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第一章 中国企业海外投资安全的雷区：高冲突国家1

一、海外投资安全遭遇冲突雷区1

（一）海外投资安全的现状1

1.海外投资安全事件频发2

2.海外投资步入风险高发期2

（二）海外投资安全高危雷区2

1.高冲突国家与高风险雷区3

2.雷区的诱惑与偏向雷区行6

（三）海外投资结构的冲突偏向7

1.海外投资行业的冲突偏向7

2.海外投资区域的冲突偏向8

3.海外投资主体的冲突偏向9

4.海外投资模式的冲突偏向9

（四）冲突风险的高危性9

1.冲突的复杂剧烈性10

2.冲突的长期潜伏性10

3.冲突的突然爆发性10

二、高冲突国家投资雷区风险探源11

（一）资源诅咒11

1.自然资源丰富的国家大多冲突激烈11

2.自然资源丰富的国家大多增长缓慢12

3.集中性资源经济体冲突更大12

4.资源业比重大的经济体冲突更大12

（二）都是资源惹的祸13

1.三大资源战事13

2.利比里亚内战13

3.刚果内战13

第二章 中国企业海外投资安全的盲区：冲突风险管理15

一、我国海外投资呼唤冲突风险管理15

（一）投资对冲突的潜在影响16

1.投资的正面影响16

2.投资的负面影响16

3.投资与冲突纠结的案例16

4.投资与冲突纠结的机理17

（二）冲突风险的发展趋势19

1.政治动荡加剧19

2.冲突面积扩大19

3.风险激发点增多20

4.监管标准巨变20

5.民粹主义抬头20

（三）冲突风险管理的国际实践21

1.国际组织和机构的做法21

2.主要国家的做法24

3.跨国公司的做法25

二、我国海外投资存在冲突风险管理盲区26

（一）冲突风险管理的认识缺失27

1.冲突敏感性缺失27

2.无意识加剧冲突27

（二）冲突风险管理的战略缺失28

1.法律框架缺失28

2.国家援助机制缺失29

3.外交保护机制缺失30

（三）冲突风险管理的工具缺失30

1.研究系统缺失31

2.信息系统缺失31

3.评估系统缺失32

4.保险系统缺失33

第三章 海外投资安全管理的战略思路：冲突管理框架35

一、海外投资模式的转型与应对36

（一）海外投资模式应更加亲民37

1.充分关注民生37

2.更多倾听民意38

（二）海外投资模式应更加融合39

1.增加本地含量39

2.完善合规内控40

（三）海外投资模式应更加透明41

1.加强社区沟通协商41

2.强化合规信息披露42

（四）海外投资模式应该更加绿化44

1.重视环保国际标准44

2.加强环保政策指引44

3.提升企业环境履责能力45

二、冲突风险管理的基本原则46

（一）动态性46

1.管理工具循环使用46

2.申诉程序的常设性46

（二）多元性47

1.广泛的代表性47

2.方法的多样性47

3.表达机会的平等性47

4.团队组成的多层性47

5.外部合作的包容性48

三、冲突风险管理的重要环节48

（一）政府关系48

1.加强与政府的协商49

2.提高政府关系透明度50

3.平衡中央与地方的关系52

（二）社区协商52

1.充分持续的协商意识53

2.主动诚恳的协商态度54

3.点面结合的协商范围54

4.常设畅通的协商渠道56

5.规范细致的协商机制57

6.灵活多样的协商方法59

（三）社会投资60

1.社会投资的战略性61

2.社会投资的独立性61

3.社会投资的规范性61

4.社会投资的参与性62

5.社会投资的可持续62

（四）利益分配62

1.全面考虑原则63

2.充分协商原则64

（五）尽职调查65

1.供应链冲突风险管理65

2.供应链合规风险管理66

第四章 海外投资安全管理的实用工具：冲突管理工具69

一、冲突影响预先评估70

（一）社区背景分析70

1.书面资料收集70

2.社区实地调研71

3.利益相关者识别71

4.利益相关者立场识别71

5.利益相关者档案建立72

（二）项目影响分析73

1.分解每项业务活动73

2.评估业务细目影响74

（三）风险因子识别75

1.风险因子的综合分析75

2.风险因子的重点分析75

3.风险因子的早期识别76

二、冲突风险动态评估79

（一）跟踪风险因子79

1.社区既有风险跟踪模板79

2.投资项目新增风险跟踪模板79

（二）确立风险指标79

1.企业和社区目标的一致80

2.定量和定性指标的平衡80

3.正面和负面指标的平衡80

4.可测量性和可实践性的平衡80

5.指标分析和实证验测的结合80

6.指标共同性与特殊性的结合80

（三）评估风险概率83

1.比较分析83

2.历史分析83

3.参照分析83

（四）评估风险后果84

1.风险来源的定性84

2.风险后果的定性84

（五）评估风险级别86

1.计算公式86

2.计算示例86

（六）评估应对级别86

1.考虑要素86

2.示范模板87

三、冲突风险实时应对87

（一）风险应对思路的确定87

1.外部协商合作87

2.内部协调合作88

3.突出重点注重实效88

4.实时跟踪循环监测89

（二）风险应对方案的制订89

1.考虑要素89

2.示范模板89

（三）风险应对方案的实施90

1.实施要点90

2.示范模板90

四、冲突管理工具的运用示范91

（一）冲突影响预先评估91

1.社区既有风险评估91

2.项目新增影响评估91

3.风险因子的识别92

（二）冲突风险动态评估92

1.跟踪风险因子92

2.确立风险指标92

3.评估风险几率92

4.评估风险后果92

5.评估风险级别93

6.评估应对级别93

（三）风险实时应对93

1.确定风险应对思路93

2.制订风险应对方案93

3.实施风险应对方案94

第五章 中国企业海外投资安全案例调研报告95

[调研报告1]海外投资安全的下层路线95

一、来自下层的风险加剧95

二、海外投资风险盲区凸显97

三、我国企业面临四个层面的下层风险98

四、加强海外民间公关力度99

[调研报告2]对密松大坝的反思与应对100

一、密松大坝项目可能打开潘多拉盒子101

二、密松大坝项目的内因反省101

三、从己做起重塑中缅关系维护投资安全103

[调研报告3]中缅油气管道的风险及因应107

一、政治风险：威胁项目的稳定性107

二、军事风险：威胁管道的安全108

三、社会风险：威胁人员和机构安全109

四、因应之道：社区战略要先行110

五、结论112

[调研报告4]安哥拉模式的分析与完善113

一、安哥拉模式的总体评价113

二、安哥拉模式目前面临的挑战115

三、安哥拉模式存在问题的原因117

四、与时俱进完善安哥拉模式119

附 录 勘探冲突防范指南123