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中文版序5

前言8

英文版序9

摘要1

缺失的模式1

案例1

经验教训与建议2

反对公有水务公司的观点2

经验之谈3

公有水务公司模式可能适用的领域4

第一部分 绪论7

1引言7

组织模式分类8

完全公有管理模式10

法人化的公用事业单位模式11

法国模式：授权私营管理12

英国模式：完全私营管理15

公有水务公司模式16

本书大纲17

第二部分 荷兰公有水务公司21

2环境政策21

欧洲联盟21

荷兰王国22

分权原则和协调的重要性26

利益相关群体26

《饮用水供水法案》27

总结28

3荷兰供水行业发展历程：私人特许经营——市政水厂——公有水务公司30

组织架构模式的发展30

1854～1998年间供水行业的发展31

案例：弗里斯兰省供水行业的发展35

总结39

4供水规模化：鹿特丹的案例41

法律框架41

南荷兰省水务行业的重组42

鹿特丹供水行业的规模化44

总结49

5荷兰公有水务公司51

法律结构51

公有水务公司的特征56

制衡与自主程度59

结论61

6荷兰供水行业有关投资绩效、财务绩效和产业绩效等市场要素替代参数的分析比较64

荷兰供水公司的财务绩效64

投资融资：商业银行的角色66

财务报表和贷款实例66

荷兰饮用水公司近期投资增长的原因和结果67

银行业及中央政府如何推动供水设施之间进行绩效比较68

供水设施之间绩效监控：COCLUWA试验69

WOB公司应用COCLUWA绩效比较系统的案例70

结论71

7成本回收和客户关系72

布拉班特省东部供水公司72

成本回收：商业基础和现行实践73

计量：推广、优势和阻碍74

定价和水费76

新接入户管网76

计量和读表77

发送账单和缴费77

客户关系：客户对信息的需求78

结论79

8劳动生产率80

荷兰劳动法律81

外包服务82

两个公司案例83

结论90

9充当环境监督角色的供水公司：北荷兰省供水公司（PWN）案例91

北荷兰省供水公司（PWN）91

对地表水的依赖93

水污染93

充当监督者的供水公司95

结论98

第三部分 其他国家的公有水务公司案例103

10智利的公有水务公司103

智利供水与卫生行业改革103

管理结构107

行业绩效108

EMOS公司的案例110

结论115

11菲律宾的水务区116

菲律宾供水行业的国家背景情况116

菲律宾水务区的规模、服务区域和运营效果118

水务区构想的演变过程119

地方水务公用事业管理局的技术、管理和财务支持系统120

水务区的组织架构121

管理结构：地方政治与公共事业之间的缓冲器121

案例：大罗哈斯水务区122

MRWD的供水计量、账单和收费124

有关供水连接、断水、欠费及恢复供水的政策125

水表的选择、监督和维护125

计量流程以及预防人为破坏的措施126

水资源：环境问题127

结论128

12波兰的公有水务公司：AQUA公司的案例129

波兰供水行业的行政管理129

供水与污水行业的改革130

AQUA溯源130

AQUA相关资料131

自1990年迄今的主要进展132

成本回收方面的绩效133

技术方面的绩效134

AQUA作为公有水务公司的法律依据及公司管理结构135

波兰的合资公司135

AQUA公司股东与管理层之间的关系135

经理层与股东之间的工作关系136

结论136

第四部分 总结141

13公有水务公司相关结论141

案例摘要141

公有水务公司相关问题纵览144

公有水务公司模式应用前景广阔148

成功引入公有有限公司模式的先决条件150

参考文献151

附录1国家情况概图155

附录21996年荷兰供水公司情况概图159

附录3六家供水公司的情况概图（1996年）163

附录4缩写词汇列表165

附录5供水公司列表167

关于著者168