题165

7.4我国生物质能生产的法律建议166

7.4.1完善生物质能的立法166

7.4.2厘清生物质能法律原则167

7.4.3完善生物质能开发利用法律制度168

7.5生物质能销售的法律问题171

7.5.1生物质能销售市场概况171

7.5.2国外生物质能销售现状及立法174

7.5.3生物质能销售的政策与法律问题179

第8章 生物质能的购买和使用189

8.1我国生物质能购买和使用的概述189

8.1.1我国生物质能购买和使用现状189

8.1.2我国生物质能购买和使用存在的问题191

8.2国外生物质能购买和使用的立法193

8.2.1美国的相关政策与立法194

8.2.2欧盟的相关政策与立法196

8.2.3德国的相关政策与立法197

8.2.4巴西的相关政策与立法198

8.2.5日本的相关政策与立法199

8.2.6印度的相关政策与立法200

8.3我国生物质能购买和使用的政策和立法201

8.3.1我国生物质能使用和购买的政策和立法现状201

8.3.2我国生物质能购买和使用的政策和立法204

8.4我国生物质能购买和使用的对策建议207

8.4.1生物质能购买和使用的基本原则207

8.4.2建立健全生物质能法律规范体系208

8.4.3完善相关配套的法律制度209

第9章 生物质能的市场培育213

9.1生物质能市场交易许可动态剖析213

9.1.1生物质能市场交易许可现状分析213

9.1.2对碳排放权交易市场体系的国际借鉴219

9.1.3我国生物质能市场交易的问题及对策220

9.2生物质能市场自愿协议态势分析223

9.2.1生物质能市场自愿协议现状分析223

9.2.2自愿协议国外实践经验及启示225

9.2.3完善我国生物质能行业自愿协议的对策226

第10章 生物质能的宣传教育228

10.1生物质能宣传教育含义的特点及作用228

10.1.1生物质能宣传教育含义的定义228

10.1.2生物质能宣传教育的特点229

10.1.3开展生物质能宣传教育的作用230

10.2国外生物质能宣传教育经验231

10.2.1国外的生物质能宣传教育政策231

10.2.2国外生物质能宣传与教育的特点234

10.3我国生物质能宣传教育的现状及其问题236

10.3.1我国生物质能宣传教育的现状236

10.3.2我国生物质能宣传教育政策存在的问题238

10.4完善我国生物质能宣传教育政策的对策241

参考文献243

附录247