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第一篇 国内外可再生能源发展概述3

1 国际可再生能源发展形势3

1.1 总体形势3

1.1.1 各国可再生能源政策概况3

1.1.2 全球可再生能源发展状况5

1.2 风力发电6

1.2.1 发展概况6

1.2.2 海上风电7

1.3 太阳能发电9

1.3.1 光伏9

1.3.2 太阳能热发电10

1.3.3 太阳能热利用11

1.4 生物质发电12

1.5 地热和海洋发电12

1.6 生物液体燃料12

1.6.1 燃料乙醇12

1.6.2 生物柴油13

1.7 主要国家和地区的可再生能源发展特点14

1.7.1 欧盟14

1.7.2 美国14

1.7.3 日本16

1.7.4 新兴经济体17

1.8 全球趋势展望18

2 中国可再生能源产业发展综述20

2.1 中国发展可再生能源的背景20

2.2 产业化发展概况22

2.2.1 总体情况22

2.2.2 各种可再生能源资源的开发利用23

2.3 政策框架27

2.3.1 法律法规27

2.3.2 基本制度28

2.3.3 规划与目标28

2.3.4 经济激励政策29

2.3.5 产业政策30

2.3.6 研发政策31

2.4 管理框架32

2.5 绿色能源示范县建设34

3 新形势下的机制和政策调整36

3.1 可再生能源发展面临的新形势36

3.1.1 能源发展形势和趋势36

3.1.2 可再生能源在未来能源系统中的地位和作用37

3.1.3 可再生能源战略目标对其发展提出的新要求37

3.2 问题和挑战38

3.2.1 体制和机制方面的挑战38

3.2.2 技术发展的问题和挑战40

3.3 政策与机制调整41

3.3.1 主要调整方向41

3.3.2 主要建议42

3.3.3 现有政策和措施的调整和完善46

4 实现可再生能源的可持续发展50

4.1 发展目标50

4.1.1 2015年发展目标51

4.1.2 2020年发展目标51

4.2 各领域的发展趋势52

4.2.1 风电52

4.2.2 太阳能53

4.2.3 生物质能56

4.3 实现可持续发展的政策建议57

第二篇 世界各国可再生能源法规政策汇编63

欧洲63

德国63

德国能源方案（2010）63

德国能源转型（2050）64

可再生能源法案（修正案）（2011）65

可再生能源法案（修正案）（2008）125

可再生能源法案（2004）127

可再生热能法（修正案）（2011）129

可再生热能法（2009）130

矿物油税法及可再生能源法案（修正案）（2002）131

KfW可再生能源计划132

十万太阳能屋顶计划133

丹麦134

丹麦能源政策的执政协议（2011）134

丹麦能源政策的执政协议（2008）137

2050年丹麦能源发展战略138

2025年丹麦能源发展战略139

可再生能源促进法140

可再生能源发电补贴161

法国163

金融法——可持续能源条款（2009）163

住宅用可再生能源设备增值税减税法案（延期）164

电力法（2000）165

可再生能源上网电价：太阳能光伏166

可再生能源上网电价：生物质能167

可再生能源上网电价：水电（Ⅳ）168

可再生能源上网电价（Ⅲ）169

瑞典170

建筑法令能源宣言——对低能耗建筑投资的激励措施170

对条件苛刻地区风电场的支持措施172

西班牙173

能源效率与可再生能源法173

国家可再生能源行动计划（2011—2020）174

可持续发展经济法175

光伏发电的新电价法规（西班牙第1565/2010号皇家法令）176

电力行业电价赤字修正（西班牙第14/2010号皇家法令）177

第6号皇家法令178

工业贸易旅游部3801号法令179

第1578号皇家法令209

第661号皇家法令224

可再生能源电力的上网电价（特别制度）283

海上风能法规285

电力部门第54号法令286

英国333

气候变化法（2008）333

能源法案（2008）340

规划与能源法案（2008）359

英国可再生能源发展路线图360

可再生能源义务法令362

气候变化和可持续能源法440

可再生运输燃料公约441

可再生供热奖励442

意大利444

可再生能源促进——2009/28/EC法执行指令444

光伏系统上网电价补贴（2011年调整）445

财政法（2008）：可再生能源条款448

绿色证书交易449

预算法（2007）450

贯彻实施欧盟2001/77/EC号指令的387/03号法令451

欧盟452

关于提请欧洲议会和欧洲理事会颁布促进可再生能源利用指令的提案452

可再生能源发电促进指令453

欧盟成员国可再生能源行动计划508

欧洲能源政策法511

能源产品和电力税收指令512

北美洲518

加拿大518

生物燃料法案518

清洁能源基金——可再生能源和清洁能源系统示范项目519

可再生能源供热计划521

“生态能源可再生发电”计划522

加速资本成本补贴523

向原住民及北方社区提供的生态能源524

安大略省上网电价计划525

“生物燃料”计划527

生物能源技术创新528

美国529

美国能源政策法案（2005）529

美国能源独立和安全法案（2007）561

能源条款——2009财年邓肯·亨特国防授权法599

美国复苏和再投资法案600

能源改进及延长法案（2008）608

联邦商业投资税收优惠法案610

生产税收减免——延期611

清洁可再生能源债券（环境保护法案1303节 ）612

美国可再生能源补贴计划613

美国国家海上风电战略：构建美国的海上风电行业616

风能开发：美国能源部与风能公司间的谅解备忘录618

十年减少百分之二十的计划619

美国2011年千万太阳能屋顶计划法案620

阳光美国计划623

太阳能聚热发电：阳光美国计划625

美国生物质能多年发展计划626

家用太阳能和燃料电池税收减免630

可再生燃料计划／标准631

墨西哥633

2006—2011年墨西哥农村小型电厂综合能源服务项目633

环境投资加速折旧634

可再生能源促进法案项目635

关于可再生能源发电的并网协议636

确定输送可再生能源发电服务的收费方法637

适应可再生能源发电接入的电力系统改革项目638

南美洲639

阿根廷639

可再生能源发电促进法案639

阿根廷可再生能源发电计划640

国家风能战略计划641

阿根廷生物柴油的成分要求642

巴西643

巴西国家气候变化计划643

巴西能源扩展计划（2010—2019）644

巴西电力竞价投标法案——风电645

巴西电力竞价投标法案——生物质能646

生物柴油强制性要求647

印度—巴西—南非清洁能源宣言648

人人享光明电气化项目649

替代型电源激励计划650

可再生能源与能源效率伙伴关系652

国家农村电气化项目653

亚洲及大洋洲654

中国654

可再生能源法修正案654

可再生能源发展“十一五”规划660

可再生能源中长期发展规划683

可再生能源产业发展指导目录700

可再生能源电价附加收入调配暂行办法706

关于调整重大技术装备进口税收政策的通知709

电网企业全额收购可再生能源电量监管办法711

可再生能源发展专项资金管理暂行办法715

可再生能源发电有关管理规定719

可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法722

关于组织实施可再生能源和新能源高技术产业化专项的通知725

关于印发《绿色能源示范县建设补助资金管理暂行办法》的通知727

国家能源局关于印发《风电开发建设管理暂行办法》的通知732

国家能源局、国家海洋局关于印发《海上风电开发建设管理暂行办法》的通知737

国家能源局、国家海洋局关于印发《海上风电开发建设管理实施细则》的通知742

国家发展和改革委员会关于印发《促进风电装备产业健康有序发展若干意见》的通知745

国家发展改革委关于完善风力发电上网电价政策的通知748

风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法750

促进风电产业发展实施意见753

国家发展和改革委员会关于完善太阳能光伏上网电价政策的通知756

关于做好2011年金太阳示范工作的通知757

金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法760

国家发展改革委关于完善农林生物质发电价格政策的通知763

国务院办公厅关于印发促进生物产业加快发展若干政策的通知764

关于编制秸秆综合利用规划的指导意见769

国家发展改革委、财政部关于加强生物燃料乙醇项目建设管理，促进产业健康发展的通知773

国家发展改革委办公厅关于组织实施生物质工程高技术产业化专项的通知775

关于进一步推进可再生能源建筑应用的通知777

关于印发《可再生能源建筑应用城市示范实施方案》的通知781

关于加强金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程建设管理的通知785

财政部、住房和城乡建设部关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见788

太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法791

关于印发《加快推进农村地区可再生能源建筑应用的实施方案》的通知793

关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知797

澳大利亚800

可再生能源发展目标和计划800

上网电价（可再生能源补贴）法案（2008）812

菲律宾824

可再生能源法案824

韩国831

公共建筑强制使用政策831

2011年绿色能源战略路线图832

新增长动力规划及发展战略833

绿色能源技术开发战略路线图834

绿色能源增长国家战略及五年计划836

国家温室气体减排计划837

百万绿色房屋计划838

可再生能源产品进口税减免839

可再生能源上网电价（电力商业法）840

2008—2030年国家能源计划“绿色韩国”842

税务审计豁免——替代能源业务843

可再生能源组合协议844

新能源及可再生能源设施认证845

韩国——甲烷市场化合作伙伴计划846

NRE技术开发、使用与推广第二份基本计划847

清洁发展协调机制848

促进可再生能源在公共建筑领域的应用849

新能源与可再生能源开发、使用与推广促进法（1987年新能源与可再生能源开发促进法修正版）850

可再生能源与节能伙伴组织851

日本852

日本电力公司购买可再生能源电力法案852

太阳能发电系统最新收购制度854

住宅光伏系统补贴855

美丽星球能源创新科技计划858

2010年可再生能源新目标859

日本——甲烷市场化伙伴计划860

绿色能源：可再生能源发电配额法案（2007）861

印度863

印度可再生能源证书制度863

太阳能城市发展计划864

国家太阳能任务865

可再生能源电价条例866

综合能源政策868

2006年电价政策869

电力法案（2003）870

风电开发政府援助873

鼓励风力发电876

鼓励太阳能发电877

气候变化国家行动计划878

发电奖励指南——电网互动太阳能发电项目879

非洲884

南非884

电力资源综合规划884

可再生能源上网电价修正版885

可再生能源上网电价887

太阳能热水项目888

气候政策前景、战略方向及框架889

印度—巴西—南非清洁能源宣言891

可再生能源补贴892

可再生能源白皮书893

肯尼亚894

可再生能源上网电价修正版894

可再生能源上网电价896